Особенности организации сетевой службы персональных

Особенности организации сетевой службы
персональных помощников – интеграционных
консультантов: опыт, проблемы, перспективы»
Медведева Ирина Алексеевна, к.п.н., заместитель директора
бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Методический центр развития социального
обслуживания», г. Сургут.
Чумак Елена Григорьевна, к.и.н., начальник отдела опытноэкспериментальной и инновационной работы бюджетного
учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Методический центр развития социального обслуживания»,
г. Сургут.
Модели организации
сетевой службы персональных
помощников – интеграционных
консультантов
Интеграционные консультанты –
персональные помощники
Организационнофункциональная модель
организации сетевой службы
персональных помощников
Благотворительным фондом
социальной поддержки граждан
«Соинтеграция»
(Москва)
Служба персональных
помощников в Новосибирской
области
(проект «Передай тепло по
кругу»)
Основной тезис
Москва
Новосибирск
Разработка и апробация эффективных
механизмов социального партнерства между
некоммерческими
организациями
и
региональными органами государственной
власти в сфере социальной адаптации
инвалидов
с
тяжелыми
ограничениями
жизнедеятельности.
Формирование и закрепление социальных
и коммуникативных навыков посредством
организации и проведения персональными
помощниками
различных
праздников
и
культурно-массовых
мероприятий
интегративного
характера,
например,
спортивно-игровые праздники, походы в театр,
зоопарк. Также персональные помощники
оказывают социальную помощь в виде бытовых
и хозяйственных услуг
Цели/задачи
Москва
Новосибирск
Разработать региональную модель организации
сетевой службы персональных помощников для
инвалидов с врожденными или приобретенными
физическими недостатками, когнитивными или
сенсорными нарушениями.
Оказание персональной помощи семьям с детьмиинвалидами и маломобильными детьми, направленной
на преодоление социальной изолированности и
социальную адаптацию детей с ограниченными
возможностями здоровья, имеющих инвалидность и
сложные нарушения в развитии.
Задачи:
- подготовить специалистов для работы с инвалидами
различных категорий в качестве персональных
помощников;
- провести апробацию разработанной модели
совместно с органами социальной защиты населения
города
Москвы
и
бюро
медико-социальной
экспертизы с предоставлением услуг персонального
помощника инвалидам-москвичам;
- подготовить методические рекомендации по
внедрению института персональных помощников;
- провести широкую общественную информационноразъяснительную кампанию
Задачи:
- помощь родителям в уходе за ребёнком/детьмиинвалидами; оказание помощи в перемещении
ребёнка/детей-инвалидов до места обучения, лечения,
культурно-развлекательного мероприятия;
- присмотр за ребёнком/детьми-инвалидами в
отсутствии родителей;
- помощь родителям в проведении коррекционноразвивающих занятий с ребёнком/детьми-инвалидами;
- включение ребёнка/детей-инвалидов в культурноразвлекательные мероприятия, в том числе и
интегративного характера
Реализация проекта
1 этап - подготовительный этап
Москва
Новосибирск
- анализ опыта организации служб сопровождения;
разработка
инновационной
региональной
модели
организации сетевой службы персональных помощников для
инвалидов,
- разработка базового пакета документов проекта,
- осуществление общественной экспертизы разработанных
материалов с участием всех заинтересованных сторон,
проведение круглого стола,
- набор претендентов для участия в проекте в качестве
персональных помощников (интеграционных консультантов),
экспертов,
кураторов
от
районов
(представителей
реабилитационных
учреждений),
специалистов
для
осуществления поддерживающих мероприятий, лекторов и
ведущих тренингов по обучению специалистов;
- проведение установочного и сопровождающего тренингов
для отобранных групп специалистов;
- отбор инвалидов для участия в апробации разработанной
модели,
- выявление запроса и реабилитационных потребностей, как
самого инвалида, так и членов его семьи, разработка
индивидуальных планов интеграционных мероприятий,
- создание защищенной электронной базы данных,
содержащей структурированную информацию обо всех
участниках проекта и мероприятиях, осуществляемых в ходе
реализации проекта
- информирование семей о создании Службы;
- проведение информационного семинара для семей;
- отбор семей с детьми-инвалидами;
- составление координаторами Службы персональных
помощников портфолио семей;
разработка
документации
Службы
персональных
помощников, составление бланков мониторинга и выделение
критериев эффективности добровольческой помощи;
- проведение инструктажа персональных помощников;
- организация знакомства персональных помощников с
семьями;
- первичное посещение семьи персональными помощниками
совместно
с
координатором
Службы
(составление
персонального плана помощи);
- посещение семьи персональными помощниками совместно с
координатором Службы;
- рефлексивные встречи с персональными помощниками.
Заключительный инструктаж.
Реализация проекта
2 этап - основной этап
Москва
Новосибирск
предоставление
услуг
персонального
помощника для
инвалидов с тяжелыми
ограничениями жизнедеятельности, впервые
признанных инвалидами (психологической,
юридической,
социально-педагогической,
профориентационной помощи и др.).
- проведение социологического опроса среди
инвалидов,.
- разработка методических рекомендаций
- мониторинг.
- проведение информационно-разъяснительной
кампании.
создание
эффективных
механизмов
социального партнерства
- проведение еженедельных консультаций для
персональных помощников;
- обеспечение персональных помощников
необходимыми ресурсами. Формирование
фонда
ресурсов
для
персональных
помощников
(фонд
развивающего
оборудования,
сумка-кейс
персональных
помощников);
- рефлексия возникших проблем, трудностей
во взаимоотношениях с семьёй, ребёнком,
контроль
деятельности
персональных
помощников;
мониторинг реализации проекта
Реализация проекта
3 этап – этап развития
Москва
- выявление запроса и реабилитационных
потребностей;
- распространение опыта работы службы
персональных помощников на другие
округа Москвы и регионы России;
- разработка методических рекомендаций
по внедрению региональной модели
организации
сетевой
службы
персональных
помощников
для
инвалидов
Новосибирск
_____
Информирование
Москва
Новосибирск
- информирование инвалидов с тяжелыми
ограничениями
жизнедеятельности
и
членов их семей,
проведение
информационноразъяснительной кампании с участием
инвалидов
по
продвижению
этапов
реализации проекта и его итогов
- информирование семей о создании
Службы (при этом использовались базы
данных учреждений ГАУ СО НСО
«Реабилитационный центр для детей и
подростков
с
ограниченными
возможностями»,
ГООИ
«Общество
«ДАУН
СИНДРОМ»,
подразделение
«Лекотека» МБУ «КЦСОН Ленинского
района г. Новосибирска», базы данных
комплексных
центров
социального
обслуживания
населения,
располагающихся
на
территориях,
выделенных в проекте
Ресурсы: материальные
Москва
Новосибирск
места
для
проведения
реабилитационных мероприятий и
тренингов для специалистов;
- места для проведения мероприятий
по проекту: рабочих встреч, круглых
столов, конференций
- места для проведения обучения
персональных помощников;
места
для
проведения
реабилитационных мероприятий
Кадровые ресурсы
Москва
Новосибирск
- сотрудники Фонда и представители Российских
и Европейских организаций - партнеров по
проекту;
- группы исследователей, Российских и
зарубежных экспертов в области медицинской и
социальной
реабилитации
инвалидов,
медицинских
специалистов,
социальных
работников, представителей органов социальной
защиты населения г.Москвы,
- тренеры - преподаватели, обучающие
отобранные группы специалистов, в том числе
персональных помощников,
- персональные помощники;
- наблюдатели - оценщики
руководитель
Службы
персональных
помощников - 1 человек;
координаторы
Службы
персональных
помощников - 3 человека;
- персональные помощники - 36 человек,
студенты НГПУ, обучающиеся на 2-5 курсах
Принцип
Москва
Новосибирск
Междисциплинарный
Команда специалистов
Критерии оценки
эффективности
Москва
Новосибирск
Число специалистов, прошедших подготовку по
программе;
число инвалидов принявших участие в Программе;
доля инвалидов, ставших заниматься трудовой
деятельностью;
доля детей-инвалидов, посещающих образовательные
учреждения;
доля членов семей, вовлеченных в проект инвалидов,
вернувшихся к трудовой деятельности;
число инвалидов и членов их семей, положительно
оценивших участие в Программе;
оценка физического и морального состояния
инвалидов
с
тяжелыми
ограничениями
жизнедеятельности, оценка уровня их качества жизни
до и после участия в Программе;
оценка нацеленности на их социальную активность в
будущем
- определение уровня толерантности, мотивации,
эмпатии, творческого потенциала интеграционного
консультанта;
-изменение мотивации, творческой инициативы
добровольцев;
- уровень удовлетворенности членов семьи,
участвовавших в проекте;
- позитивные изменения в поведении ребёнка, его
развитии, связанные с деятельностью персональных
помощников.
Результаты:
Москва
Новосибирск
комплексную реабилитационную помощь получили
386 семей инвалидов;
прошли обучение 107 претендентов;
заключены 82 договора на возмездное оказание услуг
интеграционного консультанта;
возросло количество инвалидов, желающих принять
участие в проекте;
люди
с
ограничениями
жизнедеятельности,
принявшие участие в данном проекте, получили
возможность в будущем полноценно интегрироваться
в общество;
- методические рекомендации по внедрению
региональной модели организации сетевой службы
персональных помощников для инвалидов;
распространение
опыта
работы
службы
персональных помощников в 5 регионов России
- помощь получили 18 семей, воспитывающих детейинвалидов от рождения до 18 лет;
- расширение привычного круга общения ребёнка,
приобретения им социальных навыков;
- повышение уровня толерантности, мотивации,
эмпатии, творческого потенциала интеграционного
консультанта;
рост
мотивации,
творческой
инициативы
добровольцев;
- 100% членов семьи, участвовавших в проекте
удовлетворены результатами изменений, которые
произошли у ребенка