Номинация “Лучший макет бюджета для граждан” Тема

Номинация
“Лучший макет бюджета для граждан”
Тема
“Структура и понятие бюджета на основе Проекта бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на 2016г.”
Кандоров А.М.
Понятие бюджета
Одним из наиболее важных механизмов , позволяющих государству осуществлять
экономическое и социальное регулирование , является финансовый механизм финансовая система , главным звеном которой является государственный бюджет и
представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов.
Бюджет – план доходов и расходов (семьи, организации, государства) на
определенный период
Доходы
Расходы
Профицит - доходы превышают
расходы (накапливают резервы)
Доходы
Расходы
Дефицит – расходы больше доходов
(используют накопления, берут в
долг)
Бюджетный процесс – это деятельность по составлению, утверждению и
исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, а так же ведению
бюджетного учета, составлению, проверке, рассмотрению и утверждению
бюджетной отчетности.
Финансовый год в Российской Федерации соответствует календарному году и
длится с 1 января по 31 декабря. В некоторых странах финансовый год действует с
1 апреля по 31 марта (Великобритания), в других - с 1 июля по 30 июня (Канада), в
третьих - с 1 октября по 30 сентября (США).
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета,
составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период);
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным
финансовым годом;
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Дотации – денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной
основе без установления конкретной цели их использования.
Субсидии -передача средств на определённые цели на условиях
софинансирования.
Субвенции - предоставление средств на определенный срок и на конкретные
цели.
Бюджетную систему образуют бюджеты разных уровней и
бюджеты внебюджетных фондов
Бюджетная система
Федеральный
бюджет и бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов
Бюджеты субъектов
Российской
Федерации и
бюджеты
территориальных
государственных
внебюджетных
фондов
Местные бюджеты:
бюджеты
муниципальных
районов, городских
округов, городских
и сельских
поселений
Государственные внебюджетные фонды
Пенсионный Фонд Российской Федерации:
- выплата трудовых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсий по
государственному пенсионному обеспечению социальных пенсий, пенсий госслужащих;
-совместно с региональными органами власти оказание адресной помощи пенсионерам;
- формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений;
- выдача государственных сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
- администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное
медицинское страхование
Фонд социального страхования Российской Федерации:
- выплата в случае временной нетрудоспособности; выплата пособий по беременности и родам;
- выплата единовременных пособий при постановке на учет в ранние сроки беременности;
- выплата единовременных пособий при рождении;
- выплата от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
- администрирование страховых взносов на обязательное социальное страхование
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:
- выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского
страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;
финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
- контроль за рациональным использованием финансовых средств системы обязательного медицинского
страхования.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования:
- выдача полисов обязательного медицинского страхования;
- осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам мед. организациями;
- осуществление финансового обеспечения реализации территориальных программ
обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации.
Бюджет состоит из доходной части, расходной части и источников
финансирования дефицита бюджета.
Бюджет
Доходы
Расходы
Источники
финансиро
вания
дефицита
Налого
вые
доходы
Ненало
говые
доходы
Доходы
налоговые поступления в
виде налога на прибыль,
НДС, налога на добычу
полезных ископаемых и т.д.
Безвозм
ездные
поступ
ления
доходы от использования
государственного
имущества; государственная
пошлина;
административные платежи;
доходы от
внешнеэкономической
деятельности
межбюджетные
трансферты (дотации, субсидии,
субвенции) и т.д.
Расходы
Общегосударственные вопросы: Функционирование высших должностных лиц (Президента РФ, Глава
субъекта РФ и муниципальных образований), Правительство РФ , Парламент.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность: органы прокуратуры и следствия, органы
внутренних дел, внутренние войска; органы юстиции; система исполнения наказаний; органы безопасности
Национальная экономика: общеэкономические вопросы; топливно-энергетический комплекс; исследование и
использование космического пространства; воспроизводство минерально-сырьевой базы; сельское хозяйство и
рыболовство; водное хозяйство лесное хозяйство; транспорт; дорожное хозяйство, связь и информатика
Жилищно-коммунальное хозяйство: жилищное хозяйство; коммунальное хозяйство; благоустройство
Охрана окружающей среды: экологический контроль; сбор, удаление отходов и очистка сточных вод; охрана
объектов растительного и животного мира и среды их обитания
Образование: дошкольное и общее образование; начальное и среднее профессиональное образование;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; высшее и послевузовское
профессиональное образование; молодежная политика и оздоровление детей
Здравоохранение: стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; скорая медицинская помощь;
санаторно-оздоровительная помощь; заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской
крови и ее компонентов; санитарно-эпидемиологическое благополучие
Социальная политика: пенсионное обеспечение; социальное обслуживание населения; охрана семьи и детства;
Межбюджетные трансферты: Дотации; Субсидии; Субвенции
Источники финансирования дефицита бюджета
Источники
Внутренние
1)государственные
(муниципальные) ценные
бумаги, номинальная стоимость
которых указана в валюте
Российской Федерации;
2)кредиты кредитных
организаций в валюте
Российской Федерации;
3)бюджетные кредиты от других
бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
4)кредиты международных
финансовых организаций в
валюте Российской Федерации
Внешние
1)государственные ценные
бумаги, номинальная стоимость
которых указана в иностранной
валюте;
2)кредиты иностранных
государств, международных
финансовых организаций,
иностранных
3)юридических лиц в
иностранной валюте;
4)кредиты кредитных
организаций в иностранной
валюте;
Проект бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
на 2016г.
Основные характеристики бюджета КБР
Внутренний региональный продукт
140183292,3 тыс. руб.
Доходы республиканского бюджета
24719418,2 тыс. руб.
Межбюджетные трансферты
в республиканский бюджет
Расходы республиканского бюджета
Верхний предел государственного внутреннего
долга Кабардино-Балкарской Республики
Дефицит республиканского бюджета
11009192,4 тыс. руб.
26062657,4 тыс. руб.
13557113,6 тыс. руб.
1343239,2 тыс. руб.
Доходы республиканского бюджета
Объемы по основным источникам доходов республики рассчитаны на
основе Прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики на 2016г., Прогнозного плана приватизации государственного
имущества Кабардино-Балкарской Республики на 2016 г., действующего
Налогового кодекса РФ.
Расходы республиканского бюджета
В целом бюджет направлен на адресное решение социальных обязательств, обеспечение
комплексного развития республики, реализацию "майских" указов и финансирует следующие
Государственные программы Кабардино-Балкарской Республики, (тыс.руб.):
Образование
7 099 491,9
Здравоохранение
6 078 959,0
Социальная поддержка населения
3 940 153,6
Сельское хозяйство
1 200 338,4
Развитие транспортной системы
1 670 363,6
Культура и искусство
378 274,7
Физическая культура и спорт
390 862,3
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций 468 478,0
Развитие туристско-рекреационного комплекса
76 793,6
Развитие промышленности и торговли
22 709,4
Содействие занятости населения
351 873,7
Обеспечение населения жильем
298 787,1
Экономическое развитие и инновационная экономика
913 740,2
Управление государственными финансами и государственным долгом
1 118 168,2
Обеспечение населения услугами ЖКХ
226 936,2
Источники финансирования дефицита
Программа государственных внутренних заимствований КабардиноБалкарской Республики на 2016 г. (тыс.руб.)
Получение кредитов от кредитных организаций
23 639 043,3
Погашение кредитов в кредитных организациях
-21 871 257,4
Получение кредитов от других бюджетов
19 341 803,6
Погашение бюджетных кредитов
-19 823 390,6
Общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита
республиканского бюджета и погашение государственных долговых
обязательств
1 343 239,2