Безработные Занятые – 65,3 5,7 Экономически активные (рабочая сила) – 71,0 Трудоспособные – 82,5 11,5 Вне рабочей силы (добровольно незанятые) Нетрудоспособные – 62,3 Всё население – 144,8 К естественной безработице относят так называемую фрикционную безработицу. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении "между работами". Одни добровольно меняют место работы. Другие ищут новую работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу. И есть категория работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую после временного увольнения, другие "искатели" работы и временно уволенные работники заменяют их в "общем фонде безработных". Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Другой классической формой безработицы является циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше. Застойная безработица наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых "бомжей" не привели к переориентации этой категории населения. Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся, прежде всего, сельское хозяйство, строительство, туристический бизнес. Реальную проблему сезонная безработица представляет только в тех регионах, где превалирующими являются именно указанные виды экономической деятельности. Скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью. Занятость Естественная безработица Циклическая безработица ВВП Естественная и циклическая безработица Поскольку проблема безработицы затрагивает интересы государства и населе то постоянно сохраняет актуальность вопрос об определении ее количественн параметров. Норма безработицы исчисляется по формуле: А так же необходимо учитывать следующий фактор – относительно невысокой норме безработицы может сопутствовать очень низкое число свободных рабочих мест, что может привести к затяжной безработицы. Поэтому при оценке состояния рынка труда используют показатель, выражающий число безработных, приходящих на одно свободное рабочие место: Уровень безработицы = Число безработных (U) Число имеющих + Число свободных Работу мест Причины образования безработицы изменения тенденций на рынке труда ( предложение меньше чем спрос ) влияние отраслевой структуры на занятость и безработицу ( переход от командно – плановой экономики к рыночным отношениям ) демографический фактор Если в целом по стране численность занятых в промышленности в 2003 г. составляла только 84% от уровня 1995г., то в Уральском федеральном округе (включающем Тюменскую область) - 98%, Приволжском - 88%. Наиболее быстро сокращалась промышленная занятость в федеральных городах - в Москве осталось только 70% занятых, в С.-Петербурге - 79%, а также в областях Центрального округа (79%) и в аграрном Южном федеральном округе (84%). Изменения занятости совпадают с тенденцией концентрации промышленности страны в экспортно-ресурсных регионах Урала, Поволжья и Сибири. Одновременно продолжается процесс деиндустриализации структуры занятости юга и ускоренной постиндустриальной трансформации в федеральных городах. Существенное сокращение численности занятых в промышленности в переходный период не изменило географические максимумы и минимумы индустриальной занятости. Самую высокую долю занятых сохраняют старопромышленные регионы Центра, Урала и Поволжья со специализацией на машиностроении и других трудоемких отраслях. В ведущих экспортных регионах страны индустриальная занятость близка к среднероссийской, поскольку ресурсодобывающие отрасли, за исключением угольной промышленности, не трудоемки. В южных аграрных регионах доля занятых в промышленности 12-18%, а в наименее развитых республиках - ниже 10%. По данным органов статистики население города по состоянию на 01 января 2006 года составило 36944 человека из их числа 12 251 – занятых. Снижение численности экономически активного населения города связано в первую очередь с принятием Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2004 года № 61- ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Муравленко». В результате этого земли, на которых находятся месторождения нефти, переданы Пуровскому району. Численность работающих на предприятиях нефтяной отрасли также передана Пуровскому району. Демографические факторы изменения динамики занятости и безработицы в регионах России Удельный вес населения моложе трудоспособного возраста снизится с 23% в 2004г. до 15,4,% что составляло 2002г., а молодежь, как известно, является основным источником пополнения населения в трудоспособном возрасте. Среди региональных проблем необходимо отметить особенно низкую рождаемость в европейской части России, а также деформированную в сторону увеличения доли населения старших возрастов половозрастную структуру населения Нечерноземной зоны и абсолютное преобладание в этой структуре женщин в возрастных группах старше 55 лет. Динамика уровня регистрируемой безработицы % в г . М уравл ен к о н а 1 ян варя 6 5 4 3 2 1 0 4 4,1 4 4,3 2001 2002 2003 2004 Годы 4,8 2005 4,2 2006 Уровень регистрируемой безработицы на 31.12.2005 г. Субъекты Российская Федерация 2,5 ОРФО 2,0 Свердловская область 1,7 Челябинская область 2,1 Тюменская область 2,1 Ханты-Мансийский АО 2,3 Курганская область 2,5 Ямало-Ненецкий АО 2,8 Динамика среднегодовой численности работников предприятий нефтегазодобывающего комплекса г. Муравленко 7000 6000 5777 численность 4851 5000 2001 4501 4000 2754 2741 3000 2000 2004 2005 1557 1349 1418 907 654 1377 873 1043 612 681 489 882 1000 582 193 497 0 ННГ ЗАО"СамотлорСервисиз" Шлюмберже ООО"КРССервисиз" 2002 2003 ООО"СТК" ООО"МТК" Динамика среднегодовой численности работников на предприятиях ЖКХ и бюджетной сферы г.Муравленко 2500 1931 19001948 1938 Численность 2000 1849 1530 1500 1340 1195 1333 1200 1000 2001 2002 2003 2004 1014 1018 987 1019 992 2005 500 231 239 254 256 248 199 157 157 169 205 0 ЖКХ Здравоохранение Образование Предприятия Культура Физкультура Численность Структура безработных граждан по образованию 900 800 700 614 617 613 600 500 336 302 323 349 400 299 282 270 300 155 114 98 130 132 200 139 124 100 14 20 21 0 2001 2002 2003 784 728 315 327 293 158 154 154 36 2004 40 2005 Годы высшее образование начальное профессиональное среднее профессиональное основное общее среднее общее не имеющие основного общего Структура безработных граждан по возрасту 2000 Численность 1800 1600 1797 1494 1474 1696 1480 1400 1200 1000 800 1037 790 774 594 600 400 200 904 853 692 776 740 771 10 7 12 20 21 2001 2002 2003 2004 2005 0 Годы всего от 16 до 29 лет предпенсионный возраст другие Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости. Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно. Функции Государственной Службы Занятости Населения Анализ и прогноз Учёт свободных рабочих мест и определение показателя уровня безработицы Оказание помощи гражданам в переквалификации и в выборе профессии Оказание социально-экономической помощи Оплата из трудоустройства из федерального бюджета предприятиям и организациям Вывод: Для улучшения ситуации на рынке труда необходимо: - повысить уровень взаимодействия между работодателями, учебными заведениями и заинтересованными учреждениями города; - повысить уровень использования существующих ресурсов города по решению проблем на рынке труда; - более четко прогнозировать потребности нашего города в кадрах.