Стратегия социально-экономического развития - Усть

Стратегия
социально -экономического развития
муниципального образования
муниципального района
«Усть-Куломский» на период до 2020 года
Характеристика
МО МР «Усть-Куломский»
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Площадь – 26 400 км2;
Численность населения – 25,8 тыс. чел.;
Количество МО СП - 22;
63 населенных пункта;
Национальный район (76,9% населения - коми);
2 место среди МО по запасу древесины;
Расчетная лесосека -5,3 млн.куб.м.;
Естественный прирост - + 92 чел.;
Индекс промышленного производства -107%
Численность работников организаций – 5375
чел.;
Ср.мес. Номинальная зарплата -22544 руб.;
Уровень зарегистрированной безработицы3,8%;
Количество юридических лиц -360;
Количество индивидуальных предпринимателей
-470 чел.
Протяженность автомобильных дорог с твердым
покрытием – 738 км.
Методические основы
разработки Стратегии
Экономическое
развитие
Стратегия
социально экономического
развития
МО МР
«Усть-Куломский»
на период
до 2020 года
Социальное
развитие
Развитие системы
муниципального
управления
Обеспечение
безопасности
жизнедеятельности
Стратегия
социально экономического
развития
Республики
Коми
на период
до 2020 года
Развитие экономики
Структур Структур
Структур
Структура
экономики
района
а
а
а
по отраслям,
%
экономик
экономик Структур
экономик
Структур
а
и
района
и
района
и района
а
экономик
по
по по
отраслям отраслям и района экономик
отраслям
и района
по
,
%,
,
%,
, %,
по
Платные Производ отраслям
Строител
отраслям
, %, Структур
услуги,
ство
ьство,
, %,
обществе
электроэ Лесозаго
а
2.2,
2%
Структур
Обработк
нное… нергии… товитель экономик
а
а
ная
и района
Структур
экономик
древесин
деятел…
по
а ы, 0.8,…
и района
отраслям
экономик
по
, %,
и района
отраслям
Сельское
Лесозаготовительная деятельность
по
, %,
хозяйств
Обработка древесины
отраслям
Рознична
о, 16.1,
, %,
яСельское хозяйство
16%
Производство пищевых продуктов
Производ
торговля,
Розничная торговля
ство
46.5, Строительство
46%
пищевых
Платные услуги, общественное
питание
продук…
Производство электроэнергии и воды
Социальное развитие
Структура расходов бюджета
МОМР
Структу
Структу
Структу
«Усть-Куломский»,ра
%
ра
ра
расходов
расходов расходов
бюджета
бюджета бюджета
МОМР
МОМР
МОМР
"Усть"Усть"УстьКуломск
Куломск Куломск
Отрасль «Культура»
ий" в
ий" в
представлена – 5 учреждениями; ий" в
Структу
2013
2013
количество работников -182 чел.; 2013
ра
году,…
году,…
средняя заработная плата- 15952 году,
руб. …
расходов
Отрасль «Физическая культура и
бюджета
Отрасль «Образование»
спорт» представлена – 2 учреждениями;
Структу
МОМР
Дошкольных образовательных
спортивных сооружений – 87;
ра
"Устьучреждений -31;
количество работников - 22 чел.;расходов
Куломск
Общеобразовательных учреждений -28
средняя заработная плата - 14066
руб.
бюджета
ий" в
учреждений дополнительного
Управление
МОМР
2013
образования-2;
Развитие экономики
"Устьгоду,…
Количество воспитанников -1635;
ЖКХ
Образование
Куломск
Количество учащихся -3040;
Физическая культура и спорт
Количество работников отрасли
ий" в
Культура
«Образование» -1787 чел.
2013
Трансферты
Средняя заработная плата – 19159 руб.
году,…
Прочие отрасли
Муниципальное управление
Глава
муниципального района
«Усть-Куломский»руководитель
администрации района
Совет
муниципального района
«Усть-Куломский»
Контрольно счетная
комиссия
муниципального района
«Усть-Куломский»
Администрация
муниципального района
«Усть-Куломский»
22 сельских поселения
 Создан Общественный Совет АМР
«Усть-Куломский»;
Осуществлен переход на 3-х летний
программный бюджет;
Функционирует служба «Одного
окна»;
Создано 7 ТОСов;
Действует Совет ветеранов,
представительство МОД «Коми
войтыр», Некоммерческое
партнёрство «Центр развития
инициатив молодёжи Усть-Кулома
«Том кад»;
Реализуются 5 муниципальных
программ.
Безопасность
В районе в действующем состоянии:
4 переправы (СП «Югыдъяг», «Пожег»,
«Вольдино», «Деревянск» оснащены
плавательными средствами (катер КС-100,
моторные лодки) для перевозки населения на
период весенне-осеннего паводка);
Обеспечение пожарными водоемами – 42,7%;
Прикрыто профессиональными пожарными
подразделениями 43%;
 35 звеньев добровольных пожарных дружин;
Все учреждения социальной сферы имеют
высокую степень пожарной безопасности.
Позитивные тенденции
 Развитие инфраструктурной составляющей территории;
 Увеличение доли бюджетного обеспечения за счёт
участия
района в федеральных и республиканских
программах;
 Вливание инвестиционных потоков в производственные
структуры;
 Принятие
основополагающего
стратегического
документа, определяющего развитие района на период
до 2020 года;
 Изменение принципов муниципального управления;
 Объекты социальной сферы приведены в соответствие с
требованиями пожарной безопасности;
 Увеличение потока туристов в район.
Негативные тенденции
 Снижение численности населения, за счёт миграционного
оттока;
Невысокий уровень дохода населения, занятого в
производственных
отраслях
(сельское
хозяйство,
перерабатывающие производства, сфера торговли и др.);
Недостаток квалифицированных специалистов в отраслях
экономики и бюджетной сфере;
Ухудшение качества дорог и транспортной составляющей;
 Низкая доля строительства благоустроенного жилья;
 Снижение поголовья крупного рогатого скота во всех
категориях хозяйств;
 Высокий уровень криминализации;
 Увеличение количества лесных пожаров .
Стратегия
Миссия
Стратегии: Создание максимально благоприятных условий для реализации
потенциалов развития Усть-Куломского района, жизненного и
экономического укладов, гармонично сочетающих в себе духовнонравственные и культурные традиции.
Цели
Стратегии: 1. Повышение уровня и качества жизни населения;
2. Освоение лидерских позиций района в экономике Республики
Коми;
3. Повышение эффективности управления ресурсными
потенциалами территории и перехода к новой модели экономики,
основанной на традиционных ценностях населения и
экологических принципах хозяйствования.
Стратегические задачи
1. Формирование устойчивой модели экономического
развития муниципального района на основе рационального
использования местных ресурсов;
2. Создание условий для развития социально-культурного
потенциала на территории МО МР «Усть-Куломский»;
3. Улучшение
качества
среды
обитания
населения
муниципального района «Усть-Куломский»;
4. Создание условий для повышения безопасности населения
и защиты территорий от ЧС и возможных стихийных бедствий;
5. Совершенствование муниципального управления.
Основные задачи
этапов реализации Стратегии:
• 1-ый этап (краткосрочный период – 1-2 лет):
Создание институциональных условий для обеспечения
сбалансированности территориального развития.
• 2-ой этап (среднесрочный период – 3-5 лет):
Реализация механизмов, обеспечивающих эффективную
мобилизацию ресурсов на приоритетных направлениях развития
территории.
• 3-ий этап (долгосрочный период – 6 лет):
Повышение уровня благополучия территории, устойчивости
развития экономики и рост благосостояния населения.
Направления развития экономики
на 2014-2020 годы
1. Обеспечение устойчивого развития
лесопромышленного комплекса;
2. Обеспечение устойчивого развития и повышения
конкурентоспособности продукции сельского
хозяйства;
3. Обеспечение устойчивого развития малого и
среднего предпринимательства
4. Создание условий для развития сферы туризма и
туристской деятельности, ООПТ
5. Участие в содействии занятости населения
Территориальное развитие
на 2014-2020 годы
1. Создание условий для предоставления транспортных
услуг населению и повышение качества
транспортного обслуживания;
2. Повышение уровня обеспеченности населения
доступным и качественным жильем;
3. Обеспечение комфортных и безопасных условий
проживания;
4. Создание условий для повышения
энергоэффективности
Социальное развитие района
на 2014-2020 годы
1.
2.
3.
4.
Повышение качества предоставления услуг в сфере
образования;
Повышение эффективности муниципальных услуг и
управления сфер культуры, образования, спорта;
Создание условий для развития национально –
культурного потенциала;
Организация доступности услуг в сфере физической
культуры и спорта;
Обеспечение мероприятий по молодежной политике
Муниципальное управление
на 2014-2020 годы
1. Создание и развитие эффективной системы
кадрового обеспечения системы муниципального
управления;
2. Повышение эффективности и результативности
деятельности органов местного самоуправления и
межведомственного информационного
взаимодействия
3. Повышение открытости и прозрачности
деятельности органов местного самоуправления;
4. Развитие единого электронного документооборота,
единых ресурсов и хранилищ баз данных;
5. Обеспечение безопасности информации.
Безопасность жизнедеятельности
населения на 2014 – 2020 годы
1. Предупреждение и ликвидация возможных чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;
2. Повышение безопасности граждан, охрана общественного
порядка и обеспечение общественной безопасности;
3. Повышение уровня антитеррористической защищенности
муниципальных объектов, объектов жизнеобеспечения,
объектов (мест) с массовым пребыванием людей.
Ожидаемые результаты:
Экономическое развитие
1. Создание новых и сохранение имеющихся рабочих мест:
Количество созданных и модернизированных рабочих мест в сельском
хозяйстве и пищевой промышленности (единиц) с 2012 по 2020 – 56 рабочих
мест;
2. Сохранение уровня зарегистрированной безработицы к 2020 году на уровне
не выше 3,0 %;
3.Увеличение выпускаемой продукции за счет улучшения качества,
расширения
ассортимента
и
внедрения
высокотехнологичного
оборудования:
Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех
категорий в натуральном выражении:
молоко с 4829 до 4850 тонн в год;
скот и птица с 745 до 750 тонн в год
4.Увеличение
удельного
веса
рентабельных
производителей
сельскохозяйственной продукции:
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
Ожидаемые результаты:
Экономическое развитие
5. Качественное освоение лесосырьевой базы:
Индекс обработки древесины и производства изделий из дерева, увеличение к 2020 году в 2 раза
(МП)
6. Увеличение доходной части бюджета МО МР «Усть-Куломский»;
7. Улучшение качества инфраструктуры района:
Удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной водопроводом, канализацией к
2020 году, увеличение в 2 раза
Протяженность автомобильных дорог
общего пользования местного
значения,
соответствующих
нормативным
требованиям к
транспортно-эксплуатационным
показателям, увеличение к 2020 году в 2 раза
8. Увеличение объёмов инвестиций в производственные отрасли, сферу услуг и развитие
инфраструктуры:
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1
жителя, увеличение к 2020 году до 4000, 0 руб./жителя
9. Улучшение условий обеспечения населения муниципального района с различным уровнем
доходов доступным и комфортным жильем, включая реализацию программ и мероприятий по
ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда, модернизации жилого фонда:
Количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием мер государственной
поддержки, к 2020 году – 244 семьи
Социальная сфера
1. Обеспечение доступности населения дошкольным образованием:
Доля детей в возрасте 1 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную
услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных
учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 –7 лет, достижение
показателя 95% к 2020 году
2. Повышение уровня качества образования на территории МОМР «УстьКуломский»
Обеспечение
доступности
населения
дошкольным
образованием:
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не
получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей
численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, снижение с 15,9% до 2% к 2020 году
3. Увеличение доли систематически занимающихся физической культурой и
спортом с 25,9 % до 33,3% к 2020 году
Социальная сфера
4. Повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры:
Рост количества посещений культурно-досуговых мероприятий на 3,5% к
2020 году
Охват населения библиотечным обслуживанием от общей численности
населения, увеличение с 50% до 70% к 2020 году
5. Формирование у молодежи более активной жизненной позиции и
готовности к участию в общественно-политической жизни района :
Доля молодых людей, принимающих участие в массовых молодежных
мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивнооздоровительные мероприятия, соревнования, турниры, научные
олимпиады) к общему количеству молодежи, проживающей на
территории муниципального образования
Развитие системы
муниципального управления
1.Повышение качества планирования и исполнения бюджета МО МР
«Усть-Куломский»:
Доля расходов, бюджета МО МР "Усть-Куломский", формируемых в
рамках муниципальных программ, в общей доле расходов бюджета МО МР
"Усть-Куломский" (без учета субвенций на исполнение делегируемых
полномочий) с 6,4% до 85% к 2020 году
2. Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления:
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного
самоуправления городского округа (муниципального района), с 49,2% до
65% к 2020 году
Доля посещаемости сайта, достижение показателя 39% (МП)
3. Развитие системы электронного муниципалитета
Доля рабочих мест в системе электронного документооборота,
увеличение показателя с5% до 20% (МП)
Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Смягчение криминальной напряженности на территории МОМР «УстьКуломский»:
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего
числа зарегистрированных преступлений, снижение показателя с 16,9% до
15,7% к 2020 году
Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного
(наркотического) опьянения, от общего числа совершенных преступлений ,
снижение показателя с 61,9% до 60,7% к 2020 году
2. Улучшение экологической обстановки:
Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения
твердых бытовых и промышленных отходов – 1
Количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования
и временного хранения древесных отходов -1
3. Защита населенных пунктов от пожаров
4. Проведение аттестации рабочих мест
5. Участие в безопасности на водных объектах
1.