Номенклатура работ и услуг в здравоохранении: подходы к

реклама
НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ И УСЛУГ
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ:
ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ЖИЗНЕННОЙ НЕОБХОДИМОСТИ
МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
М.В. Авксентьева, Д.В. Лукъянцева
Отдел стандартизации в здравоохранении
ММА им. И.М.Сеченова,
Формулярный комитет РАМН
МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
Разрешение
к применению,
регистрация
Действенность
Безопасность
Ясные процедуры - для лекарств.
Менее ясные - для изделий
медицинского назначения.
Неясные - для диагностических
методов, операций и других
методов нелекарственного лечения
ПРИМЕНЕНИЕ
Эффективность
Безопасность
Экономическая
целесообразность
Оценка медицинских технологий,
стандарты, протоколы,
клинические рекомендации,
формуляры
РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
 Увеличение числа доступных
технологий
 Новые показания к применению
(увеличение числа пациентов, которым
технологии предлагаются)
 Использование плохо изученных
технологий
РОСТ РАСХОДОВ
НА МЕДИЦИНСКУЮ
ПОМОЩЬ
 Рост ожиданий и потребностей
населения
 Разнообразие клинической практики
РАЦИОНИРОВАНИЕ
Жизненно необходимые ЛС
Лекарственные средства, без
применения которых, по
мнению экспертов, при
угрожающих жизни
заболеваниях и синдромах
может наступить
прогрессирование заболевания
или появятся ухудшение его
течения, осложнения или может
наступить смерть пациента, а
также лекарственные средства
для специфической терапии
социально значимых
заболеваний
•
•
•
•
•
•
ПЕРЕЧНИ ЛС И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
Закупки и снабжение в
государственном секторе
Льготы на медикаменты
как элемент медицинского
страхования
Системы мониторинга
наличия и
ценообразование
Основа для местного
фармацевтического
производства
Основное обучение
медиков и фармацевтов
Просвещение населения
ДРУГИЕ (НЕЛЕКАРСТВЕННЫЕ) ТЕХНОЛОГИИ
• Средства медицинского
применения:
• медицинское оборудование,
использующееся для
диагностики и лечения
• диагностические тесты
• инструменты
• расходные материалы
• реабилитационные
приспособления и пр.
•
Ассортимент и цена
увеличиваются
•
Часть спасает жизнь, часть
повышает качество жизни
•
Нуждаются в критической оценке
как и лекарства
•
Должны (хотя бы частично)
финансироваться из средств
национальной системы
здравоохранения
ОДНАКО РЕГУЛИРОВАНИЕ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ
РАЗВИТО ГОРАЗДО СЛАБЕЕ
ДОСТУПНОСТЬ СТРАДАЕТ ИЛИ СМЕЩАЕТСЯ
ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
• Проблема слабого регулирования нелекарственных
технологий постепенно осознается
• Развивается деятельность по оценке медицинских
технологий (ОМТ, англ. HTA), в том числе
нелекарственных с рекомендациями по их
финансированию и дальнейшему изучению
• Составление перечней средств медицинского
применения, расходы на которые возмещаются из
средств национальных систем здравоохранения
ПРИМЕР: ЧЕХИЯ
• Включение различных средств медицинского
применения (СМП, медицинских устройств, англ.
medical devices) в программы страхования:
• перечень СМП, расходы на которые возмещаются;
• перечень СМП, расходы на которые возмещаются
при определенных условиях.
• Расходы на остальные СМП возмещаются на 75%
• Это СМП, которые длительно используются в
процессе лечения, направлены на поддержание
здоровья или его существенное улучшение или
замедление прогрессирования заболевания или
компенсацию утраченной функции
ЧТО НАДО ДЕЛАТЬ?
Надо распространять на
нелекарственные технологии методы
рационирования: создавать перечни,
регулировать ценообразование
ЧТО У НАС ЕСТЬ?
• Номенклатура работ и услуг в
здравоохранении – совокупность
классификаторов простых, сложных и
комплексных медицинских услуг,
манипуляций, исследований, процедур и
работ в здравоохранении, услуг медицинского
сервиса
• Номенклатуру можно использовать для
определения жизненной необходимости
медицинских технологий и формировать
перечни жизненно необходимых средств
медицинского применения
Номенклатура работ и услуг в
здравоохранении: структура
• РАЗДЕЛ
• Раздел А «Простые медицинские услуги».
• Раздел В «Сложные и комплексные медицинские услуги».
• Раздел С «Сложные и комплексные услуги. Состав».
• Раздел D «Манипуляции, исследования, процедуры и работы в
здравоохранении».
• Раздел F «Услуги медицинского сервиса».
• Реестр работ и услуг с указанием условных единиц трудозатрат.
• ПОДРАЗДЕЛ
• КЛАСС
• ВИДЫ КОНКРЕТНЫХ УСЛУГ(манипуляций, процедур)
Пример: типовые подразделы раздела А
•
01 МЕТОДЫ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ БЕЗ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИСПОСОБЛЕНИЙ, ПРИБОРОВ
(ФИЗИКАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СБОР ЖАЛОБ,
АНАМНЕЗА, ПЕРКУССИЮ, ПАЛЬПАЦИЮ И АУСКУЛЬТАЦИЮ).
•
06 РЕНТГЕНОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
РЕНТГЕНОТЕРАПИЯ.
•
09
•
15 ДЕСМУРГИЯ, ИММОБИЛИЗАЦИЯ, БАНДАЖИ,
ОРТОПЕДИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ.
•
16
•
17 МЕТОДЫ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ЛЕЧЕБНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОРГАНЫ И ТКАНИ.
ИССЛЕДОВАНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ЖИДКОСТЕЙ
ОПЕРАТИВНОЕ ЛЕЧЕНИЕ.
Пример: раздел А, класс 01
А
09
ИССЛЕДОВАНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ЖИДКОСТЕЙ
…
09.04
Суставы
09.04.002
Иммунологическое исследование синовиальной жидкости
09.04.003
Цитологическое исследование синовиальной жидкости
…
09.05
Система органов кроветворения и кровь
09.05.001
Исследование вязкости крови
09.05.002
Оценка гематокрита
…
ЗАДАЧИ (?)
• Согласовать и описать подходы к определению
потребности в медицинских технологиях, оценке их
необходимости (жизненной важности)
• Составить перечень жизненно необходимых
медицинских технологий, используя Номенклатуру
работ и услуг в здравоохранении
• На этой основе можно сформировать перечни
медицинского оборудования, других средств
медицинского применения, которые подлежат
регулированию …
КРИТЕРИИ ЖИЗНЕННОЙ НЕОБХОДИМОСТИ
(при использовании по определенным
показаниям)
• Эффективность
• Благоприятное соотношение
эффективности и риска
• Экономическая приемлемость
• Тяжесть состояния
• Размер эффекта
• Наличие альтернатив
ЗАДАЧИ ПОДОБНОГО ПЕРЕЧНЯ
• Закупки и снабжение в государственном
секторе
• Льготы на приобретение пациентами
• Системы мониторинга наличия и
ценообразования
• Основа для местного производства
• Основное обучение медицинских
специалистов
• Просвещение населения
Скачать