Презентация: Методические рекомендации по установлению

Управление государственной гражданской
службы Республики Коми
Методические рекомендации по
установлению детализированных
квалификационных требований к
претендентам на замещение должностей
муниципальной службы и муниципальным
служащим
Методический инструментарий
Цель разработки
методического
инструментария (МИ)
Создание на муниципальной
службе эффективной системы
квалификационных требований
Перечень направлений
профессиональной деятельности
Справочник квал.
требований –
ориентир при
подготовке НПА
субъекта РФ по
типовым квал.
требованиям
Система квалификационных требований
Система квалификационных требований
Базовые – требования к
муниципальному служащему
(претенденту на замещение
должности муниципальной
службы), соответствие
которым необходимо для
исполнения должностных
обязанностей вне зависимости
от направления деятельности
и специализации по
направлению деятельности.
Функциональные – требования
к муниципальному служащему
(претенденту), соответствие
которым необходимо для
исполнения должностных
обязанностей по направлению
деятельности с учетом
специализации. Устанавливаются
по направлениям деятельности,
группам должностей
муниципальной службы.
Базовые квалификационные требования
1. Требования к уровню профессионального образования
2. Требования к знаниям и навыкам:
знание русского языка
знание правовых основ Конституции РФ,
законов 131-ФЗ, 25-ФЗ, основ законодательства о
противодействии коррупции
- навыки работы на компьютере
(в т. ч. В сети «Интернет» и СПС)
- навыки руководства, планирования работы, контроля её
выполнения, навыки принятия управленческих решений, навыки
ведения деловых переговоров (для служащих высшей, главной и
ведущей групп должностей)
-
Функциональные квалификационные
требования
1. Требования к стажу муниципальной службы
или стажу работы по специальности
2. Требования к профессиональным знаниям и навыкам
(знание законодательства РФ, субъекта РФ,
муниципальных правовых актов, навыков
профессиональной деятельности)
Устанавливаются по должностям
муниципальной службы с учетом
направлений деятельности!
БКТ + стаж = утверждаются субъектом РФ и
применяются единообразно
Формирование типовых функциональных
квалификационных требований
1. Минтруд России разрабатывает Справочник
квалификационных требований
2. Принимается нормативный правовой акт Республики Коми о
типовых квалификационных требованиях для замещения
должностей муниципальной службы
3. Утверждаются муниципальные правовые акты,
устанавливающие квалификационные требования
4. Органы МСУ включают в должностные инструкции
муниципальных служащих квалификационные требования,
установленные муниципальным правовым актом
УНИФИЦИРОВАННАЯ ФОРМА
«ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРЕТЕНДЕНТАМ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ПО ГРУППАМ»
Направление профессиональной деятельности:
________________________________________________________________________________________
Специализация по направлению профессиональной деятельности:
_______________________________________________________________________________ __________
___________________________________________________________________________________________
(должность муниципальной службы)
I. Требования к стажу муниципальной службы (государственной
службы) или стажу работы по специальности, направлению
подготовки (с указанием специальности, направления подготовки
профессионального образования)
1. Профессиональные знания в области
II.
законодательства Российской Федерации,
Требования к
законодательства субъекта Российской Федерации,
профессиона
муниципальных правовых актов
льным
знаниям
2. Иные профессиональные знания
III. Требования к профессиональным навыкам
Функциональные квалификационные
требования:
Требования
Направление профессиональной деятельности
и специализация по направлению
профессиональной деятельности
Стаж муниципальной службы или работы по
специальности
Профессиональные знания в области
законодательства
Иные профессиональные знания
Профессиональные навыки
Источник
Перечень направлений
профессиональной деятельности,
утвержденный Минтрудом России
Закон Республики Коми № 133-РЗ
1. Справочник функциональных
квалификационных требований,
составляемый Минтрудом России (в
настоящее время не утвержден)
2. Типовые квалификационные
требования, утверждаемые Законом
Республики Коми и муниципальным
нормативным правовым актом
Перечень направлений профессиональной деятельности, в
соответствии с которыми муниципальные служащие
исполняют должностные обязанности и специализаций по
указанным направлениям профессиональной
деятельности
Направления профессиональной
деятельности, в соответствии с
которыми муниципальные служащие
исполняют должностные
обязанности
Специализации по направлениям профессиональной
деятельности, в соответствии с которыми
муниципальные служащие исполняют должностные
обязанности
Муниципальный район, городской округ
6. Обеспечение деятельности
Обеспечение кадровой работы и формирование
органа местного самоуправления приоритетных направлений развития кадрового состава
18. Регулирование муниципальной
Развитие кадровых технологий на муниципальной службе
службы
Организация прохождения муниципальной службы
Осуществление мер по противодействию коррупции
Городское поселение
5. Обеспечение деятельности
Обеспечение
кадровой
работы
и
формирование
органа местного самоуправления приоритетных направлений развития кадрового состава
15. Регулирование муниципальной
Развитие кадровых технологий на муниципальной службе
службы
Организация прохождения муниципальной службы
5.
Осуществление мер по противодействию коррупции
Сельское поселение
Обеспечение деятельности
Обеспечение
кадровой
работы
и
формирование
9
органа местного самоуправления приоритетных направлений развития кадрового состава
Функциональные квалификационные
требования: стаж муниципальной службы или
работы по специальности
Группа должностей
муниципальной службы
Требования к стажу
Высшие должности
2 года стажа муниципальной службы
или 5 лет стажа работы по
специальности,
направлению
подготовки
Главные и ведущие должности
2 года стажа муниципальной службы
или 3 года стажа работы по
специальности,
направлению
подготовки
Старшие и младшие должности
Без предъявления требований к стажу
работы
Профессиональные знания в области
законодательства Российской Федерации,
Республики Коми, муниципальных правовых актов
Составляются в виде перечня, который прилагается к таблице унифицированной
формы.
НПА, необходимые для исполнения должностных обязанностей в рамках
более, чем одной специализации (с кодировкой 0.Х):
0.1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ;
0.2. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
0.3. …..
Федеральные НПА по специализации в рамках направления
профессиональной деятельности:
6.1. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении»;
6.2. Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
6.3. …..
11
Профессиональные знания в области
законодательства Российской Федерации,
Республики Коми, муниципальных правовых актов
Составляются в виде перечня, который прилагается к таблице унифицированной
формы.
НПА Республики Коми по специализации в рамках направления
профессиональной деятельности:
6.1. Закон Республики Коми от 21.12.2007 г. № 133-РЗ «О некоторых вопросах
муниципальной службы в Республике Коми»;
6.2. Закон Республики Коми от 29.09.2008 г. № 82-РЗ «О противодействии коррупции
в Республике Коми»;
6.3. …..
Муниципальные правовые акты
6.1. …..
6.2. …..
В унифицированной форме указывается кодировка НПА!!!
12
Иные профессиональные знания
Составляются в виде перечня, который прилагается к таблице унифицированной
формы.
Перечень ключевых профессиональных знаний по направлению
профессиональной деятельности «Регулирование муниципальной службы»:
0.1. Кадровая стратегия и кадровая политика организации: цели, задачи, формы;
0.2. Методы управления персоналом;
0.3. …..
Перечень профессиональных знаний по специализации «Совершенствование
мер по противодействию коррупции»:
0.1. Основные направления политики государства в сфере противодействия
коррупции;
0.2. Меры по профилактике и противодействию коррупции на муниципальной службе;
0.3. …..
В унифицированной форме также указывается кодировка!
13
Требования к профессиональным навыкам
•
•
•
•
•
•
•
•
Организация проверок соблюдения ограничений и запретов на
муниципальной службе;
Подготовка проектов нормативных правовых актов;
Разрешение конфликтных ситуаций;
Анализ и обработка больших объемов информации;
Работа с разнородными данными.
Передача знаний и умений, развитие способностей подчиненных;
Проведение встреч и общение с гражданами, а также представителями
организаций;
Эффективное сотрудничество с коллегами.
В унифицированной форме указываются в виде списка!
14
Пример определения функциональных
квалификационных требований в соответствии с
унифицированной формой
Направление профессиональной деятельности:
Обеспечение деятельности органа местного самоуправления, Регулирование муниципальной службы
Специализация по направлению профессиональной деятельности:
Обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений развития кадрового состава, Развитие кадровых технологий на
муниципальной службе, Организация прохождения муниципальной службы, Осуществление мер по противодействию коррупции
Главная группа должностей муниципальной службы
I. Требования к стажу муниципальной службы
(государственной службы) или стажу работы по
специальности, направлению подготовки (с указанием
специальности, направления подготовки
профессионального образования)
Не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трёх
лет стажа работы по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное
управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Управление персоналом» («Экономика и
управление»).
Федеральные законы:
0.1., 6.1., 6.2. (пример)
Законы Республики Коми:
6.1., 6.2. (пример)
Муниципальные правовые акты:
0.1., 0.2., 0.3., 6.1., 6.2. (пример).
II. Требования к
профессиональным
знаниям
1. Профессиональные знания в
области законодательства
Российской Федерации,
законодательства субъекта
Российской Федерации,
В должностной инструкции муниципального служащего могут быть определены дополнительные
муниципальных правовых актов нормативные правовые акты, знание которых может потребоваться для надлежащего исполнения
должностных обязанностей муниципальным служащим после назначения на должность
муниципальной службы.
2. Иные профессиональные
знания
III. Требования к профессиональным навыкам
Профессиональные знания, включенные в Перечень иных профессиональных знаний,
необходимых для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной
служебной деятельности «Обеспечение деятельности органа местного самоуправления»: 0.1.,
0.2., 0.6., 6.1., 6.2., 6.3., 18.1.,18.2., 18.3.
Организация проверок соблюдения ограничений и запретов на муниципальной службе, подготовка
проектов нормативных правовых актов, разрешение конфликтных ситуаций, анализ и обработка
больших объемов информации, работа с разнородными данными, передача знаний и умений,
развитие способностей подчиненных, проведение встреч и общения с гражданами, а также
представителями организаций, эффективное сотрудничество с коллегами.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!