Организация профилактической работы в условиях Курской области Анализ ситуации

реклама
Организация
профилактической работы в
условиях Курской области
Анализ ситуации
и практические рекомендации
Динамика количества
несовершеннолетних потребителей ПАВ
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2001 г
2002 г
2003 г
2004 г
2005 г
2006 г
2007 г
2008 г
Динамика общего количества потребителей ПАВ
среди детей и подростков Курской области за 2001 - 2008 гг
1800
1554
1600
1451
1442
Количество потребителей ПАВ, чел.
1400
1247
1273
1192
1189
1200
1028
1000
800
600
400
200
88
81
2001 г
2002 г
108
101
2003 г
2004 г
77
68
90
87
2005 г
2006 г
2007 г
2008 г
0
Годы
Дети до 14 лет
Подростки 15 - 18 лет
Динамика количества несовершеннолетних потребителей ПАВ
среди жителей г. Курска и районов Курской области
Количество несовершеннолетних потребителей ПАВ, чел
1200
1000
996
913
844
800
683
652
739
727
701
653
673
699
615
600
636
626
540
479
400
200
0
2001 г
2002 г
2003 г
2004 г
2005 г
2006 г
Годы
Жители г. Курска
Жители районов области
2007 г
2008 г
Современная структура наркопатологии несовершеннолетнего
населения Курской области
(средние многолетние значения за 2006 - 2008 гг)
8.4%
1.0%
1.3%
0.6%
9.0%
79.8%
Злоупотребление алкоголем
Злоупотребление наркотиками
Токсикомания
Злоупотребление ненаркотическими ПАВ
Наркомания
Алкоголизм
Современнная социальная структура
контингента несовершеннолетних потребителей ПАВ
7.3%
0.1%
10.0%
42.6%
40.0%
Школьники
Необучающиеся безработные
Беспризорные
Учащиеся учреждений СПО
Работающие
Мнение молодежи Курской области
о наркотиках
2.4%
8.7%
Считают все наркотики
опасными
Допускают возможность
употребления
Затрудняются ответить
88.9%
Информирование молодежи о наркотиках
Источники первичной
информации
• Средства массовой информации
– 44,4%
• Друзья – 17,7%
• Родители, родственники – 14,1%
• Специалисты – 7,0%
• Пропагандистские материалы –
5,4%
• Учебные занятия – 5,4%
• Научная литература – 0,9%
• Интернет – 1,6%
• Духовенство – 0,8%
• Общественные организации –
0,2%
Источники информации,
пользующиеся доверием
• Специалисты – 45,2%
• Родители, родственники – 35,7%
• Средства массовой информации
– 18,0%
• Пропагандистские материалы –
11,7%
• Научная литература – 10%
• Друзья – 8,4%
• Учебные занятия – 7,3%
• Интернет - 3%
• Духовенство – 2,4%
• Общественные организации –
0,5%
Соотношение между готовностью молодежи к
обращению за помощью специалистов и
знанием мест ее оказания
79.90%
79.50%
57%
47.10%
Психологическая помощь Наркологическая помощь
Готовы
воспользоваться
Знают, куда
обращаться
Мониторинг факторов риска
• Биологические
• Не проводится
• Психологические
• Социально-психологические
исследования ГУ ОЦМП
• Число подростков, состоящих на
учете в КДН и милиции
• Количество правонарушений,
совершаемых
несовершеннолетними
Мониторинг факторов риска
• Семейные
• Количество подростков,
оказавшихся в ТЖС
• Число детей, оставшихся
без попечения родителей
Мониторинг факторов риска
• Внесемейные
• Наркопреступность и
раскрываемость
• Неформальные объединения
• Доступность профилактической
помощи
• Обеспеченность школьными
психологами
• Финансирование ГМП и спорта
• Обеспеченность учреждениями
и специалистами
• Охват социально значимой
деятельностью, временное
трудоустройство
Ведущие факторы риска
• Отсутствие критериев социальной опасности
неформальных объединений
• Снижение количества молодых людей, временно
трудоустроенных на период каникул
• Низкий уровень обеспеченности профилактической
помощью
• Низкий уровень охвата профилактическими
мероприятиями детей 10 – 14 лет
• Значительный рост числа подростков, признанных
оказавшимися в трудной жизненной ситуации
• Недоступность для жителей большинства территорий
анонимной медицинской и психологической помощи
Контроль эффективности
профилактики
• Число выявленных потребителей ПАВ,
возрастная структура контингента
• Динамика наркопреступности
• Охват молодежи профилактической
работой
• Динамика всех прочих факторов риска
• Результаты опросов среди молодежи
Оценка эффективности профилактических
мероприятий
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
Лекции специалистов
51.4%
Просмотр видеоматериалов
28.0%
Чтение литературы
16.0%
Изготовление агитационных материалов о
вреде наркотиков
8.2%
5.1%
5.7%
Индивидуальные консультации психолога
1.2%
Индивидуальные консультации нарколога
1.2%
1.2%
Положительный результат
33.9%
20.0%
17.9%
Изготовление агитационных материалов о ЗОЖ
Игры, дискуссии, театрализованные
представления
28.5%
15.2%
Посещение тематических сайтов
Встречи с успешными молодыми людьми
49.1%
22.3%
17.8%
17.1%
8.3%
Отрицательный результат
70.8%
Формы работы, признанные
эффективными
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Просмотр видеоматериалов
Лекции специалистов
Профессиональная наглядная агитация
Индивидуальные консультации и занятия в
форме диалога
Встречи с успешными и известными
молодыми людьми
Массовые акции по пропаганде спорта,
творчества, здорового образа жизни
Вовлечение молодежи в деятельность
клубов, объединений
Анонимная психологическая помощь
Разъяснительная работа с родителями
Адресные формы работы
Формы работы, признанные
малоэффективными и потенциально
опасными
• Самостоятельное изготовление молодежью средств
антинаркотической агитации – конкурсы плакатов и
стенгазет
• Все формы нарушения организатором мероприятия
(лектором) пределов профессиональной компетенции
• Участие в работе по первичной профилактике бывших
наркоманов
• Мероприятия, допускающие равное выражение мнений
о положительных и отрицательных сторонах
употребления ПАВ
• Информация об источниках и методах получения ПАВ
• Информация о сверхдоходности наркобизнеса,
стоимости изъятых партий наркотиков
Актуальные информационнообразовательные потребности молодежи
• Информация о вреде «легких», «клубных» наркотиков, их опасности
для физического и психического здоровья
• Преодоление мнения о полной неизлечимости наркомании
• Преодоление мнения о неизбежности неблагоприятных социальноправовых последствий обращения за наркологической помощью
• Преодоление страха перед обращением к специалистам
• Места и порядок оказания психологической помощи, «телефоны
доверия»
• Места и порядок оказания медицинской помощи, порядок
анонимного приема
• Правила поведения при склонении к употреблению ПАВ, навыки
бесконфликтного отказа
• Информационные потребности должны удовлетворяться за счет
объективных данных источниками, пользующимися высоким
доверием
Актуальные информационнообразовательные потребности родителей
• Информация о наркотиках, наркомании, которая может
быть передана детям
• Факторы риска наркотизации и методы противодействия
им со стороны семьи
• Факторы риска наркотизации, требующие
профилактической медицинской помощи
(неспецифической)
• Приемы антинаркотического воспитания в семье
• Информация о местах и порядке оказания медицинской и
психологической помощи
• Ранние признаки употребления ПАВ подростками и
тактика действий при их выявлении
Основные задачи
профилактической работы в
условиях Курской области
• Совершенствование
ресурсного обеспечения
• Совершенствование
организационной системы
• Совершенствование
информационнообразовательной работы
Основные задачи профилактической
работы в условиях Курской области
• Совершенствование организационной системы в части
реализации антинаркотических мер:
• ориентация педагогов, психологов, врачей, социальных
работников, сотрудников правоохранительных органов на
раннее выявление случаев злоупотребления ПАВ;
• развитие сети служб анонимной медицинской и
психологической помощи;
• развитие практики сбора анонимных сообщений о
наркоугрозах и их использования в правоохранительной
деятельности;
• развитие системы мониторинга факторов риска
наркотизации
• развитие мер адресного противодействия факторам риска
(рейды, индивидуальные консультации, занятия)
Основные задачи профилактической
работы в условиях Курской области
• Совершенствование организационной системы в части
реализации альтернативных мер:
• развитие практики проведения встреч с успешными
молодыми людьми;
• пропаганда достижений молодежи в СМИ;
• развитие работы по выявлению индивидуальных
склонностей к определенному роду занятий,
профориентационной работы;
• просоциальная ориентация неформальных
молодежных объединений, их «легализация»;
• развитие проектов в сфере временного
трудоустройства молодежи
Основные задачи профилактической
работы в условиях Курской области
• В части разъяснения медицинских аспектов
проблемы:
• однозначное убеждение молодежи во вреде
употребления ПАВ;
• преодоление мнения об абсолютной
неизлечимости наркомании;
• выработка установки на раннее обращение за
квалифицированной помощью;
• доведение до молодежи информации о
местах и порядке оказания анонимной
медицинской и психологической помощи
Основные задачи профилактической
работы в условиях Курской области
• В части разъяснения правовых аспектов проблемы:
• доведение до молодежи и родителей информации о
наказуемых деяниях, связанных с оборотом наркотиков;
• выработка установки на отказ от участия в незаконном
обороте наркотиков;
• разъяснение неблагоприятных социально-правовых
последствий постановки на учет по поводу
наркологического заболевания
• преодоление стереотипа о неизбежности постановки на
диспансерный учет при обращении к наркологу,
разъяснение социально-правовых преимуществ раннего
обращения за помощью
Основные задачи профилактической
работы в условиях Курской области
• В части разъяснения социальнопсихологических аспектов проблемы:
• разъяснение несовместимости употребления
ПАВ с достижением успеха в какой-либо
сфере, развенчание мифов наркокультуры;
• выработка навыков бесконфликтного отказа
от приема ПАВ и участия в их незаконном
обороте;
• развитие навыков противодействия
стрессовым факторам;
Рецензирование
превентивных
программ
• Оценка оформления программы
• Оценка ресурсного обеспечения
• Оценка содержания и порядка
проведения мероприятий
• Оценка порядка контроля
эффективности мер
• Оценка порядка предоставления
отчетности по итогам реализации
программы
Оформление программы
– полный перечень авторов, исполнителей и соисполнителей
превентивной программы;
– обоснование актуальности проблемы;
– цели и задачи;
– план мероприятий программы;
– развернутое описание каждого вида мероприятий с обоснованием их
эффективности;
– порядок оценки эффективности реализации программы;
– порядок (методику) оценки удовлетворенности участников
профилактических мероприятий;
– сведения о материально-техническом и финансовом обеспечении
мероприятий программы;
– порядок отчетности о реализации превентивной программы;
– список литературных источников и Интернет-ресурсов,
использованных при подготовке программы.
Требования к кадровым ресурсам
• Авторы и исполнители программы и организаторы
профилактических мероприятий должны иметь среднее
профессиональное образование, либо незаконченное
высшее профессиональное образование в объеме не
менее 3 курсов, либо высшее профессиональное
образование в сфере психологии, педагогики,
социальной работы, права или медицины
• Все авторы, исполнители и соисполнители
превентивной программы не должны состоять на
диспансерном учете по поводу наркологических
заболеваний и иметь судимости за преступления,
связанные с незаконным оборотом наркотиков
• В числе авторов превентивной программы обязательно
наличие врача-нарколога.
Научно-методическое и информационное
обеспечение
– Обоснование актуальности проблемы должно быть
сделано с использованием статистических материалов
давностью не более 3 лет;
– Обязательно использование при подготовке
превентивной программы литературных источников
давностью не более 5 лет, периодических изданий и
материалов в электронном виде давностью не более 3
лет;
– Авторами всех материалов, содержащих информацию
о воздействии психоактивных веществ на организм
человека, должны быть лица, имеющие высшее
медицинское образование.
Мероприятия
• Использование только форм работы с
доказанным положительным эффектом
• Исключение потенциально опасных
мероприятий
• Работу по оказанию медицинской и
психологической помощи, в том числе в виде
консультаций, вправе осуществлять лица,
имеющие соответствующее образование и
квалификацию
• Не разрешаются дискуссии на тему легализации
наркотиков
Самоконтроль
• Изучение авторами и исполнителями
программы динамики показателей,
позволяющих оценивать эффективность
проводимой работы
• Оценка удовлетворенности участников
мероприятий
Отчетность
• Ежегодно
• По итогам реализации программы
Порядок проведения рецензирования
• Рассмотрение программ проводится УФСКН по
Курской области с участием привлеченных
экспертов
• Положительное заключение подтверждается
выдачей свидетельства
• Право на государственную поддержку
получают программы, успешно прошедшие
рецензирование
• Содействие в реализации программ, не
прошедших рецензирование, может быть
расценено как правонарушение
Целевые индикаторы
• Охват 100% молодежи 10 – 19 лет профилактической работой
• Ежегодное сокращение числа подростков, состоящих на учете в
КДН и правоохранительных органах, числа правонарушений,
совершаемых несовершеннолетними
• Сокращение числа подростков, признанных оказавшимися в ТЖС,
детей, оставшихся без попечения родителей
• Доведение обеспеченности специалистами по работе с молодежью
и спорту до показателя 1 специалист на 50 человек населения в
возрасте от 10 до 29 лет
• Охват внеклассной работой не менее 70% молодежи
• Временное трудоустройство на период каникул не менее 10%
молодежи
• Полных охват молодежи социально-психологическими
исследованиями по выявлению индивидуальных факторов риска
• Создание молодежных совещательных органов при
администрациях (выборных представительных органах)
• Наличие нормативно-правовой базы государственной поддержки
общественных объединений
Спасибо за внимание!
Скачать