Межведомственное взаимодействие МГАРДИ РОО помощи детям с РАС «Контакт» ● Проблемы и возможности вариативных форм образования на примере Москвы. И ● Построение межведомственного взаимодействия в Москве в рамках субсидии Правительства Москвы для Программы «Проведение мероприятий, направленных на ранний скрининг (тест) детей с РАС и другими ментальными нарушениями и начало ранней помощи детям» Право на образование и реальность его реализации ● ФЗ «Об образовании» (2012 г.) гарантирует ● ● ● ● родителям право выбора ОО и формы обучения, он предусматривает как совместную, так и раздельную форму обучения для детей с ОВЗ Право на образование – базовое право, закрепленное в конституции, но реализовать его невозможно без участия государства. На сегодняшний день сервиса, который позволял бы включать любого ребенка с ОВЗ в ЛЮБУЮ школу или ДОУ нет. Концепция Ранней помощи В системе образования Москвы детей-инвалидов числится на почти 15 тысяч меньше, чем учтено в Департаменте социальной защиты населения. Формы и виды образования. Выбор за родителем? Очное Очно-заочное Заочное (не подходит большинству детей с ментальными нарушениями, а в дошкольном возрасте - исключена) Коррекционное/инклюзивное В малых группах? Семейное (проблема 1. в финансировании, 2. в том, что фактически семейная форма образования может быть применена только к детям здоровым, способным обучаться по общеобразовательной Проблемы: ● Переход образования со сметной модели финансирования на подушевую ● ● ● ● ● ● ● (разработка коэффициентов или другие механизмы?) Необходимые компетенции специалистов должны быть уложены в штатное расписание – КАК? «Кадровый» дефицит Финансирование обучения и коррекционной работы с детьми с ОВЗ, без оформленной инвалидности Проблемы «временной» регистрации ребенка Решения директоров или управляющих советов, в результате которых ребенок может остаться «за бортом». Нет отработанного механизма контроля за образовательными учреждениями, регулирующими обучение детей с ОВЗ Необходимость налаживания межведомственного взаимодействия для построения образовательного маршрута: Оформление сопутствующих документов – справок врачебных комиссий, заполнение ИПР, взаимодействие с поликлиниками Написание индивидуальных программ представляет для образовательных учреждений проблему ввиду отсутствия у многих такого опыта. РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ (отдельные родители, родительские группы или НКО) ● Инициация изменений и общественный контроль за всем процессом ● Лоббирование интересов групп детей и представление интересов отдельных детей и их родителей ● Источник мощнейшего информирования о происходящих процессах и путях решения задач ● Кадровый ресурс: как волонтерской поддержки новых проектов и новых форм работы в образовательных учреждениях, так и профессиональной: юридической и фандрайзинговой, специализированной Коррекционное или инклюзивное? Полная инклюзия (100% времени в общем классе или «массовой» группе в детском саду) Частично раздельное, частично инклюзивное обучение – ресурсный класс или ресурсная группа в детском саду, индивидуализирующая образовательный маршрут ребенка Обучение в отдельном классе или группе в общей школе или ДОУ с возможностью включения в общие мероприятия Обучение в отдельном учреждении Возможности и решения для обеспечения вариативности и гибкости подходов к необходимой помощи детям: ● Подушевое финансирование само по себе не гарантирует достаточных ● ● ● ● ресурсов для обеспечения особых образовательных потребностей. Выходом могли бы быть специально разработанные коэффициенты и проект “ресурсных школ”. У образовательных комплексов есть большие полномочия. В том числе, в обеспечении кадрами, однако нет мотивации уделять достаточное количество ресурсов для работы с детьми с ОВЗ. Управляющим советам не хватает обязательного представительства родителей детей с ОВЗ. «Кадровый» дефицит полностью оперативно не устраняется. Но мы признательны вузам, взявшимся постепенно его закрыть, вводя подготовку по новым специальностям - например, готовящим тьюторов. Также большую роль в этом может сыграть Городской психолого-педагогический центр и идея помощи образовательным учреждениям специалистами Необходимо создание единого межведомственного регистра детейинвалидов. Необходимость налаживания межведомственного взаимодействия для построения образовательного маршрута: Оформление сопутствующих документов – справок врачебных комиссий, заполнение ИПР, взаимодействие с поликлиниками - с использованием единого инструментария и проработки со стороны всех участников. Информирование всех сторон о необходимых шагах и последствиях. Совместная работа с общественностью: Рабочая группа по образованию детей с ОВЗ при ДОгМ С марта 2015 г. в нее вошли представители МГАРДИ и «Контакта». Реализуется: ● Формирование общего списка критериев инклюзивного образовательного учреждения ● совместная разработка анкетирования о реализации специальных образовательных условий ● разработка повышающих коэффициентов для педагогов обучающих детей с ОВЗ и инвалидностью ● обсуждение отдельных кейсов и проектов, таких как «Инклюзивная молекула» и «Ресурсная школа» ● проведение Общественных родительских слушаний по образованию детей с ОВЗ и инвалидностью, на которых были представлены как общие алгоритмы маршрутизации детей в учреждениях Департаментов города, так и представлен ряд консультативных пунктов отдельных учреждений и структур ● Работа с ПМПК Внедрение новых технологий в образование. Индивидуализация обучения. На примере детей с РАС:: Дети с РАС – одна из наиболее сложных категорий (в силу множественности барьеров, препятствующих включению в образовательный процесс) ● Новый ФГОС – для детей с РАС в том числе, вступит в силу с 2016 г. ● Педагогические технологии обучения ребенка с РАС (структурированное обучение) – комплексны и могут применяться для детей с другими ментальными нарушениями ● Основное нарушение – нарушение коммуникации и социализации – предполагает включение в среду нейротипичных людей. Истощаемость ресурсов ребенка – предполагает гибкий индивидуальный подход к выбору формы образования Коэффициенты. Уход от нозологий – к специальным образовательным условиям ● Пути решения этих проблем наметились в этом году: это и введение так называемых "Ресурсных школ", и возможность обратиться в ГППЦ за поддержкой - методической, сопровождением специалистов или консультациями. Это формы взаимодействия с родительским сообществом, возможности информирования и получения обратной связи через рабочую группу по детям с ОВЗ при Департаменте Образования, и т.д. ● И одним из механизмов, которые позволяют реализовать право на обучение любого ребенка в любом месте, являются коэффициенты к подушевому фининансированию, и у нас есть предложения по перераспределению существующего на это бюджета: ● По данным Департамента образования Москвы в образовательных учреждениях города обучаются около 22 тысяч детей-инвалидов. По данным ГБУ ГППЦ Москвы в ЦПМПК (определяет необходимые специальные образовательные условия для детей ОВЗ, в том числе инвалидов) из 22 тысяч детей с инвалидностью (по данным департамента образования ) НЕ обратилось в ЦПМПК 7800 человек – т.е. Этим детям-инвалидам специальные образовательные условия не прописывались, они на них не претендовали и в них не нуждались, однако подушевое финансирование было выделено для них тоже и было умножено на коэффициент 2 или 3. В то же время, организация помощи детям с тяжелыми и множественными нарушениями или с аутизмом в его тяжелых и сочетанных формах далеко не всегда укладывается в коэффициенты 3 и 2, которые сейчас для них есть. ● Таким образом, очевидно, что необходимо уйти от нозологической (по диагнозу) привязки коэффициентов, а перейти к коэффициентам, связанным с созданием необходимых в каждом случае специальных образовательных условий. А ключевая роль по определению специальных образовательных условий принадлежит несомненно ПМПК. ● ● Например: Коэффициент 2– Необходимые специальные образовательные условия: Тьюторское сопровождение класса, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, обучение ребенка- инвалида по ИУП (Индивидуальный учебный план). Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих учебно-методическим ресурсом. Это 1 уровень ФГОС для ОВЗ, инклюзия. ● Коэффициент 3- Необходимые специальные образовательные условия: Обучение в малой группе по адаптированной программе, тьюторское сопровождение малой группы, индивидуальное тьюторском сопровождение при необходимости, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, обучение ребенка (в том числе с РАС и другими ментальными нарушениями) по ИУП, коррекционная работа с ребенком. Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих учебнометодическим ресурсом. Это 2 уровень ФГОС для ОВЗ, интеграция (интегративные/коррекционные классы среди общеобразовательных). ● Коэффициент 4- Необходимые специальные образовательные условия: Обучение в малой группе по адаптированной образовательной программе и ИУП, индивидуальное тьюторское сопровождение, наличие ассистента, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, коррекционная работа с ребенком. Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих учебнометодическим ресурсом. Подходит для детей с тяжелыми множественными нарушениями в том числе. Позволяет реализовать ФГОС для ОВЗ уровень 3. ● Коэффициент 5- Необходимые специальные образовательные условия: Обучение индивидуально по адаптированной образовательной программе и ИУП, индивидуальное тьюторское сопровождение, наличие ассистента, точечное включение учащегося в учебные и воспитательные мероприятия с целью его социализации, психологическая помощь всем участникам образовательного процесса, коррекционная работа с ребенком. Привлечение дополнительных специалистов сторонних организаций, располагающих учебно-методическим ресурсом. Подходит для детей с тяжелыми множественными нарушениями в том числе. Позволяет реализовать ФГОС для ОВЗ уровень 4. Роль медицинских аспектов в организации ранней помощи: Раннее выявление само по себе не гарантирует начало ранней помощи. Необходимо, чтобы сведения о ребенке были переданы в соответствующие организации - по аналогии, как сейчас планируется передавать ответственным за реализацию ИПР данные на получившего инвалидность. Принцип заявительный в данном случае должен быть заменен на выявительный. Врач (и медицинское учреждение) должны владеть информацией и обязаны дать хотя бы минимальные сведения о том, куда необходимо обратиться за другими видами помощи для ребенка. Построение межведомственного взаимодействия в Москве в рамках субсидии Правительства Москвы для Программы «Проведение мероприятий, направленных на ранний скрининг (тест) детей с РАС и другими ментальными нарушениями и начало ранней помощи детям» ● при ранней диагностике и своевременной эффективной коррекционной работе с детьми с РАС в 60% случаев удается добиться полного или значительного восстановления функций к школьному возрасту, что позволит этим детям преодолеть изоляцию, избежать стигматизации, избежать инвалидизации, позволит им учиться, а затем получить профессию и реализовать свое право на труд. Обучение врачей и размещение в поликлиниках и детских садах информационных материалов позволит своевременно выявить детей из группы риска и передать их в систему ранней помощи и образования Москвы. ● повышение уровня информированности родителей и обучение родителей для повышения уровня их ре/абилитационной компетентности даст детям из группы риска возможность начать процесс ре/абилитации сразу же (в том числе с помощью самих родителей), а также позволит родителям наладить контакт, помочь в воспитании ребенка и в решении специфических педагогических задач, а в конечном итоге, позволит эффективнее и быстрее наладить все пути помощи, улучшит обстановку в семье, послужит целям профилактики социального сиротства, позволит максимально реабилитировать ребенка к школьному возрасту. По признанным в мире статистическим данным на 2015 года распространенность аутизма снова возросла - теперь это уже 1 ребенок из каждых 68, или около 1,5% детской популяции. Это означает, что только в Москве согласно этим расчетам проживает около 18 тысяч детей с РАС. Обучение специалистов здравоохранения (педиатров и неврологов) позволит наладить выявление группы риска по РАС в самом раннем возрасте, а обучение специалистов сферы образования и социального обслуживания - наладить помощь детям и семьям детей с РАС и другими ментальными нарушениями. Но все обучение - должно быть параллельным, вместе с налаживанием межведомственных связей. ЗАДАЧИ: ● Построение основы для межведомственной системы раннего выявления, реабилитации и абилитации детей с аутизмом и с РАС и работы с их семьями; ● Начало формирования городского межведомственного регистра детей с РАС и другими ментальными нарушениями; ● Повышение уровня абилитационной компетентности (знаний о возможностях для обучения, воспитания и восстановления функций организма детей) родителей с РАС и другими ментальными нарушениями в результате обучения и информационнопросветительской и образовательной работы с ними; ● Начало создания системы курирования и поддержки семей с детьми с РАС и другими ментальными нарушениями на базе городских КДЦ (поликлиник) и учерждений Социальной защиты; ● Создание программы обучения врачей-неврологов и врачей-педиатров по ранней диагностике детей с РАС и другими ментальными нарушениями и обучение их по этой программе; ● Создание программы обучения работников сферы социального обслуживания основам работы с детьми с РАС и их семьями и обучение их по этой программе; ● Разработка программы обучения для родителей с РАС и другими ментальными нарушениями и обучение их по этой программе; ● Разработка комплекта информационных материалов для родителей, содержащего актуальную информацию о местах и способах помощи семьям и детям с РАС и другими ментальными нарушениями, распространение этих материалов на базе поликлиник и дошкольных учреждений План мероприятий программы включает: ● обучение специалистов здравоохранения современным скринингам (тестам) и методикам для выявления детей с РАС и другим ментальным нарушениям. ● внедрение в систему здравоохранения простых и эффективных скрининговых тестов для раннего выявления группы риска по РАС и другим ментальным нарушениям ● информирование населения о современных эффективных научнодоказанных методах помощи детям с РАС и местах оказания помощи таким детям (как психолого-педагогической, так и реабилитационной и медицинской), а также семьям, в которых они воспитываются; ● сбор достоверных статистических данных, формирование и ведение банков данных детей с РАС и семей, их воспитывающих; ● обучение родителей основам современных методов ре/абилитации и психолого-педагогических методик для работы с детьми с РАС и другими ментальными нарушениями ● обучение работников сферы социального обслуживания основам работы с детьми с РАС и другими ментальными нарушениями, а также их семьями ● помощь в построении образовательного маршрута ребенка с РАС и другими ментальными нарушениями Обучающая программа для сотрудников ДТСЗН 14 апреля стартует программа «Расстройства аутистического спектра. Особенности социальнопедагогической и социально-психологической поддержки детей с РАС и их семей» в рамках Программы «Проведение мероприятий, направленных на ранний скрининг (тест) детей с РАС и другими ментальными нарушениями и начало ранней помощи детям», реализуемой на средства субсидии из бюджета города Москвы, полученной по итогам проводимого Комитетом общественных связей Конкурса для социально-ориентированных некоммерческих организаций. Работа с родителями ● Центр реабилитации инвалидов детства "Наш Солнечный Мир" , РОО помощи детям с детям с расстройствами аутистического спектр "Контакт" и Московской Городской Ассоциации Родителй Детей-Инвалидов объявляют о начале бесплатного образовательного курса для родителей детей, имеющих РАС, приуроченного к всемирному дню распространения информации об аутизме. Лекции и семинары в рамках этого образовательного проекта будут проходить на территории московского центра реабилитации инвалидов детства "Наш Солнечный Мир" и транслироваться в интернете на всю страну. В данном проекте примут участие ведущие специалисты в области помощи людям с аутизмом, как российские, так и зарубежные. ● Проект будет релизовываться при поддержке Правительства Москвы в рамках программы "Проведение мероприятий, направленных на ранний скрининг (тест) детей с РАС и другими ментальными нарушениями и начало ранней помощи детям" и на средства субсидии из бюджета города Москвы, полученной по итогам проводимого Комитетом общественных связей Конкурса для социально-ориентированных некоммерческих организаций» и на других площадках города: В НПЦ ДП, Федеральном ресурсном центре для детей с РАС и других учреждениях. Начата работа по созданию методического пособия для родителей. Участники проекта: ● Городской ресурсный центр поддержки семьи ● ● ● ● и детства “Отрадное” Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы МГАРДИ Автономная некоммерческая организация «Центр реабилитации инвалидов детства «Наш солнечный мир», РОО помощи детям с РАС “Контакт” врачи НПЦ ДП ДЗМ и Первого медицинского института им.Сеченова Мы приглашаем к сотрудничеству всех, кто заинтересован в реализации и расширении любой из частей нашей программы. Будем рады сотрудничеству! Контакты: roo.kontakt@yandex.ru +7 926 295 0961