WISF Presentation
реклама
Организация поддержки инвестиций в водный сектор EuropeAid WISF-01: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта АБР «Улучшение питьевого водоснабжения и санитарии в Джизакской и Сурхандарьинской областях» WISF-03: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта Всемирного Банка «Управление водными ресурсами Ферганской долины» Пресс-конференция 20 июля 2007 год город Ташкент Джордж Макдоннелл Руководитель группы ОПИВС george.mcdonnell@arcadis-euroconsult.com Инвестирование, поддерживающее охрану окружающей среды Международные финансовые институты (МФИ), такие как Азиатский Банк Развития (АБР) и Всемирный Банк имеют богатый опыт финансирования проектов в области водоснабжения: – МФИ применяют в своей практике методы жёсткой оценки проектов – Поэтому МФИ могут продемонстрировать хорошие примеры эффективных крупномасштабных проектов использования водных ресурсов – Подготовка проекта является ключевым аспектом для принятия инвестиционного решения МФУ Процесс принятия решения МФИ 1 Запрос на проекты Перечень потенциальных проектов Проект A Проект B Проект C Проект D Проект E Например, проекты, которые способствуют реализации Страновой стратегии содействия (CAS) JEP Project Pipeline: Environmental Projects & Energy and Infrastructure Projects with Environmental Components in the NIS and Mongolia FY 2000 -2003 Country Project Name МФИ (АБР, Всемирный Банк) AM AM AM AM AM AZ AZ AZ BY BY GE GE GE GE KZ KZ KZ KZ KZ KZ KG KG MD MD MD MD MD MN MN RU RU TJ TM UA UA UA UZ UZ R R R Environmental Sector Investment Nat. Res. Mgmt. & Poverty Red. Geothermal Energy Irrigation Development Municipal Water and Wastewater Irrigation / Drainage Rehab. Envir. Investment & Management Irrigation II Urban Water Social Energy Efficiency Forestry Irrigation & Drainage Rehab.. Protected Areas Development Geothermal Envir. Mgmt. and Rehab.. Syr Darya Agri.. Post Privatization # 2 APL Wind Energy Small Hydropower Agri.. Support Services Rural Water Supply and Sanitation Livestock/Pasture Mgmt. Environment MSP Biofuel Dniestr Watershed Management Biodiversity Conservation Energy 2 Energy Sector Sust. Livelihoods Environmental Investment Municipal Services Agric. Technology and Environment Irrigation Donetsk Environment Biodiversity Conservation Coal Bed Methane Drainage Bukhara/Samarkand Water Supply Clean Air Initiative Caspian Program Black Sea Program Project Finance WB WB WB Task IBRD / Project Loan WB Sector Team Leader Total GEF IDA # FY (TTL) $m $m $m 2001 ECSSD Damianova 17.0 10.0 2001 ECSSD-GEF Damianova 5.0 0.0 5.0 2001 ECSSD-GEF Halldin 6.3 0.0 6.3 2002 ECSSD Lundell 60.0 20.0 2003 ECSIN Smith 35.0 31.0 2001 ECSSD Stoutjesdijk 46.8 40.0 2002 ECSSD Von Ritter ? 6.8 2002 ECSSD T. Konishi 61.6 61.6 2002 ECSIN N. Kishore 45.0 20.0 2001 ECSIN E. Peterson 24.0 20.0 2002 ECSSD Kushlin 20.5 15.0 2002 ECSSD Shuker 25.0 25.0 2001 ECSSD-GEF Brylski 11.1 0.0 11.1 2002 ECSSD-GEF Halldin 20.0 15.0 5.0 2002 ECSSD Krzyzanowski 52.0 41.6 2001 ECSSD Ahmad 100.0 50.0 2001 ECSSD Southworth 50.0 35.0 2001 ECSEG-GEF H. Schreiber 5.0 0.0 1.5 2001 ECSEG H. Schreiber 60.0 0.0 2003 ECSSD Cook 40.0 40.0 2001 ECSIN M. Konishi 23.6 20.0 2003 ECSSD G. Schreiber 25.0 15.0 2000 ECSSD 2002 ECSEG-GEF Vucetic 5.0 0.0 5.0 2000 ECSSD Brylski ECSSD-GEF Brylski 2001 ECSEG Vucetic 20.0 15.0 2002 EASEG Taylor 35.0 30.0 2001 EASRD Mearns 20.0 20.0 2003 ECSSD von Ritter 200.0 200.0 2006 ECSIN Lawrence 300.0 300.0 2001 ECSSD Janakiram 5.0 5.0 2001 ECSSD Stoutjesdijk 40.0 40.0 2002 ECSSD Damianova 25.0 20.0 2001 ECSSD-GEF Brylski 8.0 0.0 8.0 2002 ECSEG-GEF Hendriks 15.0 0.0 15.0 2001 ECSSD Lundell 105.0 70.0 2001 ECSIN Gomez 33.8 31.5 2001 ECSSD H. Schreiber ECSSD Evans ECSIN Marino 57847 69917 60806 55022 63398 8284 66199 8286 35788 44748 44800 55068 48791 70274 59803 46045 58015 65624 65625 49721 36977 49724 new 66074 new new 40558 40907 67770 50539 50485 57811 8866 43880 48790 9105 9127 49621 Предварительный анализ всех предложений: • Анализ потребностей • Анализ потенциального воздействия • Анализ потенциала • Предварительный финансовый прогноз WB Board Approval Potential JEP Study Date 02/15/01 Alt. Income Study or EA 08/24/01 07/19/01 Drainage Study 07/03/02 06/22/00 09/04/01 09/03/01 07/31/01 PAD Advisor or Econ. & Fin. Anal. 01/19/01 08/17/00 12/04/02 Reconnaissance Study 07/16/01 Social Assessment 02/19/01 Fisheries Study 03/24/01 06/19/01 05/08/01 04/10/03 12/14/00 07/09/02 07/17/01 02/22/01 03/07/01 03/30/01 03/04/03 06/24/06 06/26/01 05/15/01 03/08/01 09/19/00 12/13/01 EA 01/30/01 Legend (a) JEP Study Status: 1 = Potential Study; 2 = Study Request (formal / informal); 3 = Study Implementation; 4 - Study completed (b) Missions: I = Identification; P = Preparation; PA = Pre-Appraisal; A = Appraisal Проект F …….. Проект Z JEP Study Earliest Study Start Deadline Status Date sept-00 févr-00 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 août-00 janv-00 2 1 1 juin-00 2 mai-00 3 mai-00 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 juil-00 juin-00 2 1 1 1 1 WB Missions I P PA sept-00 juin-00 oct-00 mai-00 mai-00 juin-00 janv-00 Предст авител ь МФИ Процесс принятия решения МФИ 2 Какие потенциальные проекты заслуживают поддержки ? Предст авител ь МФИ Предвари тельное исследова ние проекта Проблема: кто платит? Документа ция по принятию решения МФИ (например PAD) Орган, принимающий решение по утверждению или отклонению займа Правление МФИ Исследование по подготовке проекта МФИ • Кредит МФИ требует детального предварительного изучения проекта, охватывающего финансовые, технические, экологические, социальные и прочие аспекты. • Поэтому необходимо проводить профессиональные исследования по подготовке проекта, позволяющие выявить ключевые моменты, касательно потенциального воздействия • Такие исследования являются дорогостоящими, однако они необходимы Проблема • Исследования по подготовке проекта являются дорогостоящими – Предварительные исследования проекта … – Решение • Кто платит? МФИ не всегда могут финансировать их В обычной практике они не могут финансироваться из заёмных средств EuropeAid может финансировать некоторые исследования Почему именно исследования по подготовке проектов EuropeAid? • EuropeAid не имеет достаточных ресурсов для финансирования крупномасштабных инвестиционных проектов по охране окружающей среды в странах СНГ, однако EuropeAid может оказать поддержку в подготовительных исследованиях по проекту. • EuropeAid имеет такую практику – ряд проектов с ЕБРР и Европейским инвестиционным банком Краткое изложение Организации поддержки инвестиций в водный сектор (ОПИВС) • ОПИВС помогает МФИ, таким как АБР и Всемирный Банк подготовить семь проектов в секторе водоснабжения в рамках водной инициативы ЕС в Узбекистане и на Кавказе • ОПИВС оказывает содействие в подготовке водных проектов МФИ на общую сумму около 340 миллионов EUR Управление проектами ОПИВС В июне 2005 года EuropeAid заключило соглашение ОПИВС с Euroconsult Mott MacDonald (Голландия) в сотрудничестве с: – BCEOM (Франция) – Mazars and Guerard (Франция) Исходная информация по ОПИВС • ОПИВС была разработана EuropeAid при содействии МФУ • ОПИВС – это новейший инструмент поддержки инвестиций EuropeAid по подготовке проектов (другие, такие как: Совместная Экологическая Программа, Организация поддержки инвестиций в Черноморском регионе и т.д.) Исходная информация по ОПИВС • Банки намерены развивать сектор водоснабжения и санитарии , а также управление интегрированными водными ресурсами • При этом банкам необходима помощь в процессе подготовки проектов • ОПИВС = содействие при подготовке проектов из одного источника • ОПИВС проводит восемь предварительных исследований по подготовке семи проектов МФИ в Узбекистане и на Кавказе ОПИВС – факты и данные • Восемь исследований для проектов Азиатского Банка Развития, ЕБРР и Всемирного Банка – – – – Армения (1) (ЕБРР) (исследование завершено) Азербайджан (2) (Всемирный Банк) (одно завершено) Грузия (3) (ЕБРР) (завершены) Узбекистан (2) (АБР и Всемирный Банк) (в процессе) • Бюджет ОПИВС: 2.7 млн. EUR • Время работы ОПИВС: с июля 2005 по декабрь 2007 год Процесс ОПИВС Заявка на проекты Проект A Проект B Менеджер Менеджер проекта EuropeAid АБР / Всемирного Банка Руководи Портфель прорабатываемых тель проектов группы ОПИВС JEP Project Pipeline: Environmental Projects & Energy and Infrastructure Projects with Environmental Components in the NIS and Mongolia FY 2000 -2003 Проект C Country Project Name Организа ционный Комитет Проект D Проект E Проект F • …….. • Проект Z • • Будет ли способствовать проект водной инициативе ЕС? Охвачен ли проект Страновой стратегией? Соответствует ли он действительности? Возможно ли его реализовать в рамках ОПИВС? AM AM AM AM AM AZ AZ AZ BY BY GE GE GE GE KZ KZ KZ KZ KZ KZ KG KG MD MD MD MD MD MN MN RU RU TJ TM UA UA UA UZ UZ R R R Environmental Sector Investment Nat. Res. Mgmt. & Poverty Red. Geothermal Energy Irrigation Development Municipal Water and Wastewater Irrigation / Drainage Rehab. Envir. Investment & Management Irrigation II Urban Water Social Energy Efficiency Forestry Irrigation & Drainage Rehab.. Protected Areas Development Geothermal Envir. Mgmt. and Rehab.. Syr Darya Agri.. Post Privatization # 2 APL Wind Energy Small Hydropower Agri.. Support Services Rural Water Supply and Sanitation Livestock/Pasture Mgmt. Environment MSP Biofuel Dniestr Watershed Management Biodiversity Conservation Energy 2 Energy Sector Sust. Livelihoods Environmental Investment Municipal Services Agric. Technology and Environment Irrigation Donetsk Environment Biodiversity Conservation Coal Bed Methane Drainage Bukhara/Samarkand Water Supply Clean Air Initiative Caspian Program Black Sea Program WB WB Project Loan # FY 57847 69917 60806 55022 63398 8284 66199 8286 35788 44748 44800 55068 48791 70274 59803 46045 58015 65624 65625 49721 36977 49724 new 66074 new new 40558 40907 67770 50539 50485 57811 8866 43880 48790 9105 9127 49621 2001 2001 2001 2002 2003 2001 2002 2002 2002 2001 2002 2002 2001 2002 2002 2001 2001 2001 2001 2003 2001 2003 2000 2002 2000 2001 2002 2001 2003 2006 2001 2001 2002 2001 2002 2001 2001 2001 WB Sector ECSSD ECSSD-GEF ECSSD-GEF ECSSD ECSIN ECSSD ECSSD ECSSD ECSIN ECSIN ECSSD ECSSD ECSSD-GEF ECSSD-GEF ECSSD ECSSD ECSSD ECSEG-GEF ECSEG ECSSD ECSIN ECSSD ECSSD ECSEG-GEF ECSSD ECSSD-GEF ECSEG EASEG EASRD ECSSD ECSIN ECSSD ECSSD ECSSD ECSSD-GEF ECSEG-GEF ECSSD ECSIN ECSSD ECSSD ECSIN Project Finance WB Task IBRD / Team Leader Total GEF IDA (TTL) $m $m $m 17.0 10.0 5.0 0.0 5.0 6.3 0.0 6.3 60.0 20.0 35.0 31.0 46.8 40.0 ? 6.8 61.6 61.6 45.0 20.0 24.0 20.0 20.5 15.0 25.0 25.0 11.1 0.0 11.1 20.0 15.0 5.0 52.0 41.6 100.0 50.0 50.0 35.0 5.0 0.0 1.5 60.0 0.0 40.0 40.0 23.6 20.0 25.0 15.0 Damianova Damianova Halldin Lundell Smith Stoutjesdijk Von Ritter T. Konishi N. Kishore E. Peterson Kushlin Shuker Brylski Halldin Krzyzanowski Ahmad Southworth H. Schreiber H. Schreiber Cook M. Konishi G. Schreiber Vucetic Brylski Brylski Vucetic Taylor Mearns von Ritter Lawrence Janakiram Stoutjesdijk Damianova Brylski Hendriks Lundell Gomez H. Schreiber Evans Marino 5.0 0.0 20.0 15.0 35.0 30.0 20.0 20.0 200.0 200.0 300.0 300.0 5.0 5.0 40.0 40.0 25.0 20.0 8.0 0.0 15.0 0.0 105.0 70.0 33.8 31.5 WB Board Approval Potential JEP Study Date 02/15/01 Alt. Income Study or EA 08/24/01 07/19/01 Drainage Study 07/03/02 06/22/00 09/04/01 09/03/01 07/31/01 01/19/01 08/17/00 12/04/02 07/16/01 02/19/01 03/24/01 06/19/01 05/08/01 04/10/03 12/14/00 07/09/02 PAD Advisor or Econ. & Fin. Anal. Reconnaissance Study Social Assessment Fisheries Study 5.0 07/17/01 02/22/01 03/07/01 03/30/01 03/04/03 06/24/06 06/26/01 05/15/01 03/08/01 8.0 09/19/00 15.0 12/13/01 EA 01/30/01 Legend (a) JEP Study Status: 1 = Potential Study; 2 = Study Request (formal / informal); 3 = Study Implementation; 4 - Study completed (b) Missions: I = Identification; P = Preparation; PA = Pre-Appraisal; A = Appraisal JEP Study Earliest Study Start Deadline Status Date sept-00 févr-00 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 août-00 janv-00 2 1 1 juin-00 2 mai-00 3 mai-00 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 juil-00 juin-00 2 1 1 1 1 WB Missions I P PA sept-00 juin-00 oct-00 mai-00 mai-00 juin-00 janv-00 ОПИВС в Узбекистане В настоящее время в Узбекистане проводится два исследования по подготовке проектов • WISF-01: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта АБР «Водоснабжение и санитария Джизакской и Сурхандарьинской областей» (текущий) • WISF-03: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта Всемирного Банка «Управление водными ресурсами Ферганской долины» (текущий) Проект АБР • • • Проект: Водоснабжение и санитария Джизакской и Сурхандарьинской областей Результаты проекта: – Модернизированные системы водоснабжения и улучшенные условия санитарии в районных центрах и близлежащих СНП Джизакской и Сурхандарьинской областей Общая стоимость проекта: 31 млн. долл.США Процесс подготовки проекта АБР • Три основных компонента для подготовки проекта: 1. Общая подготовка проекта – David King 2. ТЭО проекта – IKS Consulting (Узбекистан) 3. Экологический и социальный компоненты проекта будут осуществляться в рамках исследования ОПИВС-01 Данные по исследованию ОПИВС-01 • • ОПИВС-01 проводится с марта по июль 2007 года Компоненты ОПИВС-01: – – – • Задача 1: Экологическая оценка Задача 2: Социальная оценка и анализ бедности Задача 3: Обеспечение социальной безопасности Менеджер по исследованию ОПИВС-01: Wandert Benthem РЕЗУЛЬТАТЫ ОПИВС-01 (1) • Воздействие на окружающую среду по проекту АБР – Нет воздействия или незначительное воздействие – Возрастающая потребность в использовании грунтовых вод – Увеличившиеся объёмы сточных вод РЕЗУЛЬТАТЫ ОПИВС-01 (2) • Социальное воздействие проекта АБР – Проект не повлечёт за собой процесса переселения – Незначительное социальное воздействие в двух суб-проектах – Нет никаких социальных воздействий по оставшимся 10 суб-проектам – Улучшенные показатели здоровья населения – Прогнозируемый рост экономической деятельности и улучшение уровня жизни Проект Всемирного Банка • Проект: Управление водными ресурсами Ферганской долины, 1-я стадия проекта • Результаты проекта: улучшенная продуктивность водных ресурсов и совершенствование управления водными ресурсами в трёх районах Ферганской области (Риштанском, Багдадском и Олтиарыкском) • Общая стоимость проекта: около 50 млн. долл.США Процесс подготовки проекта Всемирного Банка • Два компонента по подготовки проекта: – ТЭО - Mott MacDonald & Temelsu (Менеджер исследования – Bob Davey) – Экологическая и социальная оценка – будет проводится в рамках исследования ОПИВС-03 ОПИВС-03 • • ОПИВС-03 действует с мая по ноябрь 2007 года Компоненты ОПИВС-03: – – • Задача 1: Оценка воздействия на окружающую среду Задача 2: Социальная оценка Менеджер исследования ОПИВС-03: Wandert Benthem ОПИВС-03 – ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ • В настоящее время формулируются варианты механизмов реализации проектов • Экологическое исследование уже началось • Социальное исследование уже началось Заключение • ОПИВС - это инструмент EuropeAid, помогающий банкам в процессе подготовке проектов водоснабжения в Узбекистане и на Кавказе • ОПИВС – это «хорошая азартная игра» EuropeAid, так как относительно небольшой компонент помогает мобилизовать финансирование для двух водных проектов в Узбекистане (АБР и Всемирного Банка) с общим бюджетом 81 миллион долл. США • ОПИВС будет продолжаться до декабря 2007 года
