Профилактика экстремизма, гармонизация

«Профилактика экстремизма,
гармонизация межэтнических и
межкультурных отношений,
укрепление толерантности в
Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре на 2011-2013 годы»
Государственные заказчики
Департаменты Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры:
• образования и молодежной политики,
• общественных связей,
• культуры,
• физической культуры и спорта,
• социального развития,
• внутренней политики,
• информационных технологий,
• труда и занятости населения.
Цель Программы
создание в ХантыМансийском автономном
округе – Югре
толерантной среды на
основе ценностей
многонационального
российского общества,
общероссийской
гражданской
идентичности и
культурного
самосознания, принципов
соблюдения прав и свобод
человека
Задачи Программы
• Воспитание толерантности через систему образования.
• Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в
молодежной среде.
• Укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре через средства массовой информации.
• Содействие национально-культурному взаимодействию в ХантыМансийском автономном округе – Югре.
• Поддержание межконфессионального мира и согласия в ХантыМансийском автономном округе – Югре.
• Совершенствование механизмов обеспечения законности и
правопорядка в сфере межнациональных отношений в ХантыМансийском автономном округе – Югре.
• Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и
социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
• Совершенствование механизма международного и
межрегионального сотрудничества в формировании культуры мира и
толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
Ожидаемые непосредственные
результаты реализации Программы
1.Увеличение количества обучающихся и воспитанников,
охваченных дополнительными образовательными
программами по изучению культурного наследия народов
России и мира на 35%.
2.Увеличение количества проведенных тематических выставок
работ студентов, направленных на развитие межэтнической
интеграции и профилактику проявлений экстремизма
до 10 выставок.
3.Увеличение числа специалистов,
охваченных курсами повышения
квалификации по вопросам
формирования установок толерантного
отношения на 100%
Ожидаемые непосредственные
результаты реализации Программы
4.Увеличение количества участников мероприятий по изучению и
обмену опытом регулирования межэтнических и
межконфессиональных отношений на 100%.
5.Увеличение количества музейных экспозиций, посвященных
национальным культурам проживающих в автономном округе
этносов на 14%.
6.Увеличение количества изданий на национальных языках и
национальных авторов в общедоступных библиотеках
автономного округа 2,3 раза.
7.Рост числа общественных воспитателей (наставников) за
подростками, состоящими на профилактическом учете в
комиссиях по делам несовершеннолетних, склонными к
противоправным действиям экстремистского характера в 3,8
раза
• Сроки реализации Программы 2011–2013 годы
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы
• Увеличение доли обучающихся, охваченных программами по воспитанию
толерантности, от общего количества обучающихся с 28 % до 86 %.
• Увеличение доли молодежи - участников мероприятий, направленных на
профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности
молодежи с 30 % до 50%.
• Снижение количества преступлений экстремистского характера до показателя
менее 4.
• Увеличение числа социально значимых проектов (акций) общественных
объединений, в том числе национально-культурных, направленных на
развитие межэтнической и межконфессиональной толерантности, с 6 до 30.
• Увеличение доли детей мигрантов, охваченных в образовательных
учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа
детей мигрантов в 3,2 раза.
• Увеличение количества обучающихся начального, среднего
профессионального образования и студентов высшего профессионального
образования, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие
межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику
проявлений ксенофобии и экстремизма на 40 % (с 500 до 700 человек)
Характеристика проблемы,
на решение которой направлена
Программа
• Низкий уровень религиозной культуры в обществе, отсутствие
централизованных
информационных
ресурсов,
предоставляющих объективную и непредвзятую информацию о
действующих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
религиозных организациях и группах может привести к
активизации религиозного фундаментализма. В округе
зафиксированы случаи распространения радикального течения
ислама «ваххабизм».
• В условиях увеличения потока в округ мигрантов,
правоохранительным органам удается не допустить рост числа
совершенных ими противоправных деяний. Статистика
Управления
внутренних
дел
по
Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре, фиксирует рост числа
преступлений, наблюдается рост эпизодов с окраской
«экстремизм», увеличение числа людей, склонных к
экстремистской деятельности.
Механизм реализации целевой
Программы
• I этап (2011 г.) - разработка методологических, научнометодических и технологических основ гармонизации
межэтнических и межкультурных отношений,
профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма,
воспитания культуры мира, формирования толерантного
сознания и поведения;
• II этап (2012-2013 гг.) - реализация системы мероприятий
по формированию толерантной среды в сферах,
связанных с межэтническими, межкультурными и
межконфессиональными
взаимодействиями
в Ханты-Мансийском автономном
округе– Югре;
Внешние риски:
• сокращение бюджетного финансирования,
выделенного на выполнение целевой Программы,
что повлечет, исходя из новых бюджетных
параметров, пересмотр задач Программы с точки
зрения или их сокращения, или снижения
ожидаемых эффектов от их решения;
• отсутствие поставщиков/исполнителей товаров,
работ (услуг), определяемых на конкурсной основе
в порядке, установленном федеральным
законодательством и нормативными правовыми
актами автономного округа;
• удорожание стоимости товаров, работ (услуг).
Внутренние риски:
• недостаточно качественная экспертиза
материалов;
• недостатки в управлении Программой, в
первую очередь из-за отсутствия должной
координации действий участников
реализации Программы.
Основные программные
мероприятия
1. Воспитание толерантности через систему
образования
2. Укрепление толерантности и профилактика
экстремизма в молодежной среде
3. Укрепление толерантности в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре через средства
массовой информации
4. Содействие национально-культурному
взаимодействию в Югорском сообществе
5. Поддержание межконфессионального мира и
согласия в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
Основные программные
мероприятия
6. Совершенствование механизмов обеспечения
законности и правопорядка
в сфере межнациональных отношений в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре. Содействие адаптации
и интеграции мигрантов в культурное и социальное
пространство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
7. Совершенствование механизма международного и
межрегионального сотрудничества в формировании культуры
мира и толерантности в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре
8. Организационное,
научно-методическое обеспечение,
мониторинг хода реализации
Программы
Показатели
непосредственных результатов
• Количество обучающихся и воспитанников, охваченных дополнительными
образовательными программами по изучению культурного наследия народов
России и мира (чел.)
• Количество проведенных тематических выставок работ студентов,
направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику
проявлений экстремизма (наим.)
• Количество специалистов, охваченных курсами повышения квалификации по
вопросам формирования установок толерантного отношения (чел.)
• Число участников мероприятий по изучению и обмену опытом регулирования
межэтнических и межконфессиональных отношений (чел.)
• Количество музейных экспозиций, посвященных национальным культурам
проживающих в автономном округе этносов (наим.)
• Количество изданий на национальных языках и национальных авторов в
общедоступных библиотеках автономного округа (экз.)
• Количество общественных воспитателей (наставников), закрепленных за
подростками, состоящими на профилактическом учете в КДН, (чел.)
Показатели конечных
результатов
• Доля обучающихся, охваченных программами по воспитанию
толерантности, от общего количества обучающихся (%)
• Доля молодежи, охваченной профилактическими мероприятиями по
предупреждению фактов националистического или религиозного
экстремизма, от общей численности молодежи (%)
• Количество преступлений с окраской «экстремизм» (кол.)
• Увеличение числа социально значимых проектов (акций)
общественных объединений, в том числе национально-культурных,
направленных на развитие межэтнической толерантности (кол.)
• Доля детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях
программами по социализации (адаптации), от общего числа детей
мигранов (%)
• Количество обучающихся начального, среднего профессионального
образования и студентов высшего профессионального образования,
участвующих в мероприятиях, направленных на развитие
межэтнической интеграции, воспитание культуры мира,
профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма (чел.)