Собственные задачи и интеграция с федеральными системами Директор ГОУЗ МИАЦ Свердловской области Ананьин Б.В. ИТ в региональном здравоохранении. На пороге больших перемен 1. Впервые за много лет резко выросло внимание федеральных органов к развитию отрасли – программа «всеобщей» модернизации здравоохранения включает большой блок ИТ 2. Программа модернизации имеет шансы реального воплощения, а не только общих разговоров, как часто было раньше. 3. Планируется выделение значительных федеральных средств на самые ресурсоемкие задачи – создание базовой ИТ инфраструктуры в ЛПУ (ПК, сети, системы и т.п.); 4. Декларируется стандартизация информационного взаимодействия между региональным и федеральным уровнем. Региональный фрагмент единой информационной системы По данным из проекта решения президиума Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ от 14.04.2011 Региональный фрагмент единой информационной системы в сфере здравоохранения включает: 1. Прикладные информационные системы поддержки деятельности учреждений здравоохранения и информационного обмена между ними; 2. Прикладные информационные системы поддержки деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, СМО и ТФОМС; 3. Информационно-справочные системы, создаваемые в интересах граждан, организаций, медицинского и фармацевтического персонала, студентов; 4. Централизованные общесистемные компоненты; В интересах ЛПУ, не обеспеченных ИС поддержки их деятельности, предусматривается возможность удаленного доступа конечных пользователей к ИС, размещаемым на базе федерального ЦОД, для выполнения минимального набора функций Прикладные информационные системы поддержки деятельности По данным из проекта решения президиума Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ от 14.04.2011 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Паспорт медицинской организации; Регистр медицинского оборудования и медицинской техники; Регистр медицинского и фармацевтического персонала; Система мониторинга реализации программ в здравоохранении; Система, обеспечивающая персонифицированный учет медицинской помощи и лекарственного обеспечения; Система ведения специализированных регистров по отдельным нозологиям и категориям граждан на основе данных интегрированной ЭМК; Информационная система управления разрешительной деятельностью; Информационная система управления контрольно-надзорной деятельностью; Аналитические системы, а также системы автоматизированного контроля и поддержки принятия управленческих решений на основе анализа первичных данных. Все это отлично, однако… 1. Решаются очень важные задачи по созданию базовой ИТ инфраструктуры в ЛПУ (ПК, сети, даже системы с минимальной функциональностью), однако задачи уровня регионального ОУЗ ограничены в основном удовлетворением федеральных потребностей в информации; 2. Опыт использования федеральных информационных систем говорит о часто невысоком качестве их разработки, не всегда стабильной работе и слабой либо труднодоступной технической поддержке; 3. Очень затруднительным представляется внесение в федеральные системы каких-либо изменений в интересах конкретного региона, особенно оперативных и не связанных с федеральными задачами. 4. При этом ни МИАЦ, ни Минздрав региона не получают инструментов для комплексного анализа данных, собранных и предоставленных на федеральный уровень, в собственных целях. 5. Кроме этого, ПМ не предусматривает либо предусматривает не в полной мере решения многих актуальных задач региональных органов управления здравоохранением – об этом далее Ближайшие задачи МИАЦ СО Анализ данных - поддержка управленческих решений Региональные регистры льготников Эффективность муниц. образований Региональные регистры врачей РМИС СО Мониторинг мед. учреждений Анализ причин смертности Освидетельствования мигрантов Учет справок о допуске к управлению ТС Ближайшие задачи. Поддержка управленческих решений Ближайшие задачи. Формирование региональных регистров Ближайшие задачи. Мониторинг эффективности Ближайшие задачи. Анализ рождаемости и смертности населения Ближайшие задачи. Мониторинг деятельности учреждений Ближайшие задачи. Учет освидетельствований мигрантов Ближайшие задачи. Учет медицинских справок о допуске к управлению ТС Выводы 1. Программа модернизации здравоохранения регионов несет большую пользу, но не решает всех стоящих задач. 2. Регионам целесообразно решать свои собственные задачи по мере их возникновения и появления соответствующих ресурсов. 3. Существующий рынок предлагает готовые решения многих актуальных задач, пригодные для адаптации и внедрения. 4. Решать региональные задачи нужно с обязательным учетом требований к интеграции с федеральными системами. 5. Применение таких решений позволяет решить собственные задачи региона и облегчить решение федеральных задач Вопросы? Информационные системы для решения описанных задач представлены на стенде.