Слайд 1 - Еврейская автономная область

Информация для руководителей органов исполнительной власти
и муниципальных образований
ПРОБЛЕМЫ СИРОТСТВА
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
2012 год
ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ПО СИРОТСТВУ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
1. Всего детского населения в Еврейской автономной области :
на начало 2012 года – 37 060 детей
на начало 2011 года – 36 869 детей
на начало 2010 года – 38 302 ребенка
2. Всего Сирот на конец 2012 года – 1780 человек, это 4,78 от
всего детского населения области.
из них воспитывается на семейных формах – 1165 детей, это
65,4 от всех учтенных Сирот.
(Российский показатель Сирот на конец 2011 года
составляет 654 355 человек, это – 2,47)
3. В 2012 году на семейные формы устроено 293 детей.
Средняя по области доля иностранного усыновления
составляет 22,5, в общей численности детей, переданных
на все формы семейного устройства гражданам Российской
Федерации.
(Средняя по России доля иностранного усыновления
составляет – 31,4)
4. Выявлено и учтено Сирот за 2012 год 290 детей, это 0,78
от всего детского населения области.
(Российский показатель за 2011 – 0,31 )
Из них в течение года:
 устроено на семейные формы устройства –129 детей (44,48)
 в организации – 95 детей (32,75), 9 детей помещены в учреждения
профобразования (3,10)
 возвращено в кровные семьи – 69 детей (23,79)
 не устроено в семьи или организации – 12 детей (4,13)
 выбыло по достижению 18 лет и иным основаниям – 164 человека
(56,87)
СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ
Число Сирот, воспитываемых в
организациях – 538 детей
Число Сирот, воспитываемых семьях – 1165 детей
Усыновленных
– 92 ребенка
Опекаемых – 1073 ребенка
Опекаемые
родственниками –
918 детей
Опекаемые
посторонними
гражданами –
219 детей
ВЫЯВЛЕНО И УЧТЕНО СИРОТ ЗА 2012 ГОД
устроено на семейные формы
устройства
в организации
44,48
Опекаемые посторонними родственниками
– 228 детей
училища
4,13
возвращено в кровные семьи
не устроено в семьи или
организации
выбыло по достижению 18 лет
и иным основаниям
56,87
23,79
32,75
3,10
1
Динамика изменения доли Сирот
в детском населении ЕАО
38,302
40,000
30,000
36,869
4,7
Динамика изменения доли выявления Сирот
в детском населении ЕАО
37,060
4,9
4,78
1826
1787
10,000
1780
1
0,9
384
10,000
0,78
358
290
0
0
2010 год
2011 год
Всего детского населения
2010 год
2012 год
Оставшиеся без попечения
Всего Сирот
33, 2
38,302
30,000
30, 2
538
20,000
1,5
ТМП
ТМП
0
2011 год
2012 год
2010 год – 32 ребенка, 2011 год – 47 детей, 2012 год - 16 детей
1,6
1,4
607
584
10,000
500
ТМП
37,060
36,869
1,780
607
584
2010 год
Оставшиеся без попечения
Динамика изменения доли Сирот,
воспитывающихся в организациях,
ко всему детскому населению ЕАО
40,000
1,826
1,787
1,000
2012 год
Оставшиеся без попечения
2,000
32, 7
2011 год
Всего детского населения
Динамика изменения доли Сирот,
воспитывающихся в организациях, от общего
количества всех Сирот
1,500
37,060
30,000
20,000
20,000
36,869
38,302
40,000
538
0
2010 год
2011 год
Всего детского населения
2012 год
Оставшиеся без попечения
2
Динамика устройства детей, оставшихся без
попечения родителей из числа выявленных,
устраиваемых в семьи
384
300
290
584
607
538
600
500
31,7
41,3
44,5
122
200
100
700
358
400
Динамика устройства Сирот в семьи из числа
воспитывающихся в организациях
31,7 
129
148
41,3 
44,5 
400
9,0
13,1
53
80
19,3
300
200
104
100
0
2010 год
2010 год
2011 год
2011 год
Всего детского населения
2012 год
2012 год
Оставшиеся без попечения
0
2010 год
В Гос. учреждении
2011 год
2012 год
Переданные в семьи граждан
Переданные в семьи, устроены
3
ПОЛОВОЗРАСТНОЙ СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ
О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Всего в Государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
на 01 января 2013 года числилось 686 детей.
В Государственном банке данных (ГБД) содержится информация о детях, нуждающихся в
устройстве в семью.
Цветом указан пол детей. Красным цветом – доля девочек. Синим цветом – доля мальчиков.
Цифры указывают число детей каждого пола в ГБД по каждому году рождения.
от 0 до 7 лет
(119 детей)
Соотношение девочек
и мальчиков
Соотношение детей
до 7 лет и старше
17, 3%
от 7 лет и старше
(567 детей)
82,7%
Девочки
(271 ребенок)
35%
65%
Мальчики
(415 детей)
800
600
400
200
301
292
271
436
423
415
0
01.01.2011
01.01.2012
01.01.2013
4
КОЛИЧЕСТВО ДЕТЕЙ–СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ
О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ПО УЧРЕЖДЕНИЯМ НА 01.01.2013 ГОДА
Всего:
42 ребенка
48 детей
104 ребенка
88 детей
51 ребенок
109 детей
120
100
80
60
40
20
0
ОГКУЗ "Дом ребенка ОГОБУ "Детский дом ОГОБУ "Детский дом ОГОБУ "Детский дом ОГОБУ "Детский дом
специализированный
№ 1"
№ 2"
№ 3"
№ 5"
ОГКУ "Валдгеймский
детский доминтернат"
старше 7 лет
0
15
104
87
27
95
до 7 лет
42
33
0
1
24
14
5
ДИНАМИКА УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ В СЕМЬИ ПО ВОЗРАСТАМ
ЗА 2012 ГОД
122
140
120
100
65
48
80
60
40
5
20
0
от 0
до 1 года
от 1 года
до 3 лет
от 3 до
7 лет
старше 7 лет
6
ДИНАМИКА СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА В ЗАМЕЩАЮЩИЕ СЕМЬИ
ПО ЕАО В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЗА 2012 ГОД
 г. Биробиджан,
Биробиджанский район – 206 детей
 Облученский район – 20 детей
Облученский район – 20
 Смидовичский район – 27 детей
 Ленинский район – 24 ребенка
 Октябрьский район – 16 детей
г. Биробиджан
Биробиджанский район – 206
Смидовичский район – 27
Октябрьский район -16
Ленинский район - 24
7
ОТКАЗ РОДИТЕЛЕЙ ОТ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ
В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2010-2012 ГОДЫ
Смидовичский район – 0
18
16
г. Биробиджан, Биробиджанский
район – от 7 детей
14
18
12
Ленинский район – от 2 детей
16
10
9
8
Октябрьский район – 0
6
4
2
Облученский район – 0
0
2010 г.
2011 г.
2012 г.
8
ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКИХ
ПРАВ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
ЗА 2010-2012 ГОДЫ
Количество родителей, лишенных родительских прав
Количество детей, родители которых лишены родительских прав
272
246
160
222
200
111
2010 г.
2011 г.
2012 г.
9
СТРУКТУРА ОБЪЕМА СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПО ВИДАМ ЛЬГОТ И ВЫПЛАТ
1,4 0,5 2,7
2,9
0,7
0,6 2,6 3,7
18,9
18,1
19,3
16,8
58
52,1
22,3
2,2
4,1
49,5
23,6
2011 г.
2012 г.
2013 г.
– единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
– бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности, на внутрирайонном транспорте (кроме такси)
– выплата денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью
– выплата вознаграждения, причитающегося приемному родителю
– выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
– выплата денежных средств приемным семьям, имеющих трех и более приемных детей, на приобретение мебели для
детей
– выплата денежных средств детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшимся без попечения родителей, на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащим им на
праве собственности
10
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ПРИНЯВШИХ НА ВОСПИТАНИЕ В
СЕМЬЮ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Выплата единовременного
пособия при передаче
ребенка на воспитание в
семью
Выплата вознаграждения,
причитающегося приемным
родителям, за воспитание
каждого ребенка, принятого
на воспитание в приемную
семью
* Выплата денежных средств
приемным семьям, имеющих
трех и более приемных детей,
на приобретение мебели для
детей
2011 год
2012 год
2013 год
Размер выплаты на каждого ребенка (руб.)
14 628,91
15 506,65
16359,51
Число детей, на которых выплачено
единовременное пособие (чел.)
113
114
165
(прогноз)
Число приемных семей, имеющих право на
вознаграждение (чел.)
141
159
170
(прогноз)
Количество детей, воспитывающихся в
приемных семьях (чел.)
231
279
300
(прогноз)
Размер вознаграждения (руб/мес.)
4650
5115
5397
-
5882
6207
5580
6138
6477
* Размер вознаграждения за воспитание
второго и последующих подопечных
(руб/мес.)
Размер вознаграждения за воспитание
каждого подопечного, не достигшего
трехлетнего возраста, ребенка-инвалида,
ребенка с отклонениями в развитии
(руб/мес.)
Число приемных семей, которым выплачены
денежные средства на приобретение мебели
(семей)
-
26
15
* Мера реализуется с 01.01.2012 года
11
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Выплата
денежных средств на
содержание подопечных
детей
Обеспечение бесплатным
проездом на городском,
пригородном, в сельской
местности – на
внутрирайонном транспорте
(кроме такси)
* Выплата денежных средств
детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, на проведение
ремонта жилых помещений,
принадлежащих им на праве
собственности
2011 год
2012 год
2013 год
Объем средств, предусмотренных в
областном бюджете (тыс. руб.)
62 150,2
69 107, 6
73 208,1
Количество детей (чел.)
922
925
940
(прогноз)
Объем средств, предусмотренных в
областном бюджете (тыс. руб.)
1867,0
2839,5
3979,7
Количество детей (чел.)
299
185
300
(прогноз)
Объем средств, предусмотренных в
областном бюджете (тыс. руб.)
─
500,0
550,0
Количество детей (чел.)
─
12
13
(прогноз)
* Мера реализуется с 01.01.2012 года
12
СООТНОШЕНИЕ РАЗМЕРА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ К ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА, УСТАНОВЛЕННОЙ В ОБЛАСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ
Размер денежных
средств на
содержание
подопечных детей
(в среднем с
учетом районного
коэффициента)
84,9
82,6
81,7
Величина
прожиточного
минимума,
установленная в
области для детей
2010 г.
2011 г.
2012 г.
13
ИНДЕКСАЦИЯ РАЗМЕРА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ПОДОПЕЧНЫХ ДЕТЕЙ
Предыдущий год
10
2010-2011 г.
Отчетный год
6,8
2011-2012 г.
5,5
2012-2013 г.
14
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ, ДЕТЕЙСИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Закон Еврейской автономной области от 24.12.2004 № 400-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области»
Постановление правительства Еврейской автономной области от 04.03.2009 № 52-пп «О порядке обеспечения проезда и возмещения
расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных бюджетных, муниципальных
образовательных и негосударственных общеобразовательных учреждениях Еврейской автономной области»
Постановление правительства Еврейской автономной области от 24.07. 2012 № 365-пп «О выплате за счет средств областного бюджета
денежных средств детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности»
Закон Еврейской автономной области от 22.12.2010 № 876-ОЗ «О размере и порядке выплаты денежных средств на
содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также выплаты вознаграждения,
причитающегося приемному родителю в Еврейской автономной области»
Закон Еврейской автономной области от 20.04.2011 № 920-ОЗ «О мерах государственной поддержки приемных семей в
Еврейской автономной области»
Постановление правительства Еврейской автономной области от 21.02.2012 № 73-пп «Об утверждении Порядка выплаты
денежных средств приемным семьям, имеющим трех и более приемных детей, на приобретение мебели для детей»
Закон Еврейской автономной области от 31.10.2012 № 168-ОЗ «О постинтернатном сопровождении лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками областных образовательных
учреждений»
Закон Еврейской автономной области от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории Еврейской автономной области»
15