2013.06.26 Проект закона Чувашской Республики

Проект
Закона Чувашской Республики
«Об образовании
в Чувашской Республике»
26 июня 2013 года
Иванов Владимир Николаевич,
министр образования и молодёжной политики
Чувашской Республики
Проект Закона Чувашской Республики
«Об образовании в Чувашской Республике»
содержит 81 пункт, 28 статей
Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 г.
Пункты 4 и 5 статьи 8 вступают в силу с 1 января 2014 г.
2
Финансовое обеспечение реализации Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» и Закона Чувашской
Республики «Об образовании в Чувашской Республике»
На реализацию Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации» и Закона Чувашской Республики
«Об образовании в Чувашской Республике», по
предварительной
оценке,
требуется
выделение
дополнительных финансовых средств из республиканского
бюджета Чувашской Республики в размере:
28,6 млн. руб. в 2013 году,
1 280,4 млн. руб. в 2014 году,
1 284,2 млн. руб. в 2015 году
3
Проект Закона Чувашской Республики
«Об образовании в Чувашской Республике»
гарантирует
общедоступность
и
бесплатность образования в соответствии с
ФГОС дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования,
профессионального
образования, а также на конкурсной основе
бесплатность высшего образования, если
образование данного уровня гражданин
получает впервые (п.3, статья 4)
4
Языки обучения
… гарантируется получение образования на государственном языке
Российской Федерации, а также выбор языка обучения и воспитания в
пределах возможностей, предоставляемых системой образования
(п.1, статья 5)
… обеспечивается создание условий для изучения и преподавания
чувашского и русского языков как государственных языков Чувашской
Республики … (п. 4, статья 5)
… оказывается содействие в подготовке педагогических кадров, разработке
образовательных программ и обеспечении учебно-методическими
материалами образовательных организаций, находящихся за пределами
Чувашской Республики и реализующих образовательные программы … на
чувашском языке или осуществляющим преподавание и изучение
чувашского языка (п. 7, статья 5)
5
Основные положения в дошкольном образовании
Дошкольное образование становится уровнем общего образования. ФГОС
утверждаются для всех уровней общего образования, в том числе для
дошкольного. При этом обеспечение … реализации прав на получение …
дошкольного образования … осуществляется посредством предоставления
субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, …
приобретение средств обучения, игр, игрушек в соответствии с нормативами,
установленными
Государственным
Советом
Чувашской
Республики
(пп.4, статья 8)
… родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в
размере: 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за
детьми на первого ребенка; 50% размера такой платы на второго ребенка;
70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний
размер родительской платы устанавливается Кабинетом Министров Чувашской
Республики (п. 2, статья 22). При этом не допускается включение в родительскую
плату расходов на реализацию образовательной программы, на содержание
недвижимого имущества образовательных организаций (п. 4, статья 65
Федерального закона).
6
Основные новации в системе школьного образования
К одежде обучающихся по образовательным программам общего
образования устанавливаются единые требования. Требования
устанавливаются локальным нормативным актом образовательной
организации (статья 15)
Для малокомплектных школ нормативные затраты предусматривают
затраты на осуществление образовательной деятельности, не
зависящие от количества обучающихся (п. 2, статья 12)
При приеме либо переводе в государственные и муниципальные
образовательные организации для получения основного общего и
среднего общего образования с углубленным изучением отдельных
учебных предметов или для профильного обучения организуется
индивидуальный отбор (статья 20)
7
Обеспечение обучающихся учебниками и
учебными пособиями
Обучающимся … бесплатно предоставляются в пользование … учебники и
учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства
обучения и воспитания. Орган исполнительной власти Чувашской
Республики, осуществляющий государственное управление в сфере
образования, организует обеспечение … образовательных организаций …
учебниками … и учебными пособиями … (п.1,2, статья 13)
Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, участвует в
проведении экспертизы учебников для включения в федеральный
перечень учебников с целью обеспечения учета региональных и
этнокультурных особенностей Чувашской Республики, реализации прав
граждан на получение образования на родном языке и изучение родного
языка … (п.3,4, статья 13)
8
Особенности организации получения образования
лицами, проявившими выдающиеся способности
В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности … организуются и проводятся олимпиады и иные
интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия … (п. 1, статья 17)
Взимание платы за участие в муниципальном и региональном этапах
всероссийской олимпиады школьников, в олимпиадах и иных конкурсах,
по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой
молодежи, не допускается (п. 2, статья 17)
Для
лиц,
проявивших
выдающиеся
способности,
могут
предусматриваться специальные денежные поощрения и иные меры
стимулирования (п. 3, статья 17)
В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности, … создаются специализированные структурные
подразделения, а также действуют … нетиповые образовательные
организации (п. 4, статья 17)
9
Меры социальной поддержки детей с ограниченными
возможностями здоровья
Для образовательных организаций для детей, нуждающихся в психологопедагогической, медицинской и социальной помощи, нормативные
затраты не зависят от количества обучающихся и потребителей услуг
(работ) ( п. 3, статья 12)
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие
в организации, осуществляющей образовательную деятельность,
находятся на полном государственном обеспечении. Иные обучающиеся с
ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным
двухразовым питанием (п.2, статья 14)
Для получения образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья создаются специальные условия обучения и
воспитания (использование специальных учебников, специальных
технических средств обучения, обеспечение доступа в здания и другие
условия) (п. 1, статья 18)
10
Меры социальной поддержки
педагогических работников
Педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа),
предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений,
отопления и освещения (п.1, статья 24)
Педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ в рабочее
время и освобожденным от основной работы на период проведения ЕГЭ,
выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению ЕГЭ
(п.4, статья 24)
Педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, имеют право на предоставление вне очереди жилых
помещений по договорам социального найма, жилых помещений
специализированного жилого фонда (п.5, статья 24)
11
Система профессионального образования
и обучения в Чувашской Республике
НПО
общедоступно,
бесплатно
СПО
бесплатно на
конкурсной
основе
Профессиональная
подготовка
Ускоренное
приобретение
навыков для
выполнения
определенной
работы
Федеральный
закон от
29.12.2012 г.
№ 273-ФЗ
«Об
образовании
в Российской
Федерации»
СПО
Подготовка
квалифицированных
рабочих
Подготовка
специалистов среднего
звена
(общедоступно,
бесплатно)
Профессиональное
обучение
Подготовка,
переподготовка,
повышение
квалификации по
профессиям рабочих
(служащих)
•Доступность и
равенство
образовательных
возможностей
•Концентрация
ресурсов для
подготовки
современных рабочих
и специалистов
среднего звена
• Повышение качества
подготовки
квалифицированных
кадров
• Развитие системы
непрерывного
обучения
• Рост
привлекательности
подготовки по рабочим
профессиям
12
Общественное обсуждение проекта Закона Чувашской
Республики «Об образовании в Чувашской Республике»
проведено общественное обсуждение проекта Закона:
• на официальном сайте Минобразования Чувашии
(в период с 15 марта 2013 г.)
• в педагогических коллективах образовательных учреждений
проект Закона рассмотрен:
•
на заседании Общественного совета при Минобразования
Чувашии 19 апреля 2013 г.
•
на расширенном заседании Общественного совета при
Минобразования Чувашии 11 июня 2013 г. с участием
представителей депутатских фракций Государственного Совета
Чувашской Республики, Уполномоченного по правам ребенка в
Чувашской Республике, представителей органов местного
самоуправления
13