Ученый совет

Осуществление закупок для
нужд ВУЗа согласно новому
законодательству
24.11.2014
Федеральный закон
«О контрактной системе в сфере закупок ТРУ для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»
От 05.04.2013 № 44-ФЗ
Вступил в силу с 01 января 2014 года
94-ФЗ от 21.07.2005 г.
признан утратившим силу!!!
2
Существенные изменения коснулись:
• планирования закупок товаров, работ, услуг;
• проведения процедуры закупок;
• порядка исполнения контрактов;
• мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
• аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
• контроля за соблюдением законодательства;
3
Планирование
Каждая государственная закупка должна быть
запланирована
• План закупок – разрабатывается на 3 года;
• План-график разрабатывается на 1 год;
4
Проведение закупок
• Появились новые процедуры проведения закупок:
запрос цен, запрос предложений.
• Перед проведение каждой закупки требуется
обосновать начальную цену контракта;
5
Порядок исполнения контрактов
Закон теперь регламентирует не только способ определения
поставщика, но и порядок исполнения контрактов
• порядок исполнения контракта;
• перечень оснований для его изменения и расторжения;
• порядок взаимодействия заказчика с поставщиком при приемке
товара;
• проведении экспертизы;
• оплате товара;
• применении мер ответственности;
6
Мониторинг закупок
• Ежегодное предоставление
результатов мониторинга в виде
сводного аналитического отчета в
Правительство РФ для
совершенствования
законодательства в сфере
осуществления закупок
7
Аудит в сфере закупок
Проводиться для анализа и
оценки их результатов,
достижения целей закупок
• cчетная палата РФ;
• контрольно-счетные органы субъектов
РФ и муниципальных образований
8
Усилившийся контроль в сфере закупок повлек
возникновение у Заказчика ряда обязанностей по
предоставлению органам контроля:
• об обосновании начальной (максимальной) цены
контракта;
• о применении мер ответственности в случае
нарушения поставщиком условий контракта;
• об обеспечении соответствия поставленного
товара (работы, услуги) условиям контракта, учета и
соответствия использования поставленного товара
(работы, услуг).
9
Контроль
• Ежеквартально предоставляется отчёт о проведённых
процедурах и заключённых контрактах, в том числе с
единственным поставщиком.
• Члены комиссии несут персональную
ответственность за соблюдение требований,
установленных законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок и
нормативными правовыми актами.
10
Позитивное новшество 44-ФЗ
Если организация осуществляет закупки за счет
внебюджетных средств и при условии принятия
правового акта “Положение о закупке товаров,
работ, услуг”, организация имеет право осуществлять
ряд закупок в соответствии с Федеральным законом от
18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
11
ОСНОВНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА, КОТОРЫЕ
ИМЕЕТ ЗАКОН № 223-ФЗ ПЕРЕД ЗАКОНОМ
№ 44-ФЗ:
1.
Гибкое планирование. Планирование по 223-ФЗ осуществляется только на 1 год,
обосновывать закупки не требуется, план может быть изменен в любой момент и по любой
причине;
2.
Можно закупать продукцию с указанием в технической задании конкретных товарных
знаков без добавления слов «или эквивалент»;
3.
Можно установить квалификационные требования к участникам закупок, исключить
среди потенциальных поставщиков недобросовестные организации;
4.
Можно разработать свою систему способов закупок и случаи применения каждого из
них. Вместо электронных аукционов можно провести электронный конкурс или электронный
запрос котировок, или электронный запрос предложений;
5.
Заказчик сам устанавливает критерии и порядок оценки и сопоставления заявок, в том
числе может установить значимость критерия «качество и квалификация» выше значимости
критерия «цена»;
6.
По Закону № 223-ФЗ можно вносить изменения в заключенный с победителем договор:
продлить сроки, увеличить цену, изменить объем и т.д.
12
Состав закупочной комиссии, определение порядка ее работы,
персонального состава и назначение председателя комиссии
осуществляется согласно приказу № 166-ос от 25.12.2013 года.
•
Председатель комиссии:
Чуткин Е.Г.
•
Зам. председателя
Метельский С.Л.
•
Члены комиссии:
Арбузова Н.Ю.
•
Шутов Д.А.
•
Бубнова Е.И.
•
Холин Г.Ю.
13
Сведения (за 10 месяцев 2014 года)
о количестве и стоимости договоров, заключённых
заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг
в соответствии с ч. 19 ст. 4 Федерального закона от
18.07.2011 года №223-ФЗ
Количество заключенных договоров – 973 шт;
Общая стоимость – 53 351 000,00 руб.
14
К сведению руководителей структурных подразделений
1. Необходимо заблаговременно (минимум за 2-3 месяца) планировать закупки;
2. Необходимо соблюдать требования, установленные положениями ВУЗа, в
частности требования по оформлению заявки на закупку товаров, работ, услуг;
3. Необходимо максимально серьезно подходить к запросу коммерческих
предложений у поставщиков интересующих вас товаров, работ, услуг;
Вся необходимая для вас информация размещена на сайте zakup.isuct.ru или
может быть получена при консультации у контрактного управляющего
Арбузовой Натальи Юрьевны в к.251 главного корпуса или по телефону (4932)
32-95-00.
15
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
16