Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортно
реклама
Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортно-экспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок Грузовые автомобильные перевозки классифицируются по принадлежности автотранспорта, территориальному признаку и способу перевозки. По признаку принадлежности автотранспорта различают: перевозки грузов автотранспортом общего пользования, выполняемые для всех отраслей народного хозяйства и отдельных граждан, и перевозки ведомственным автотранспортом (отраслевые министерства), осуществляемые для удовлетворения потребностей только данной отрасли. По территориальному признаку перевозки разделяются на: внутрихозяйственные, городские, внутрирайонные, междугородние, международные. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок По способу перевозки различают: централизованные и децентрализованные; прямые и смешанные; комбинированные; тарные и бестарные; массовые и мелкопартионные; контейнерные и пакетные. В процессе перевозок выступают три участника: грузоотправители, грузополучатели, именуемые клиентурой, и перевозчик – автотранспортная организация. Взаимоотношения сторон регулируются уставом автомобильного транспорта РСФСР.Устав определяет обязанности, права и ответственность АТП и организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также предприятий, организаций, учреждений и граждан, пользующихся автомобильным транспортом. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок Клиентура обязана своевременно подавать заявки на перевозки и готовить груз, содержать подъездные пути к местам погрузки и разгрузки в надлежащем состоянии, обеспечивать место погрузки-разгрузки достаточным количеством механизмов и рабочей силой, своевременный отпуск и прием грузов, а также оформление товарнотранспортных документов. В соответствии с уставом все участники транспортного процесса несут взаимную материальную ответственность. АТП за не вывоз груза, предусмотренного в заказе, уплачивает грузоотправителю (грузополучателю) штраф в размере 20% стоимости перевозки не вывезенного груза. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок В свою очередь, грузоотправитель (грузополучатель) за не предъявленный к перевозки груз в количестве, предусмотренном в плановом задании уплачивает АТП или автотранспортной организации штраф в размере 20% стоимости перевозки не предъявленного груза. За задержку автомобиля по вине грузоотправителя или грузополучателя сверх установленных норм уплачивается штраф АТП за каждую минуту простоя автомобиля (автопоезда). В общем виде взаимоотношения сторон регулируется Уставом автомобильного транспорта и правилами применения единых тарифов. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок В конкретных условиях перевозки грузов регулируются договором. Договор – это хозяйственное соглашение, заключаемое между АТП и грузоотправителем или грузополучателем, оформленное в установленном законом порядке. Договор состоит из четырех разделов: -предмет договора; -условия перевозки; -порядок расчетов за выполненные перевозки; -ответственность сторон. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок Порядок заключения договоров на перевозку грузов автомобильным транспортом установлен следующий. АТП после получения утвержденного годового плана перевозок по предприятиям и организациям министерств и ведомств обязано в 10-дневный срок выслать грузоотправителю два экземпляра подписанного годового договора, а грузоотправитель не позднее 10 дней с момента получения их подписать. Один экземпляр договора возвращается АТП. При разногласиях по договору грузоотправитель в10дневный срок обязан подписать договор, составить протокол разногласий и направить его в двух экземплярах АТП вместе с подписанным договором. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.1. Классификация и правовые основы организации перевозок При несогласии с замечаниями грузоотправителя к договору, указанными в протоколе разногласий, АТП обязано рассмотреть разногласия совместно с грузоотправителем. Оставшиеся неурегулированными условия договора передаются АТП на решение соответствующего Госарбитража в 10-дневный срок после рассмотрения разногласий сторонами. Решение Госарбитража является обязательным для сторон. Договора заключаются на год, квартал, месяц в зависимости от объема перевозок и других условий. Разовая заявка на перевозку, подаваемая клиентом, тоже равносильна возникновению между сторонами договорных отношений. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов Под своевременностью доставки грузов понимается выполнение установленных законодательством сроков в зависимости от вида транспорта и расстояний перевозки. В настоящее время действуют следующие нормативные (уставные) сроки доставки грузов автомобильным транспортом в регулярном международном сообщении: при расстоянии перевозок до 250 км включительно – 1 сутки; свыше 250 км на каждые полные или неполные 250 км прибавляется 0,5 суток. При накоплении мелких отправок, перевозимых на расстояние до 500 км, устанавливается дополнительный срок – 1 сутки, а свыше 500 км – 2 суток. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов Срок доставки исчисляется с 24 часов дня приема грузов к перевозке. Сроки доставки скоропортящихся грузов исчисляются по фактическому расстоянию перевозки и среднесуточному пробегу автомобиля 600 км, т.е. с момента окончания погрузки и оформления документов до момента прибытия автомобилей к грузополучателю. За невыполнение сроков доставки АТП несут материальную ответственность в виде штрафа, который взыскивается с них в пользу владельца. Время доставки грузов автомобильным транспортом (без перегрузок в пути) в 3-5 раз меньше, чем на железнодорожном, и в 6-10 раз меньше, чем на водном. В основном это происходит за счет резкого сокращения затрат времени, не зависящих от расстояния перевозок. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов Перевозка грузов начинается с их приемки на складах или погрузочных пунктах грузоотправителей. Грузоотправитель обязан заранее, до прибытия автомобилей под погрузку, подготовить груз к перевозке. АТП несет полную ответственность за целостность и сохранность груза с момента его принятия к перевозке. АТП имеет право отказаться от приема груза к перевозке, если: - груз предъявлен грузоотправителем в ненадлежащей таре или упаковке; Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов - предъявленный груз не предусмотрен заявкой; - масса предъявленного груза, перевозка которого должна осуществляться на одном автомобиле, превышает грузоподъемность автомобиля, поданного под погрузку согласно заказу или заявке; - груз не может быть доставлен в следствие явлений стихийного характера, из-за дорожных или климатических условий, вызвавших временное прекращение или ограничение перевозок грузов по автомобильным дорогам. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов При перевозке тарно-упаковочных грузов на дальние расстояния (междугородные перевозки) грузоотправитель обязан заранее нанести маркировку на каждое грузовое место. Маркировкой называется нанесение на груз надписей и условных обозначений, необходимых для установления связи между грузом и относящимися к нему документами, для определения принадлежности груза, указаний по обращению с грузом во время перевозки, погрузки-разгрузки и хранения. При отправке грузов в автофургонах и контейнерах в адрес одного получателя маркировка не обязательна, но эти средства доставки должны быть опломбированы. Не обязательна также маркировка при городских и пригородных перевозках. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов Маркировка бывает товарная, отправительская (грузовая) и транспортная. Товарная маркировка наносится предприятием изготовителем и указывает наименование груза и предприятия изготовителя груза. Отправительская (грузовая) маркировка наносится грузоотправителем. В ней должны быть указаны: полное или сокращенное наименование грузополучателя; номер заявки или разового заказа; место назначения с указанием пункта (при междугородних перевозках); масса (брутто и нетто) грузовой единицы. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов АТП, принимающее груз к перевозке, добавляет свою – транспортную маркировку, в которой указывается очередной порядковый номер, по которому данная отправка принята к перевозке, число мест груза, отправляемых по одной накладной, наименование или шифр транспортной организации, принявшей груз. В случае, когда свойства груза требуют особого обращения, грузоотправитель наносит специальную маркировку, указывающую свойства грузов, способ обращения с ними при погрузочно-разгрузочных работах, перевозке и хранении. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов Перевозка ценных грузов производится АТП с объявленной ценностью, которая не должна превышать действительной стоимости груза. При перевозке грузов товарного характера, например торговые, должны быть оформлены товарно-транспортные документы установленного образца, по которым производится списание грузоотправителем и оприходование грузополучателем перевозимых товарноматериальных ценностей. Товарно-транспортные документы (накладные) должны быть приготовлены грузоотправителем к моменту прибытия автомобилей в пункты погрузки. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов В отдельных случаях груз сопровождается экспедитором грузоотправителя, несущим ответственность за целость и сохранность груза в пути следования. Водитель (экспедитор) принимает груз по доверенности, выдаваемой транспортной организацией, и паспорту. При централизованных перевозках доверенностью обычно служит путевой лист водителя, заверенный печатью АТП. Операции по увязке груза, укрытию его брезентом на автомобиле выполняются силами и средствами отправителя. Наблюдение за правильностью укладки и крепления грузов на автомобиле возлагается на водителя. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.2. Своевременность доставки и операции при сдаче грузов Сдача грузов получателю производится водителем (экспедитором) по весу, учету, обмеру в соответствии с товарнотранспортными документами. Грузополучатель обязан подготовить площадку для приема и складирования грузов, необходимые погрузочно-разгрузочные механизмы и рабочую силу. В некоторых случаях разгрузочные работы производятся силами транспортной организации, тогда грузополучатель готовит место для приема груза и обеспечивает присутствие своего ответственного представителя. АТП несет полную ответственность за сохранность груза, однако при перевозках некоторых грузов возникает естественная убыль: усушка (улетучиваемость, испаряемость), выветривание, утечка (просачивание, таяние), раструска (распыл), раскрошка и др. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции В соответствии с видами перевозок ТЭО разделяются на: экспедицию, осуществляемую при перевозке грузов в прямом автомобильном сообщении, местном и междугородном; экспедицию, осуществляемую при перевозке грузов в смешанных автомобильножелезнодорожном или автомобильно-водном сообщениях. Транспортно-экспедиционная работа на автомобильном транспорте осуществляется узловыми транспортноэкспедиционными предприятиями (УТЭП), входящими в состав областных (краевых) производственных объединений ТЭП. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции ТЭП осуществляют экспедиционные операции в соответствии с договором по заявкам клиентуры. Организацией транспортно-экспедиционного обслуживания населения занимаются ТЭП и их агентства в городах и в сельской местности. Плата за экспедиционные операции, выполняемые водителями автотранспортных предприятий и организаций при перевозке грузов автомобильным транспортом, включена в тарифы на перевозку грузов. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции В тех случаях, когда охрана или прием и сдача отдельных грузов не могут производиться водителями, эти операции выполняются специальными экспедиторами АТП, за что взимается плата в размере 20% от основного тарифа за перевозку. За транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые населению взимается тарифная плата. При оформлении заказов через транспортно-экспедиционные агентства взимаются комиссионные сборы. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции Полный комплекс транспортировки грузов от грузоотправителей к грузополучателям включает не только перевозочный процесс и транспортно-экспедиционные операции, но и складирование грузов. Склады классифицируются в зависимости от: - местонахождения и назначения – склады государственных запасов или текущего снабжения; склады, расположенные в местах заготовки или производства продуктов отраслей производства и служащие для передачи их на транспортную сеть; склады, расположенные в пунктах потребления грузов; склады, расположенные в портах и пограничных пунктах; Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции - вида груза и способов его хранения – склады универсальные и специальные, предназначенные для хранения отдельных или однородных грузов – это элеваторы, резервуары, холодильники и т.п.; - устройства – открытые площадки, площадки с навесом, закрытые не отапливаемые и утепленные складские помещения, закрытые холодильные помещения; - сроков хранения – долгосрочного и краткосрочного (оперативного) хранения; - принадлежности – общего пользования, склады, принадлежащие ТЭП, и ведомственные, принадлежащие грузовладельцам. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции Склады всех видов должны полностью удовлетворять предъявляемым к ним требованиям, которые в основном сводятся к следующему: соответствие складских помещений технологии хранения грузов; наличия необходимого фронта погрузки-разгрузки, оборудованного устройствами комплексной механизации. Размеры складов должны соответствовать заданному расчетному грузообороту с учетом сезонности перевозок; склады при хранении продовольственных грузов должны отвечать правилам санитарии. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции Наиболее полное использование складской площади достигается при укладке грузов для хранения в штабеля при условии, что груз имеет твердую крепкую упаковку, правильную форму, обеспечивающую устойчивость штабеля, и не нуждается в особых условиях хранения. Если груз находится в мягкой упаковке, то его укладывают в пакеты, устанавливаемые на поддоны. Наилучшее использование складских помещений достигается при применении крана-штабелера для укладки груза в складах с пролетом 24 и 18 м и высотой 10,8 и 12,6 м. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции Для нормального производства складских операций между штабелями и пакетами устанавливаются проходы (главные и второстепенные). Ширина главных проходов равна 2-3 м, второстепенных 1,0-1,5 м. В целом проходы не должны занимать более 20-25% общей площади склада. При укладке грузов в штабеля и пакеты необходимо учитывать допускаемые нагрузки на пол склада, которые зависят от этажности складского помещения. Так, в одноэтажном складе нагрузку можно довести до 3,5 т на 1м2 площади склада; на втором этаже она не должна превышать 2 т на 1м2, а на третьем – 1,2 т на 1м2. Кроме того, необходимо учитывать состояние склада. Глава 6. Общие правила перевозки грузов и транспортноэкспедиционные операции 6.3. Транспортно-экспедиционные и складские операции На складах общего пользования, осуществляющих операции по сбору и группировке мелких отправок, средняя нагрузка 1м2 площади склада колеблется от 0,7 до 0,9 т. Для удобства производства складских операций устанавливается определенный порядок хранения грузов, заключающийся в том, что грузы располагают вместе по одной квитанции, выписываемой при поступлении груза на склад. На каждое располагаемое в складе место наклеивается талон, соответствующий номеру квитанции. Такой порядок удобен также при организации учета находящихся на складе грузов.
