ФОЭ СПК ВШЭ 23_11

Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Применение профессиональных
стандартов на предприятиях ракетнокосмической промышленности
Москва
23 ноября 2015г.
Докладчик – руководитель направления по
профессиональным стандартам и сертификации
ОАО «ОРКК», член Совета по профессиональным
квалификациям в РКП
О.Э. Фомина
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
КАЧЕСТВО
СЕБЕСТОИМОСТЬ
Разрыв между требованиями
со стороны предприятий и
компетенциями, которые
работники приобретают в
системе профессионального
образования
Увеличение затрат
работодателей на
профессиональную
переподготовку и адаптацию
СРОКИ
Несвоевременная
профессиональная
переподготовка
Необходимость
разработки и внедрения
системы отраслевых
профессиональных
квалификаций
«Принципиальная роль в качественном развитии экономики принадлежит новым профессиональным стандартам.
Они должны задать требования к квалификации каждого специалиста. Но они сработают только в том случае, если
будут востребованы самим бизнесом. Их подготовка должна идти с участием самих профессиональных сообществ»
2
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Цели и задачи СПК в ракетно-космической промышленности:
1. Проведение мониторинга рынка труда, потребности в квалификациях, появления новых профессий в ракетнокосмической промышленности
2. Разработка, актуализация и организация применения профессиональных стандартов в ракетно-космической
промышленности
3. Разработка, актуализация и организация применения отраслевой рамки квалификаций и квалификационных
требований в ракетно-космической промышленности
4.
Организация, координация и контроль деятельности по оценке и присвоению профессиональных
квалификаций в соответствии с профессиональными стандартами и иными установленными квалификационными
требованиями в ракетно-космической промышленности
5. Участие в определении потребностей в образовании и обучении, разработке образовательных стандартов
профессионального
образования,
в
обновлении
и
профессионально-общественной
аккредитации
профессиональных образовательных программ в ракетно-космической промышленности
3
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
В структуре СПК в ракетно-космической промышленности
создано 3 рабочие группы:
 Рабочая группа СПК по профессиональным стандартам и вопросам оценки квалификации и
качества подготовки кадров
 Рабочая группа СПК по разработке, актуализации и организации применения отраслевой
рамки квалификаций и квалификационных требований в ракетно-космической
промышленности
 Рабочая группа СПК по применению профессиональных стандартов в системе
профессионального образования и обучения
4
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Результаты работы по направлению
«Разработка профессиональных стандартов»:
Предприятиями РКП разработано 45 проектов профессиональных стандартов, из них:
 Утверждены приказом Минтруда РФ – 21
 Рассмотрены на НСПК и рекомендованы Минтруду для утверждения – 5
 Прошли профессионально-общественную экспертизу и переданы в Минтруд - 19
5
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Сложности при внутреннем применении
и варианты решений:
- Проведение на предприятиях ознакомительной
работы с системой отраслевых
профессиональных квалификаций
Отсутствие на предприятиях достаточной
информации о системе отраслевых
профессиональных квалификаций и о
целях и возможностях применения
профессиональных стандартов
- Разработка методик применения
профессиональных стандартов для предприятий
- Проведение обучения работников кадровых
служб по темам применения профессиональных
стандартов
6
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Сложности при внутреннем применении
и варианты решений:
Завышенные/заниженные требования к
специалисту в профессиональных стандартах
- Разработка отраслевой рамки
квалификаций (ОРК)
- Проведение анализа и
актуализации профессиональных
стандартов в соответствии с ОРК
Отсутствие единообразия при отнесении
должностей к квалификационным уровням
7
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Сложности при внутреннем применении
и варианты решений:
Опасения кадровых служб предприятий
получения негативной оценки их
деятельности от государственных
инспекций при проверках после введения
обязательного применения
профессиональных стандартов
- Урегулирование разночтений
терминов, используемых в
профессиональных стандартах и
нормативных и правовых актах РФ
- Инициирование проведения
разъяснений Минтрудом России
для государственных
контролирующих органов
по применению
профессиональных стандартов
8
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Результаты работы по направлению
«Участие в разработке образовательных стандартов профессионального
образования, в обновлении профессиональных образовательных программ в
ракетно-космической промышленности»:
Эксперты предприятий РКП участвовали в проекте по апробации профессиональных стандартов при
разработке и оценке ФГОС и программ:
 25.001 Специалист по проектированию и конструированию космических аппаратов и систем (ФГОС 24.05.01
Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов (специалист)) – АО
«ИСС»;
 25.017 Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного
зондирования Земли из космоса (ФГОС 12.01.00 Геодезия и дистанционное зондирование (квалификация
(степень) "бакалавр")) – ОАО НПК «РЕКОД»;
 25.008 Специалист по испытаниям ракетных двигателей (ФГОС 24.03.05 Двигатели летательных аппаратов
(бакалавр), ФГОС 160700 Двигатели летательных аппаратов (бакалавр) – ФКП «НИЦ РКП»
9
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Результаты работы по направлению
«Участие в разработке образовательных стандартов профессионального
образования, в обновлении профессиональных образовательных программ
в ракетно-космической промышленности»:
Экспертами АО «ИСС им. Решетнёва» и СибГАУ синхронизированы
Профессиональный стандарт «СПЕЦИАЛИСТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И КОНСТРУИРОВАНИЮ
КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ И СИСТЕМ» и профессиональная образовательная программа
«ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ПРОИЗВОДСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ РАКЕТ И РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ»,
по ФГОС 24.05.01
Достигнута договоренность с ТГУ о разработке образовательной программы на основе
профессионального стандарта «Специалист по управлению проектами и программами в ракетнокосмической промышленности»
10
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Сложности при внутреннем применении
и варианты решений:
Затрудненный поиск паспортов
образовательных стандартов и
программ в интернете, на сайтах
учебных заведений
Использование при разработке
профессиональных и
образовательных стандартов
разных понятийных аппаратов
- Обеспечение свободного доступа к паспортам
образовательных стандартов и программ
- Урегулирование разночтения терминов,
используемых в профессиональных и
образовательных стандартах
- Разработка методики для применения
профессиональных стандартов в системе
образования
- Подготовка специалистов по проведению
экспертиз по применению профессиональных
стандартов в системе образования
11
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Результаты работы по направлению
«Организация, координация и контроль деятельности по оценке и
присвоению профессиональных квалификаций в соответствии с
профессиональными стандартами»:
 Среди предприятий РКП проведено исследование востребованности услуг внешних независимых систем
оценки и сертификации квалификаций работников ракетно-космической промышленности
 Для
создания
пилотного
Центра
оценки
и
сертификации
квалификаций
(ЦОСК)
был
выбран
профессиональный стандарт «Специалист по проектированию и конструированию космических аппаратов и
систем» (разработчик АО «ИСС»)
 Экспертами АНО "Центр исследований рынка труда» г. Самара ведется разработка контрольно-
измерительных материалов (КИМ) с участием экспертов ОАО «РКЦ Прогресс» и АО «ИСС»
 По итогам этапа 3 разработки было принято решение о невозможности разработки КИМ для данного ПС.
Сейчас ведется отбор ПС для продолжения проекта.
12
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Сложности при применении ПС и варианты решений:
- Проведение анализа и актуализации
Затруднения при разработке КИМов
из-за слишком укрупненных ОТФ в
профессиональных стандартах или
включения в ПС трудовых функций,
которые не поддаются измерению
профессиональных стандартов
- Подготовка команд специалистов по
разработке КИМов из числа сотрудников
предприятий
13
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Сложности при применении ПС и варианты решений:
Отсутствие единого источника
актуальной информации по
методикам, правилам, рабочим
группам, контактам в системе
профессиональных квалификаций
Создание общего электронного ресурса с
перечнем профессиональных и
образовательных стандартов и ссылками на
них, квалификаций, перечней ЦОСК, СПК,
квалификационных справочников,
результатов мониторингов рынка труда
14
Совет по профессиональным квалификациям
в ракетно-космической промышленности
Благодарю за внимание!
15