Тема 2. Демографические процессы и задачи их регулирования.

Тема 2. Демографические процессы и задачи их
регулирования.
Демографическая характеристика населения является
основой и важнейшей составляющей формирования социальной
политики государства.
Она охватывает основные аспекты жизнедеятельности
населения, (наряду с экономической, политической и духовной),
которая охватывает отношения и интересы различных
социальных групп и слоев населения, территориальных и
национально-этнических общностей по поводу их роли и места в
сложившейся системе социальных отношений, распределения
жизненных благ, удовлетворения материальных и духовных
потребностей.
Одним из инструментов ее исследования является
социологическое наблюдение.
Главным объектом социологического наблюдения осуществляемого органами
местной власти, является население города, региона.
Оно представляет собой сложноструктурированную общность людей,
объединенных в рамках городской (региональной) территории общими потребностями
и интересами по воспроизводству условий собственной жизнедеятельности и
общения.
В отличие от трудовых коллективов предприятий, имеющих целевой характер
деятельности, местное сообщество функционирует и развивается по спонтанно
действующим законам.
В статическом и динамическом анализе структуры населения важно учитывать
не только численность тех или иных групп или слоев, но и непрерывно
проявляющиеся изменения их функциональных связей, сегментация структурных
элементов по самым различным социально-демографическим, профессиональнотрудовым и иным признаком и основаниям со всеми многозначными связями,
образующими социальную общность.
Социально-демографическая ситуация, отражает статистику и динамику
численности , состава и размещения населения, процессов его воспроизводства,
структурной организации.
Источниками получения необходимой информации выступают материалы
переписи населения, текущего учета демографических событий, иные эмпирические
сведения.
Особое значение в изучении и оценке социально-демографической ситуации
в регионе, наряду с общими статистическими данными, имеет социологический
анализ позиций, статуса, уровня и качества жизни разных слоев и групп населения,
психологических и иных причин изменения численности населения, а также
экономических, нравственных мотивов репродуктивного поведения семей .
Обязательно исследуются характеристики брачности и разводимости,
состояния здоровья, уровня занятости и безработицы, культурно-духовных и
социально-политических ориентаций, а также социальных конфликтов.
Демографические показатели, характеризующие ситуацию
1. Прирост населения (уровень демографического потенциала
муниципального образования. Косвенно характеризует уровень жизни в
муниципальном образовании, единицы измерения проценты, расчет (процентное
отношение разницы между численностью постоянного населения данного периода
и предыдущего периода к постоянному населению предыдущего периода.
Индикатор может иметь отрицательные значения (отрицательный прирост
населения).
2. Рождаемость (количество жденных за определенный период на 1000
жителей. Характеризует демографический потенциал муниципального образования,
единицы измерения промилле, расчет количество рожденных на 1000 жителей)
3. Смертность (количество умерших за определенный период на 1000
жителей. Характеризует демографический потенциал муниципального образования,
единицы измерения – промилле, расчет количество умерших на 1000 жителей).
Число прибывших (степень привлекательности жизни в муниципальном
образовании, единицы измерения – промилле, расчет число прибывших на
1000 жителей).
Число убывших (степень привлекательности жизни в муниципальном
образовании, единицы измерения –промилле, расчет :число убывших на 1000
жителей).
Доля жителей младше ТСВ (резервы трудовых ресурсов в
муниципальном образовании и нагрузку на систему образования, единицы
измерения – проценты, процентное отношение численности населения
младше ТСВ).
Доля жителей в ТСВ (характеристика трудовых ресурсов в
муниципальном образовании, единицы измерения проценты, расчет
индикатора –процентное отношение численности населения в ТСВ.
Основные задачи и цели регулирования демографических процессов
определяются содержанием государственной политики, в первую очередь,
демографической, а также социальной, экономической, финансовой.
Важнейшим документом, определяющим содержание
государственной демографической политики выступает концепция
демографической политики, рассчитанной на длительный период.
В соответствии с ним государство принимает меры, стимулирующие
рождаемость, включающие в первую очередь, материальные выплаты и
другие формы поддержки семей, имеющих малолетних семей. В их числе
реализация «материнского капитала», совершенствование его формирования
и расширение направлений его использования, развитие сети дошкольных
детский учреждений и другие направления.