Система организации общественного наблюдения на ЕГЭ в
реклама
Система организации общественного наблюдения на едином государственном экзамене в 2014 году и развитие института общественного наблюдения в 2015 году Измайлова Лемка Султановна, Заместитель директора ФГБУ «Федеральный центр тестирования» 2014 г. В целях усиления контроля за ходом проведения ЕГЭ и развития процедур оценки качества образования в 2014 году на территории Российской Федерации был реализован проект «Развитие системы мониторинга проведения единого государственного экзамена в 2014 году» Участники проекта Учреждения системы высшего профессионального образования 114 ВУЗов Учреждения системы дополнительного профессионального образования 13 ИПКРО Рособрнадзор Ситуационный центр ФЦТ Российская ассоциация студентов по развитию науки и образования 699 человек Российский союз молодежи 846 человек Органы исполнительной власти Общественная палата РФ СИТУАЦИОННЫЙ ЦЕНТР Организация, координация, информационно-методическая и консультационная поддержка работы экспертов, осуществляющих мониторинг ЕГЭ-2014. Всего по результатам мониторинга обработано 7 078 отчетов экспертов. В состав центра входит 12 специалистов (в том числе представитель Рособрнадзора) Во все периоды проведения ЕГЭ работала горячая линия: Способ регистрации 1-й Оператор 2-й Оператор 3-й Оператор 4-й Оператор Итого Итого зарегистрировано: - Сообщение - Сотовая связь - Почта 3496 230 80 3186 2355 430 630 1295 3679 951 421 2307 2609 510 654 1445 12139 2121 1785 8233 Всего Ситуационным центром в период мониторинга обработано 12 139 заявок. Итоги мониторинга проведения ЕГЭ в 2014 году Всего на трех этапах проведения ЕГЭ было задействовано 1354 эксперта, из них 118 являлись членами ГЭК и 1236 – общественными наблюдателями. Количество выездов в ППЭ составило – 5409 Досрочный этап Основной этап Дополнительный этап Эксперты, члены ГЭК Эксперты, общественные наблюдатели Эксперты, члены ГЭК Эксперты, общественные наблюдатели Эксперты, члены ГЭК Эксперты, общественные наблюдатели 90 0 704 4191 160 264 Количество выездов в РЦОИ составило – 1669 Досрочный этап Основной этап Дополнительный этап Эксперты, члены ГЭК Эксперты, общественные наблюдатели Эксперты, члены ГЭК Эксперты, общественные наблюдатели Эксперты, члены ГЭК Эксперты, общественные наблюдатели 89 0 1245 43 283 9 Общественное наблюдение Этап проведения ЕГЭ Количество нарушений, Наблюдателей сдало Наблюдателей зафиксированных в форму планировалось актах общественного 18-МАШ наблюдения 2013 2014 2013 2014 2013 2014 Досрочный этап 1733 4448 603 545 435 540 Основной этап 156442 266065 40348 90430 23018 86356 Дополнительный этап 5323 12972 1105 2299 648 2222 163498 283485 42056 93274 24101 89118 Итого НАРУШЕНИЯ СО СТОРОНЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ 2 7% В аудиторию заходили несколько ОН одновременно 9 29% 5 16% Имели при себе/использовали мобильные телефоны Нахождение в ППЭ в нетрезвом виде Нарушение дисциплины 8 26% 6 19% 1 3% Низкий уровень подготовки Наличие в ППЭ близких родственников среди участников ЕГЭ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ НА ЭТАПЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЕГЭ В ППЭ Нарушения требований к подготовке ППЭ 21 1% 830 24% 1178 34% Нарушения должностных инструкций руководителем ППЭ Нарушения должностных инструкций организаторами 373 11% 192 6% 835 24% Иные нарушения должностных обязанностей Нарушение порядка проведения ГИА участниками ЕГЭ Иное НАРУШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ РУКОВОДИТЕЛЕМ ППЭ 79 41% 4 11 4 2% 6% 2% Не проведен инструктаж работников ППЭ перед экзаменом 26 14% Существенная задержка начала экзамена ЭМ переданы аудиторным организаторам позже установленного срока Невыдача общественным наблюдателям формы ППЭ-18-МАШ 68 35% Невыдача участникам ЕГЭ формы для направления в ГЭК замечаний о нарушении процедуры проведения ГИА Иное ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ОРГАНИЗАТОРАМИ В АУДИТОРИИ Разговоры между собой Не указано время начала/окончания экзамена Не уведомили участников ЕГЭ об окончании экзамена Выход из аудитории без замены Не предупредили о ведении видеонаблюдения Чтение книг, журналов Отсутствие инструктажа/неполный инструктаж Не сопровождали участников ЕГЭ до аудиторий Не проверили правильность заполнения рег. бланков Аудиторию покидали два и более участника одновременно Посторонние предметы на рабочих местах участников ВДП выносили из аудитории незапечатанными Не проставлен символ «Z» в бланках ответов №2 Некорректная упаковка ЭМ после экзамена Разговоры с участниками ЕГЭ Не подготовлена доска 0 50 100 150 200 НАРУШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ОРГАНИЗАТОРАМИ ВНЕ АУДИТОРИИ Не осуществлялась/осуществлялась частично проверка документов на входе Не сопровождали участников ЕГЭ по ППЭ Чтение книг, журналов Разговоры между собой Отсутствие на рабочем месте Наличие справочной литературы по сдаваемому предмету 0 10 20 30 40 50 60 70 80 НАРУШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЛИЦАМИ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫМИ В ПРОВЕДЕНИИ ЭКЗАМЕНА 51 14% 31 8% 48 13% 15 4% Помощь участникам ЕГЭ в выполнении экзаменационной работы 139 37% Бездействие при выявлении фактов нарушения участниками Порядка проведения ГИА Наличие/использование средств связи Нарушения со стороны членов ГЭК, МВД, СМИ 89 24% Нарушения со стороны региональных ОН Нарушения по отношению к федеральным экспертам УДАЛЕНИЕ УЧАСТНИКОВ ЕГЭ 136 19% 1 18 0% 3% 3 0% за наличие/использование средств связи за использование шпаргалки за вынос ЭМ 570 78% за попытку сдать ЕГЭ повторно в текущем году за попытку сдать экзамен за другое лицо Экспертами зафиксировано 728 случаев удаления участников ЕГЭ Нарушения, выявленные в работе РЦОИ 1 1% 23 32% Присутствие посторонних лиц в РЦОИ 11 16% 7 10% Нарушение дисциплины работниками РЦОИ Наличие/использование средств связи Отсутствие средств видеонаблюдения в отдельных помещениях Временное отсутствие электроэнергии 15 21% 8 11% 1 1% 5 7% Нарушения, связанные с комплектацией ЭМ Нарушения на этапе планирования проведения ЕГЭ в ППЭ Нарушение сроков обработки ЭМ Нарушения, выявленные в работе предметных комиссий 13 34% 25 66% Нарушение дисциплины членами ПК Члены ПК имели при себе/использовали средства связи Выводы: • Работа в рамках проекта позволила выявить общие и специфические нарушения при проведении ГИА в каждом субъекте Российской Федерации; • Внесение изменений в нормативную базу потребует доработать комплект инструктивно-методических материалов для общественных наблюдателей в 2015 году; • На основе инструктивно-методических материалов необходимо разработать единый подход в обучении общественных наблюдателей как федеральных, так и региональных, а также он-лайн наблюдателей; • Реализация проекта в 2014 году позволила создать базу экспертов, готовых проводить не только мониторинг проведения ЕГЭ, но иные процедуры качества образования. Социальные эффекты проекта: • Личное присутствие экспертов в регионах обеспечило объективный контроль за ходом проведения ЕГЭ; • Проект позволил работникам вузов непосредственно участвовать в итоговой аттестации будущих абитуриентов ; • Выезды участников мониторинга в соседние субъекты привели к установлению более тесных и прямых контактов в пределах федеральных округов; • Проект способствовал формированию у молодежи активной гражданской позиции и чувства здорового патриотизма; • Регионы сами выходят с инициативой развития института общественного наблюдения и проведением мониторинга на их территории в 2015 году. Спасибо за внимание! Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр тестирования» Юридический и почтовый адрес: 119049, Москва, Ленинский проспект, д. 2а +7 (495) 530-10-00 секретариат test@rustest.ru www.rustest.ru
