Санкт-Петербургский государственный политехнический университет (СПбГПУ) Опыт участия СПбГПУ в реализации проектов Программы ENPI CBC 2007-2013 Нурулин Юрий Рифкатович, начальник отдела международных научных проектов СПбГПУ yury.nurulin@gmail.com СПбГПУ СПбГПУ – активный участник Программы CBC ENPI 2007-2013: с участием СПбГПУ подготовлено 15 проектных заявок, приняты к реализации 5 проектов Проект 1 SE178 «Содействие Срок реализации SE312 Innovation and Ведущий Партнер - Cursor Oy, Компания регионального развития Котка-Хамина, Kymenlaakso, Финляндия Партнеры: СПб Фонд развития малого бизнеса, ОАО Технопарк Санкт-Петербурга, СПбГПУ, Российская Ассоциация Ветроиндустрии, Университет прикладных наук Kymenlaakso, Kymenlaakso, Финляндия 2011-2014 Ведущий Партнер - Wirma Lappeenranta Ltd. Партнеры: 9 российских организаций 4 финские организации, включая LUT http://www.innobus .fi/ 2011-2013 (завершен) Ведущий Партнер - НП "Северо-Западный Центр по вопросам привлечения финансирования" Партнеры: 4 российские организации, 2 финские (LUT, Администрация Иматры - ассоциированный партнер) http://www.fsc.net.r u/index.php/en/pro ekty/improvingsocial-services 2012-2014 Ведущий Партнер - АНО "Ассоциация центров инжиниринга и автоматизации" Партнеры: 4 российкий организации, 5 финских организаций, включая LUT http://www.acea.ne va.ru/OpenInno 2013-2014 Ведущий Партнер - LUT Партнеры: 5 российские организации, включая 2 ИОГВ как ассоциированные партнеры, 1 финская (VTT) Business Cooperation 3 SE396 Improvement Social Services ISS 4 SE631 Open Innovation for Emerging Business OpenINNO 5 SE693 Energy Efficient Management EFEM Сайт проекта 2011-2013 развитию альтернативной энергетики и использованию возобновляемых источников энергии» BLESK 2 Партнеры СПбГПУ Качественные оценки Для СПбГПУ Программа CBC ENPI– эффективный инструмент развития международного сотрудничества (одна из немногих международных программ, в которых российские организации участвуют на равных с европейскими партнерами) Для региона Программа CBC ENPI – инструмент использования конкурентных преимуществ (география региона) СПбГПУ Количественные оценки Суммарный размер грантов, полученных СПбГПУ от реализации проектов Программы CBC ENPI : 400 000 Euro (~ 16,4 млн. руб.). Консолидированный бюджет СПбГПУ за 2012 г.: 6 268,2 млн.руб., включая объем НИОКР 1 133,93 млн.руб. Для СПбГПУ Программа CBC ENPI – эффективный инструмент привлечения средств заказчиков (федеральных и региональных органов власти, международных программ, населения, предприятий реального сектора экономики) Субсидии, полученные СПбГПУ: 2010-2012 гг. – 114 млн. руб. на реализацию программы развития инновационной инфраструктуры СПбГПУ (мероприятия проекта SE631) 2012 г. – 7,5 млн. руб. из федеральных источников и 2,5 млн.руб. из средств КЭРППиТ на приобретение оборудования FabLab (мероприятия проекта SE631) 2013 – 500 млн.руб. на реализацию плана мероприятий по повышению международной конкурентоспособности российских университетов (мероприятия всех проектов CBC ENPI) СПбГПУ Количественные оценки Заявки на международные проекты, инициированные в рамках проектов CBC ENPI: SE 312, 631 – 2 заявки в программу TEMPUS SE396 – 1 заявка в программу TEMPUS SE631 – 2 заявки в FP7 Студенческая мобильность в рамках проектов CBC ENPI: SE396: 9 финских студентов посетили СПбГПУ 22 российских студента посетили LUT 10 студентов СПбГУ посетили СПбГПУ SE631: 15 российских студентов посетят LUT Совместные научные публикации в рамках проектов CBC ENPI: SE396: 1 книга, 7 брошюр, 4 статьи в журналах из списка ВАК SE631: 2 книги (в разработке), 2 статьи в журналах из списка ВАК SE693: 2 статьи в журналах из списка ВАК (в разработке) Совместные магистерские программы на английском языке (в разработке) SE396 - 1 (информационные технологии) SE631 – 1 (инновационный менеджмент) СПбГПУ Соответствие региональным приоритетам SE396 – повышение качества электронных государственных услуг в Санкт-Петербурге SE 631 – Комплексная программа «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы. SE 631 Специальная программа «Центры молодежного инновационного творчества» SE 693 – Региональная программа Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности СПбГПУ Выявленные трудности 1. Финансовые условия участия в проектах CBC ENPI 1.1. Софинансирование 20-30% затруднительно для микро-компаний и невозможно для бюджетных организаций Возможные решения: в рамках приоритета 1 такие организации должны участвовать в проектах как ассоциированные партнеры или на аутсорсинге. В рамках приоритета 3 ввести гибкую шкалу софинансирования в зависимости от статуса организации (практика европейских программ) Предложение: проводить целевые семинары по правилам финансового управления и подготовки отчетности для всех участников на этапе подготовки заявок 1.2. Участие ИОГВ в проектах как полноправных партнеров затруднено из-за особенностей их работы Возможные решения: ввести для ИОГВ возможность учета их вклада “inkind”) при сохранении их роли как полноправных участников проекта 1.3. Длительные сроки получения финансирования Возможные решения: максимально полное использование возможностей, предоставляемых правилами CBC ENPI. Для этого необходимы целевые семинары по разъяснению этих возможностей. СПбГПУ Выявленные трудности 1.3. Допустимый объем административных расходов (7%) не соответствует реальным затратам на реализацию проекта Возможные решения: увеличить максимальный объем административных расходов до 15%. Одновременно четко определить состав допустимых расходов и подтверждающих документов. 2. Различия в подходах к российским и финским участникам 2.1. Различия в системе бухгалтерского учета Возможные решения: поддержать практику проведения финансового аудита национальными компаниями 2.2. Различия в подходах к оценке допустимого уровня заработной платы Предложение: унифицировать подходы при формировании системы мотивации СПбГПУ Выявленные трудности 3. Формирование партнерских отношений 3.1. Отсутствие баланса прав и обязанностей при взаимодействии с Ведущим Партнером Возможные решения: исключить практику выполнения функций Ведущего Партнера организациями – финансовыми посредниками. Предложение: проводить целевые семинары по правилам взаимоотношения всех партнеров проекта. Обеспечить равный доступ к информации о правилах выполнения проектов для всех партнеров 3.2. Географические рамки проекта Возможные решения: расширить географические рамки участников для Финляндии СПбГПУ Заключение 1. СПбГПУ придает большое значение текущим проектам Программы CBC ENPI 2. В СПбГПУ сформировался и развивается коллектив исполнителей, способных генерировать проектные идеи по приоритетам Программы CBC ENPI 3. СПбГПУ входит в состав сложившегося партнерского коллектива потенциальных исполнителей проектов Программы CBC ENPI