Кадровая поддержка модернизации

А.И. Адамский
Школа 2020
Проектное задание развития
инновационной сети
График модернизации
• 2009 – 2010 годы – внедрение основных механизмов
комплексной модернизации во всех регионах страны (сейчас он
реализован в 31 регионе);
• 2009 – 2012 годы – модернизация сети образовательных
учреждений, введение Федеральных государственных
стандартов, содержащих основные требования на результаты и
условия образования (все школы должны соответствовать
современным требованиям, давать высокое качество);
• 2009 – 2015 годы – обеспечение выхода системой образования
на уровень современного качества образования, обновление
кадров, через проведение обязательной аттестации работников
образования (сегодня аттестация учителей – дело
добровольное, из-за этого и повышение квалификации
никому не нужно);
• 2009 – 2020 годы – вхождение в открытую международную
систему сравнительных оценок результатов образования и
занятие лидирующих позиций к концу второго десятилетия.
2010
•
•
•
Введение нормативного подушевого финансирования,
реализация принципа «деньги следуют за учеником»;
Введение системы оплаты труда, основанной на оплате
разных видов учительской деятельности, а не только уроков,
разделении фонда оплаты труда на базовую и
стимулирующую и на активном участии школьного совета в
оценке труда учителя и распределении стимулирующей части
фонда оплаты труда.
Система оценки качества образования должна быть основана
на уровне компетентностного развития и объеме усвоенных
знаний. При этом ЕГЭ остается, на ряду с другими формами
аттестации системным элементом оценки образования.
2010
• Сбалансированная сеть образовательных учреждений:
тщательнейшее обследование школьных зданий и честная
экспертиза качества образования в каждой школе, здания, в
которых детям находится опасно и школы. Которые не дают
качественного образования, должны быть закрыты.
• Гражданские институт на школьном, муниципальном и
региональном уровне должны стать равноправными
институтами образовательной политики и управления школой.
• Управление, мониторинг и школьная отчетность должны стать
цифровыми: получение любой формы отчетности справка или
проведение проверки происходит через электронные форматы
вплоть до лицензирования и аккредитационных процедур.
Ключевые линии
• Индивидуальные проекты модернизации
системы образования
• Система оплаты труда – стимулирование
качества
• Федеральные государственные стандарты –
институциональная модернизация
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
5
Проектная задача
Через сеть индивидуальных проектов
решить актуальные задачи
модернизации.
Предыдущий шаг: проектное задание
«сверху»
Следующий шаг: индивидуальные
проекты активистов. Через рефлексию
своей деятельности.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
6
Проектная задача
Найти проектные решения внутри
сформировавшейся проблематики
непосредственно «на рабочем месте».
Довести институциональную модернизацию до
уровня «операций» на рабочем месте:
регионального управленца, муниципального
управленца, директора школы, бухгалтера,
школьного управленца, общественного
управляющего, тьютора, эксперта …
Авторы проектов – субъекты системы
образования.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
7
Проектные поля
Институциональное: стандарты, правила, положения, инструкции,
нормативы, методики…
Финансовое: финансовые нормативы, расчеты, учебные расходы,
содержание школ, организационно-финансовые модели…
Социальное: регулирование отношений, социализация, социальный
лифт, гражданские институты …
Экспертное: качество, современная результативность, оценка
результатов и достижений, эффекты, корреляция эффектов,
успешность…
Другие …
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
8
Индивидуальное
проектирование
Анализ потребности в проекте
Выбор направления (поля)
проектирования
Соотнесения личной проблематики и
«производственной необходимости»
Формирование проектной задачи
Выбор способа решения, представление
о результате
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
9
Описание проекта
• Автор оформляет тему своего
индивидуального учебного проекта.
• В разных регионах проходят сетевые
сессии.
• Автор реализует свой проект на
практике, при поддержке экспертов.
• Участник описывает проект, способ
реализации, результаты и эффекты
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
10
Модули
•
•
•
•
•
Проектно-институциональный.
Социально-экономический.
Нормативно-правовой.
Общественно - медийный.
Методический.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
11
Персональная страница автора проекта
Фото
ФИО автора
Название проекта
Регион, муниципальное образование,
место работы, должность (без контактной информации)
Рейтинг
(обращения
к автору)
1 блок: аннотация (текст)
Описывается содержание проекта (объем 0.5 страницы формата А4)
2 блок: «дорожная карта» реализации проекта
(прикрепленный файл)
Рейтинг
(обращения
автора к
другим
проектам)
3 блок: (прикрепленный файл)
Теоретические основания проекта
4 блок: (прикрепленный файл)
Анализ нормативно-правовой базы (федерального и регионального
уровня), позволяющий реализовать проект (возможны рекомендации по
изменению)
5 - 8 блоки: (прикрепленные файлы)
ПРОЕКТ (полнотекстовая версия), элементы проекта
внедряемые в практику, презентация проекта, список
литературы, используемый в проекте
Персональная страница автора проекта
Фото
Сайбединов Александр Геннадьевич
«Переход в автономное учреждение»
Томская обл., директор Светленского лицея
1 блок: аннотация (текст)
Рейтинг
(обращения
к автору)
Описывается содержание проекта (объем 0.5 страницы формата А4)
2 блок: «дорожная карта» реализации проекта
(прикрепленный файл)
3 блок: (прикрепленный файл)
Теоретические основания проекта
Рейтинг
(обращения
автора к
другим
проектам)
4 блок: (прикрепленный файл)
Анализ нормативно-правовой базы (федерального и регионального
уровня), позволяющий реализовать проект (возможны рекомендации по
изменению)
5 - 8 блоки: (прикрепленные файлы)
ПРОЕКТ (полнотекстовая версия), элементы проекта
внедряемые в практику, презентация проекта, список
литературы, используемый в проекте
Качество как институт
Современное качество не ЛЕГАЛЬНО
Методика расчета финансового норматива не
соответствует современному качеству
2) Базовая часть ФОТ не структурирована
относительно современного качества,
3) Стимулирующая часть ФОТ не отражает
современное качество
4) Школьные советы не ориентированы на
современное качество образования
ФГОС должны стать институтом современного качества
образования
1)
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
14
Качество образования: источники
представлений
• резкий рост динамизма потребностей и
технологий
• важнейшим качеством человека и
института становится способность
адаптироваться к быстро меняющимся
потребностям и приоритетам
• индивидуализация производства, его
ориентация на потребности конкретного
потребителя
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
15
Качество образования
• Источники представлений:
• инвестиции в человеческий капитал (прежде
всего в образование и здравоохранение)
становятся ключевым приоритетом
деятельности государства
• глобализация связана с обострением
конкуренции. Экономическая и социальная
жизнь приобретает все более открытый
характер, капиталы и специалисты все более
свободно передвигаются по миру. Это ведет
к созданию единого рыночного пространства
с большим количеством игроков
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
16
Источники …
• максимальная гибкость и нелинейность
организационных форм производства и
социальной сферы;
• включение процессов получения и
обновления знания во все производственные
и общественные процессы;
• опора на талант, креативность и
инициативность человека как на важнейший
ресурс экономического и социального
развития;
• многократные, зачастую непредсказуемые
изменения технологий (в том числе и
социальных) за короткие промежутки
времени;
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
17
Источники …
• смена основ социального
позиционирования: от материального
капитала и однократно освоенной
профессии к социальному капиталу и
способности к адаптации;
• наличие двух инновационных контуров.
Первый связан с порождением и
продвижением инноваций, второй — с
их отбором и освоением.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
18
Выводы
- из этих характеристик следуют новые требования к
результатам образования и к образовательному
процессу. Важнейшим из них является запрос на
массовость креативных компетентностей,
которые до сих пор рассматривались как элитарные,
и на массовую готовность к переобучению.
- другим новым требованием является акцент на
необходимости образования в течение жизни.
Должна происходить индивидуализация
образовательных траекторий: большую часть набора
образовательных услуг формирует уже не
педагог/государство по отношению к
незрелому/пассивному обучаемому, а
самостоятельный человек для себя самого.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
19
Выводы
- содержание образования необходимо
ориентировать не только на усвоение готовых
специализированных знаний, но и на формирование
креативных и социальных компетентностей, а также
на формирование готовности к переобучению.
- в системе непрерывного образования ключевым
фактором результативности является
самостоятельная работа учащегося, а,
следовательно, их самостоятельный доступ к
учебным ресурсам и технологиям
самообразования. Для этого на всех уровнях
образовательной системы должен быть обеспечен
доступ к образовательным ресурсам, прежде всего, в
форме общедоступных национальных библиотек
цифровых образовательных ресурсов на основе
отечественных разработок и локализации лучших
образовательных ресурсов со всего мира.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
20
ТЗ на работу в группах
1. Оформить темы учебных проектов:
обоснование, связь с модернизацией
системы образования, с современным
представлением о качестве и
результатах образования.
2. Подготовить модельное сообщение о
способе выбора темы учебного
проекта.
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
21
Использованы материалы
• В.А.Мау (АНХ), И.В.Ливанова (ГТУ –
МИСИС), А.Е.Волкова (БШ
«Сколково»), И.Д.Фрумина (ГУ – ВШЭ)
• Использованы материалы проекта
«Государственной программы
«Образование и развитие
инновационной экономики: внедрение
современной модели образования в
2009-2012 годы»
А.И.Адамский
aadam@rol.ru
Институт проблем
образовательной политики
22