Результаты закупочной деятельности в Липецкой области за I полугодие 2014 года Основные результаты взаимодействия при закупках заказчиков и поставщиков за I полугодие 2014 года Незаконтрактовано 287 закупок на сумму 1,5 млрд. руб. Расторгнуто 52 контракта на сумму 0,223 млрд. руб. Несостоявшимися признано 2715 процедур на сумму 2,2 млрд. руб. Несвоевременно размещенный объем закупок на сумму 0,356 млрд. руб. Основные примеры формальных подходов заказчиков к выполнению норм 44-ФЗ Обучение профессиональным навыкам закупок только для «корочки»; Формирование контрактных служб (назначение контрактных управляющих) в виде возложения дополнительных обязанностей на сотрудников, не имеющих отношение к закупкам; Формальное формирование плана закупок; Формальное определение НМЦ контрактов в форме ценовых «бумажных» запросов; Проведение закупочных процедур без прогнозирования результативности; Формальная приемка и экспертиза исполненных контрактов. Образец работы заказчиков с рыночной средой В целях определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку _________ просим предоставить коммерческое предложение в срок до _________ Приложение: технические характеристики на 1 л. - цена; - технические характеристики; - срок поставки; - порядок оплаты. Отношение с рынком на «расстоянии вытянутой руки» РЕЗУЛЬТАТ ??? Образец ответа хозяйствующих субъектов в адрес заказчиков на стадии проработки рынка ООО «__________» предоставляет коммерческое предложение на поставку ____________. Технические характеристики: _______________. Порядок и сроки поставки товара: ___________. Порядок оплаты: __________________________. Общая цена контракта составляет ___________. Формальная проработка рынка не приводит к экономическому результату Непрофессионализм совместной работы заказчиков и поставщиков I полугодие 2013 года I полугодие 2014 года 1 612 (5,3%) 2 272 (8,3%) 30 663 27 444 - количество поданных заявок - количество заявок, не допущенных к участию Основные принципы реализации механизма отношений поставщика и заказчика Взаимодействия должны предусматривать высокую степень доверия и взаимной заинтересованности; Общее участие в рисках; Открытые и эффективные взаимные коммуникации; Взаимное экономическое участие в удовлетворении конечного потребителя общественных услуг и социальная ответственность; Взаимная сбалансированность издержек и выгод; Взаимное обучение и образование, как критичный фактор развития. Информация о планируемых внесениях изменений в Федеральный закон о контрактной системе Номер законопроекта, сведения о законодательных пакетах 454714-6 (октябрь) 405022-6 (ноябрь) Расшифровка изменений На сельскохозяйственных товаропроизводителей распространяются преимущества, предоставляемые заказчиком организациям СМП и СОНКО (ст.30 Закона) Требования к участникам закупки дополнены отсутствием факта нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности в РФ (ст.18.15 КоАП РФ) 467816-6 (ноябрь) С заказчиков с годовым объёмом закупок менее 5 млн.руб. снимается ограничение проведения запроса котировок в объёме 10% СГОЗ. 502221-6 (декабрь) Заказчик вправе закупать аренду спортивных сооружений (стадионов, бассейнов, спортивных залов и других спортивных сооружений) у единственного поставщика. Расширяются возможности заказчиков при закупке товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения подготовки и участия спортивных команд субъектов РФ: -спортивные экипировку и инвентарь - запросом предложений. Достигаемый результат -облегчает доступ с/х производителей на рынок госзаказа; -стимулируется с/х производство. -направлен на решение проблемы незаконной миграции; -ограничивает доступ к государственным закупкам недобросовестных участников; -способствует повышению качества товаров, работ, услуг. -способствует снижению временных и материальных затрат заказчиков; - направлен на повышение экономической эффективности осуществления закупок. -способствует снижению временных и материальных издержек заказчиков с учетом их специфики. Случаи проведения запроса предложений (ст.83 44-ФЗ) Заключение контракта на поставку спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки для спортивных сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для их участия в Олимпийских играх и Паралимпийских играх; Заключение контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ; Осуществление закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании 44-ФЗ; Осуществление закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии; Случаи проведения запроса предложений (ст.83 44-ФЗ) Признание повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися; Осуществление закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства; Осуществление закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи исков к Российской Федерации; Заключение контракта на поставку спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки для спортивных сборных команд субъекта РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для их участия в Олимпийских играх и Паралимпийских играх. Возможности сайта «Госзаказ Липецкой области» (http://tpl.admlr.lipetsk.ru)