Презентация к докладу Т.Л.Канделаки

Как перерабатывать
нефть в новой
экономической реалии?
Scientia est potentia (знание – сила)
Канделаки Тамара Левановна
Генеральный директор
ООО «ИнфоТЭК-КОНСАЛТ»,
доктор экономических наук, профессор,
Председатель Комитета по экономике
Ассоциации нефтепереработчиков и
нефтехимиков
ТАНЕКО, Нижнекамск, 2015 г.
1
СИТУАЦИЯ С НАЛОГАМИ В РОССИИ
На протяжении как минимум 10 последних лет бизнес платит налоги в размере
примерно 1/3 ВВП. То есть 33 копейки с каждого заработанного рубля идет в
казну. И это пожизненные алименты…Хотя мы вроде с казной не разводились….
Налоговая система в РФ очень сложная и регуляторы постоянно говорят о том,
что ее трудно администрировать, но при этом постоянно ее усложняют. Другими
словами, - реформируют. И делают это о-очень искуcно….
В этом году в результате реформирования досталось всем – это и налоги на
розничную торговлю, и налоги на офисы, и налог на недвижимость для физлиц. Про
такие мелочи – как повышение среднеотраслевых ставок и, как следствие
зарплатных налогов – можно даже не говорить. И так далее…
Бюджету всегда мало денег и всегда будет мало. Самое простое решение –
увеличить налоги, самое сложное – развивать экономику страны.
Все же главным налогоплательщиком страны у нас являются не физлица, не
малый бизнес, не другие отрасли, которые с трудом выживают, а нефтяная
промышленность – добыча и переработка.
2
НАШИ УВАЖАЕМЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ ВСЕГДА
ЛУКАВЯТ И СЧИТАЮТ НЕ ВСЕ НАЛОГИ…
РОССИЯ
2 097
GDP Value, млрд долл (2013 г.)
14 593
GDP Per Capita, долл/чел
16 768
http://www.tradingeconomics.com
10 838
http://www.tradingeconomics.com
52 587
Рейтинг стран по уровню добычи
нефти, бар/сутки (2014 г.)
11 644
BP Statistical Review of World Energy-2015
США
Налоговая нагрузка на экономику, % от ВВП (2014 г.)
34,42%*
ИТОГО
17,50%**
3,33%
Налог на прибыль
1,90%
3,78%
НДФЛ
8,10%
5,52%
НДС
–
1,50%
Акцизы
0,50%
6,66%
Соцстрах
5,90%
13,63%
Прочие***
1,10%
* Основные направления налоговой политики в РФ на 2016 год и на налоговый период 2017 и 2018 годы
** https://www.whitehouse.gov/omb/budget/Historicals
*** включая НДПИ, таможенные пошлины, прочие налоги и сборы
3
НАЛОГОВЫЙ МАНЕВР
Последние несколько лет в России проводилась реформа налогообложения нефтяной отрасли. В 2014 году случился 4-ЫЙ
НАЛОГОВЫЙ МАНЕВР. В разные периоды декларировались различные цели этой реформы, однако по сути, это:
(1) увеличение экспорта нефти и снижение переработки в РФ благодаря снижению таможенной пошлины на нефть с переносом
"выпадающих доходов" бюджета на НДПИ;
(2) создание лучших условий для бизнеса НПЗ-отличников, закончивших или почти закончивших модернизацию, и ухудшение жизни НПЗаутсайдерам, модернизацию не закончивших или даже к ней не приступавших, и, по мнению авторов, фактически получавших субсидию за
счет средств федерального бюджета. Это было сделано через изменение ставок акцизов и таможенных пошлин;
(3) приведение в порядок бизнеса с другими странами ЕАЗС.
Следует отметить, что параметры налогового маневра, под которые, по всей видимости, подгонялась формула, были выработаны
при высоких ценах на нефть и при низких ценах - оказалась совсем другая картина! Само собой - в первую очередь, это НПЗ компаний,
мощности по переработке которых не сбалансированы с мощностями по добыче нефти. Припортовые НПЗ, хотя и пострадали в результате
маневра, но не так сильно, как рассчитывали его авторы.
Дополнительно был расширен перечень акцизных товаров, в который попали - печное топливо, авиакеросин и ароматические
углеводороды. Что интересно - появился порядок компенсации от роста цен на авиакеросин и ароматику, который сейчас отрабатывается на
предприятиях нефтехимии и авиакомпаниях. Кокс удалось отбить - авторы прислушались к общественности, маслам и битуму - не повезло,
хотя они являются продуктами переработки мазута и никоим образом не могут облагаться такой же пошлиной как сырье, из которого они
производятся.
Отмечу, что экономике России в целом от налогового маневра лучше не стало, да и стабильнее тоже, поскольку ставки налогов были и
остались привязаны к мировым ценам на нефть. А ЭТО ЗНАЧИТ, ЧТО ЭКОНОМИКУ НАШЕГО ОТЕЧЕСТВА ПО-ПРЕЖНЕМУ БУДУТ
КОНТРОЛИРОВАТЬ ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭЛИТЫ.
4
ПОЗИЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ЗАФИКСИРОВАННАЯ
В ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ:
"...в настоящее время НЕТ ОБЪЕКТИВНЫХ ПРИЧИН ДЛЯ ПЕРЕСМОТРА НАЛОГОВОГО МАНЕВРА". "...необходимо
проводить периодический мониторинг публичной финансовой отчетности нефтяной отрасли..."
В 2016 и 2017 гг. законодательно установленные ставки акцизов будут сохранены. В 2018 г. предполагается их
индексация, с учетом индекса потребительских цен, заложенного в Основных параметрах прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации на 2016 г. и плановый период 2017-2018 гг. В то же время отдельные
решения по индексации ставок акцизов могут быть приняты с учетом принятия соответствующих решений на уровне
государств-членов Таможенного союза о гармонизации ставок акцизов.
"До 2018 года планируется внести изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие установление акциза на
средние дистилляты (светлые нефтепродукты, полученные в результате первичной и (или) вторичной переработки нефти,
газового конденсата, попутного нефтяного газа, горючих сланцев и прочего углеводородного сырья, за исключением
прямогонного бензина, дизельного топлива, авиационного керосина, бензола, параксилола, ортоксилола) при
одновременном введении порядка, при котором судовое топливо, направляемое на бункеровку, будет
реализовываться без акциза.
5
ФЗ ПРИНЯЛИ И ПРОШЛО СОВСЕМ НЕМНОГО ВРЕМЕНИ…
Минфин объявил, что денег все равно не хватает и предложил скорректировать формулу расчета НДПИ и
экспортной пошлины на нефть, чтобы изъять у нефтяников прибыль от девальвации. Ну и заодно – отобрать
пенсию у работающих пенсионеров.
Так и хочется предложить министрам экономического блока –
Дорогие Алексей Валентинович и Антон Германович!
Поработайте пару месяцев оператором на НПЗ или поживите на пенсию!
На выбор….
Тем более, что экономисты они явно плохие и никак не поймут, что рост НДПИ приводит к росту стоимости
сырья нефтепереработки, а значит и нефтепродуктов. Ну а дальше, что каждый рубль роста цены на топливо
приводит к росту всех других товаров и услуг – это видно вообще высшая математика - чур ее!
Президенты нефтяных компаний – написали письмо Президенту страны. Напомнили, что у компаний есть долги
и пообещали снизить добычу аж на 100 млн тонн. Тему обсудили на Президент и Правительство. Президент
страны напомнил «...мы приняли решение не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес»,
но НДПИ для нефтяников это не касается.
6
В ИТОГЕ…
По итогам совещания Премьер-министр России Дмитрий Медведев принял решение не
корректировать НДПИ, но будут рассмотрены варианты более медленного уменьшения
экспортной пошлины на нефть, а также корректировка ряда категорий расходов в целях
получения дополнительных доходов бюджета".
В рамках налогового маневра она [пошлина] должна быть снижена с 42 до 36%. Каждый
процент снижения - это порядка 37 млрд руб., по расчетам компаний. Пока идет дискуссия, на
какую именно цифру снижать - на 2%, на 0% или на 3%.
Например, снижение пошлины может быть отложено на год и тогда бюджет доберет
примерно 150 млрд руб., т.е. около половины дополнительных доходов отрасли.
Что интересно – мы с самого начала предлагали перенести всю налоговую нагрузку на
внешний рынок через пошлины. И администрировать будет легко. А сколько бездельников
можно занять чем-нибудь полезным… Но тогда регуляторы говорили, что это никак не
возможно….
7
КОРОТКОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ…
Мы 25 лет занимаемся прогнозами спроса на продукцию отрасли. Практически более половины
построенных и строящихся установок работают или будут работать по нашим прогнозам. В том числе и
ваш завод.
Но мы не умеем и никто не умеет, даже и особенно политологи, прогнозировать решения
регуляторов. Они у них откуда-то выскакивают, как черт из табакерки. Достаточно вспомнить историю
Технического регламента – обсуждали и писали замечания по одному варианту, а приняли совсем другой,
из которого, к слову сказать, пропало реактивное топливо.
И каких же трудов стоило вернуть его обратно.
Все предыдущие налоговые маневры принимались на три года, но жили два. Четвертый маневр по
малой продолжительности действия бьет все рекорды. То ли это влияние макропараметров, то ли
политических событий.
Что можно сказать точно – этот маневр не последний. Женщины говорят, что каждый следующий муж –
хуже предыдущего. Это вполне подходит и для маневров.
А в остальном - WHO KNOWS???
8
В заключение Золотые правила нефтепереработчика
1
Грамотные технологические, инжиниринговые и маркетинговые решения всегда приносят доход и
будут приносить. Ищите такие решения.
2
Развивая свое производство, всегда ориентируйтесь на внутренний рынок и не жалейте денег и сил
на изучение потребителя и конкурентов , то есть лучших практик.
3
Мировой рынок не резиновый, а местные регуляторы способны на всякие действия, чтобы его от нас
защитить. Например, Европа вполне способна перейти с дизеля на бензин.
4
Все это особенно важно при падающем рынке. Не забудьте, что по данным Росстата, рынок
продуктов РФ просел на 15%. И это в рублях…. А в штуках - даже подумать страшно.
5
Платите налоги, чтобы спать спокойно, но уменьшайте налогооблагаемую базу законными
способами, в том числе, оптимизацией ассортимента.
6
Всегда посещайте заседания Ассоциации нефтепереработчиков. Когда мы вместе – мы СИЛА!
9
ПОВТОРЮ ГЛАВНОЕ
Прежде всего надо понимать какой продукт будет
выйти на рынок одновременно с вами и забрать вашу МАРЖУ.
и ценами по всей технологической цепочке.
Технический прогресс и новые продукты,
И последнее.
10
ИнфоТЭК-КОНСАЛТ
Маркетинговые исследования и прогнозы под ключ
15+
экспертов
20+ лет
прогнозирования
100+
заказчиков
200+
внештатных
сотрудников
500+
успешных
проектов
К Вашим услугам наша квалификация, знания и опыт.
$ Зарубежные маркетологи:
Прогноз глобального спроса
по регионам мира
ЗАКАЗЧИКУ ТРЕБУЕТСЯ –
ИНФОТЭК-КОНСАЛТ ВЫПОЛНЯЕТ:
Прогноз внутреннего спроса по региональным рынкам,
сегментам и каналам сбыта в привязке к
макроэкономическим факторам
Прогноз экспортного рынка в любой географической
детализации (любая страна мира)
МЫ ЖИВЕМ И РАБОТАЕМ В РУБЛЕВОЙ ЗОНЕ.
11
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
И ПОНИМАНИЕ
ВОПРОСЫ ???
Наш сайт:
Электронный адрес:
Телефон/факс:
http://www.citek.ru
consult@сitек.ru
(495) 669-70-07
12