I конгресс Российский медицинский форум Москва, 18-20 октября 2006 г. Пленарное заседание Гармонизация высшего медицинского образования Академик РАН и РАМН М.А. Пальцев Информационные технологии «Безграничные» коммуникации Глобализация Потребность в гармонизации 2 Доля студентов в вузах Западной Европы среди молодежи 18-22 лет % % 40 35 35 30 25 20 15 10 8 % 5 0 1968 г. 2004 г. Источник: Хейнеман П., 2006 3 Выпуск специалистов здравоохранения российскими вузами Тыс. чел. 26,7 27 25,8 26 25 24,2 24 23,3 23,4 2000 2001 23 22 21 2002 2003 2004 Источник: данные сайта «Статистика российского образования» 4 Иностранные студенты вузов США (данные по 2003/2004 уч. году, всего – 82 905 студентов) 20% 23% 3% 10% 3% 3% 4% 9% 4% 6% 7% 8% Китай Корея Индия Япония Германия Канада Великобритания Франция Россия Италия Испания Прочие Источник: Institute of international Education (IIE), April 2005 5 Тенденции, влияющие на состояние и развитие высшего образования стремительная трансформация рынка труда за счет повышения требований к компетентности и профессионализму специалистов, растущий быстрыми темпами спрос на высшее образование во всем мире, укрупнение образовательных учреждений и рост их числа, возможности территориальной распределенности высшего образования благодаря информационно-коммуникационным технологиям, ужесточение требований к критериям качества образования: ориентация на оценку профессиональной успешности выпускников, а не на потенциальные возможности вузов. 6 Основные этапы процесса гармонизации 25 мая 1998 г. (Сорбонна, Франция) - Совместная декларация по гармонизации европейской системы высшего образования (Сорбонская декларация). 18-19 июня 1999 г. (Болонья, Италия) - Зона Европейского высшего образования. Совместное заявление европейских министров образования (Болонская декларация). 29-30 марта 2001 г. (Саламанка, Испания) - Конференция европейских высших учебных заведений и образовательных организаций, принятие совместного документа. 19 сентября 2003 г. (Берлин, Германия) – Коммюнике Министров по высшему образованию (приняли решение о принятии заявлений Албании, Андорры, Боснии и Герцеговины, Ватикана, России, Сербии и др. на членство. Число участников увеличилось до 40 европейских стран»). 29-30 октября 2003 года (Санкт-Петербург, Россия) - Международный семинар "Россия и европейское пространство высшего образования: планы и перспективы после Берлинской конференции». 12 апреля 2004 года (Брюссель, Бельгия) - Конференция Европейской ассоциации университетов, сформулировавшая политику по обеспечению качества в контексте Берлинского коммюнике. 16-17 июня 2006 года – (Брюссель, Бельгия) конференция участников образовательного проекта Еврокомиссии Tuning Educational Structures In Europe 7 Страны-реципиенты иностранных студентов Прочие Австрия, Швеция, Голландия Швейцария Италия Бельгия Испания Россия 10% США 1% 1% 1% 2% 29% 2% 2% 3% 3% Япония 4% Великобритания 9% 12% Австралия 10% Франция 11% Германия 8 Сорбонская декларация (1997 г.) «Европа - это не только евро, банки и экономика…Мы должны строить и усиливать интеллектуальную, культурную, социальную и техническую базу нашего континента. В большей степени это относится к университетам, которые продолжают играть переломную роль в таком развитии». «Открытая Зона европейского высшего образования … требует… продолжения усилий по ликвидации барьеров и разработки таких рамок для преподавания и обучения, которые расширили бы мобильность и сделали сотрудничество более близким, чем когда-либо было ранее». 9 Болонская декларация (1998 г.) «Мы являемся свидетелями возрастающего понимания все большей части политического и академического мира в потребности установления более тесных связей во всей развивающейся Европе, в формировании и укреплении ее интеллектуального, культурного, социального и научно-технологического потенциала… «Европа знаний» теперь уже широко признана как незаменимый фактор социального и гуманитарного развития, а также как необходимый компонент объединения и обогащения европейского гражданства» 10 Причины развития Болонского процесса причина политического характера – необходимость стимулирования интеграционных процессов в Евросоюзе; причина экономического характера: европейский общий рынок нуждается в обеспечении; причины социального характера: интеграционная политика Евросоюза в области высшего образования тесно связана с политикой в области занятости населения; проблема европейской культуры: необходимо обеспечить выживание и процветание лучших европейских университетов. 11 Основные направления гармонизации установление общего порядка в определении различных степеней и квалификаций введение двухуровневой системы образования введение общей системы учета трудозатрат студента и их качественной оценки 12 Требования, являющиеся неотъемлемой частью Болонского процесса расширение академической мобильности студентов, преподавателей, ученых и сотрудников вузов непременное и активное участие студентов во всех университетских делах, влияние студенчества на ход своего обучения и на университетскую жизнь 13 Гармонизация может способствовать решению общих проблем высшего образования Необходимость повышения доступности высшего образования. Необходимость изменения парадигмы высшего образования (раньше – предоставление информации, теперь – анализ усвоения студентами информации). Дефицит финансирования и коммерциализация высшего образования. 14 Основной фактор сдерживания Болонского процесса противоречие между объединяющими тенденциями гармонизации высшего образования и своеобразием и автономным характером университетов. 15 Magna Charta Universitatum (1988 г.) «… Сейчас, к концу второго тысячелетия, можно с определенностью заявить: будущее человечества безусловно зависит от культурного, научного и технического развития; и все это возникает и создается в центрах культуры, знания и науки, которыми являются университеты…» «Университет - это автономный организм, действующий в самом сердце общественных систем, различных по географии и историческому наследию; он создает, испытывает, оценивает и распространяет человеческую культуру, проводя научные исследования и обучая людей… …Свобода научного исследования и обучения есть фундаментальный принцип университетской жизни». 16 Образовательный проект Еврокомиссии Tuning Educational Structures In Europe «Согласование образовательных структур в Европе» Начат в 2006 г. 700 участников из всех европейских стран, в том числе российские вузы. 17 Суть проекта – согласование (и признание) квалификаций выпускников. Общий рынок труда Согласование квалификаций выпускников-специалистов Автономные университеты с собственными программами 18 Задачи проекта определить необходимый объем знаний и трудоемкость их освоения, разработать требования к полученным знаниям по каждому циклу образовательных программ, принадлежащей к выделенному профилю описать компетенции (competences) выпускника каждого цикла образовательных программ данного профиля. Пилотные тюнинги по наиболее востребованным программам, среди которых «математика», «физика», «химия», «медицина» и др. 19 Гармонизация высшего образования не есть унификация Гармонизация – это процесс интеграции системы высшего образования в единое экономическое пространство Европы и общий европейский рынок труда. 20 Зачем российским вузам Болонский процесс? нет проблемы разобщенности высшего образования (государственные образовательные стандарты), нет несоответствий в в в в содержании программ, формах обучения, выпускных документах, квалификационных степенях, высшее образование востребовано, Качество высшего образования – на должном уровне. 21 Концепция развития образования взрослых в государствах - участниках СНГ Разработана Советом по сотрудничеству области образования СНГ (июнь 2006 г.): в соответствии с Решением о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 29 ноября 2001 года, на основе Соглашения о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 года, на основе Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых от 17 января 1997 года, с учетом модельного закона «Об образовании 22 взрослых» от 7 декабря 2002 года. Негативные тенденции в высшем медицинском образовании «разрыв» между медицинским образованием и клинической практикой, «разрыв» между медицинским образованием и организационными требованиями и условиями, «разрыв» между поколениями, «кризис кадров» профессорскопреподавательского состава, снижение доверия и уважения к врачам в обществе. 23 Российская система высшего медицинского образования – это составляющая мирового образовательного пространства. Гуманистическая основа медицины, Международные стандарты врачебного менталитета, Транснациональный характер медицинской и биологической информации. Глобальные тенденции развития медицинской науки, медицинского и фармацевтического производства. 24 Условия гармонизации для медицинских вузов институциональная интеграция, соответствие специальностей международной номенклатуре, высокий информационно-когнитивный уровень обучения, высокий рейтинг профессорскопреподавательского состава, получение клинического опыта в процессе обучения, открытость образовательной деятельности. 25 Преобразования на содержательном уровне обучения актуализация программ с учетом модульной системы обучения, их аккредитация выделение обязательных дисциплин с последовательным изучением (примеры); обязательных дисциплин при произвольном времени изучения; необязательных (факультативных) дисциплин. 26 Преобразования на организационном уровне Введение системы самостоятельной образовательной деятельности студентов и дистанционного обучения. Введение кредитной системы. Создание условий для академической мобильности и ее стимулирование, Обеспечение качества образования по компетентностным критериям. Создание государственной системы контроля качества. 27 Дополнительные задачи Разработка реально действующей системы непрерывного последипломного образования. Создание механизмов стимулирования научно-медицинской деятельности, обеспечения кадровых ресурсов профессорско-преподавательского состава. 28 Гармонизация высшего медицинского образования – это тот путь, который приведет к гармонизации в сфере оказания качественной медицинской помощи на благо пациентов. 29 Благодарю за внимание! 30