Слайд 1 - Инвестиционный портал Костромской области

Уважаемые господа!
В рамках внедрения муниципального Стандарта по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
городе Костроме, сегодня я впервые обращаюсь к вам с
инвестиционным посланием. Цель послания –
информирование участников инвестиционного процесса о
достигнутых результатах инвестиционной деятельности,
проводимой в городе инвестиционной политике,
планируемых мероприятиях и задачах, поставленных
перед Администрацией города в этом направлении.
1
В Костромской области в 2013 году внедрен Стандарт
деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата в регионе. По оценке Министерства регионального развития
Костромская область заняла второе место по скорости и качеству
внедрения Стандарта.
4 июня 2014 года на заседании Совета по привлечению
инвестиций и улучшению инвестиционного климата между
Администрацией города Костромы и Администрацией Костромской
области было подписано соглашение о сотрудничестве по внедрению
Муниципального
инвестиционного
стандарта. Нами будут
приложены все усилия для внедрения Стандарта в 2014 году.
Ежегодное инвестиционное послание главы Администрации города
является одним из требований Муниципального инвестиционного
стандарта.
2
По итогам 2013 года объем инвестиций по всем
организациям города Костромы составил 7,5 млрд. рублей или
25,0 тысяч рублей на душу населения.
За последние пять лет (2009-2013гг.) сумма
инвестиций в экономику города выросла в 1,8 раза.
Инвестиции в промышленное производство за 5 лет
увеличились на 47 процентов, а их средняя доля в общем объеме
инвестиций по итогам 2013 года составила 32,5 процента.
Сегодня в промышленности города занято более 24 тыс. человек
- это 17 процентов от общей численности занятых в экономике
города. Фонд оплаты труда работников промышленного сектора
составляет более четверти фонда оплаты труда всех организаций
города Костромы и играет определяющую роль в поступлении
налога на доходы физических лиц в бюджет города. За 5 лет
среднемесячная заработная плата увеличилась в 1,5 раза и по
итогам 2013 года составила 19 201 рубль. Однако,
среднемесячная заработная плата в промышленности города в
1,6 раза уступает среднемесячной заработной плате по
Российской Федерации.
3
Среди предприятий промышленности наибольшую
инвестиционную активность проявили:
- ООО «Концерн МЕДВЕДЬ» открыл в 2012 году литейный цех,
оснащенный импортным оборудованием;
- ООО «ВолгаСтрап» завершил в 2013 году проект по созданию
предприятия по выпуску 30-ти тысяч тонн металлоизделий в год,
и ввел в эксплуатацию новую линию по производствуполиэстеровой ленты;
- ЗАО «Межрегион Торг Инвест» реализует вторую очередь
полномасштабной реконструкции завода по производству
цементно-стружечных плит;
- проект ООО «Совместное предприятие «Кохлома» по
техническому
перевооружению
и
реконструкции
производственных помещений входит в перечень приоритетных
инвестиционных проектов в Центральном Федеральном округе;
- ОАО «Русский хлеб» проводит реконструкцию и модернизацию
производства;
- ООО «Восход» планирует открытие на территории города
Костромы новой бумажной фабрики в конце 2014 года;
- ЗАО «Костромской завод автокомпонентов» еще с 2011 года
реализует проект по созданию производства деталей
цилиндропоршневой группы, в 2014 году в рамках соглашения о
взаимодействии с Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации предприятие начинает производство
деталей для двигателей автомобилей марок Renault, Nissan,
Volkswagen и Ford.
Производится модернизация производства и на других
предприятиях этой отрасли. Это ОАО «Пегас», ОАО
«Калориферный завод», ООО "Костромское предприятие
"Автофильтр", ОАО "Костромской судомеханический завод",
ОАО «Костромской силикатный завод», и другие.
Сумма инвестиций в строительную отрасль за
последние 5 лет выросла в 2 раза и составила в 2013 году 1,6
млрд. рублей.
4
Наиболее
крупными
инвестиционными
проектами по жилищному строительству являются жилые
комплексы в микрорайонах «Жужелино», «Катино»,
«Романовский», «Венеция», «Новый город», «Агашкина
гора».
Администрацией города выполнен региональный
показатель по вводу жилья в 2012 и 2013 году.
По итогам 2013 года в действие было введено 205 жилых
домов общей площадью 113,4 тысячи квадратных метров,
в том числе 180 индивидуальных жилых домов.
За последние пять лет объем инвестиций в
оптовую и розничную торговлю вырос примерно в 1,5
раза. Крупнейшими инвестиционными проектами,
реализованными в сфере торговли, стали строительство и
открытие в 2012 году ТЦ «Солнечный», строительство и
открытие в конце 2013 года ТЦ «РИО», в 2014 году
открылся новый торговый центр по улице Никитской
«Авокадо».
Сегодня
фактическая
обеспеченность
населения торговой площадью составляет 1 068
квадратных метра на 1000 человек, что выше
установленного субъектом норматива в 2 раза.
В 2013 году наблюдалось значительное
увеличение инвестиций в гостиничный и ресторанный
бизнес. Это связано с оживлением рынка общественного
питания, открытием новых кафе и ресторанов на
территории города, а также с расширением федеральных и
региональных сетей общепита.
5
Отдельно стоит сказать о бюджетных инвестициях.
Участие в федеральных целевых программах позволило в
2013 году привлечь в коммунальную и социальную сферы
города 467 млн. рублей из федерального бюджета и Фонда
содействию реформирования ЖКХ, в 2014 планируется
привлечь 315 млн. руб. из тех же источников. Данные
средства направлены на строительство и реконструкцию
дошкольных образовательных учреждений, развитие
коммунальной инфраструктуры, строительство жилья для
граждан по программе переселения из аварийного
жилищного фонда.
В результате до конца сентября 2014 года будет
завершено долгосрочное строительство канализационного
дюкера через реку Волгу и коллектора до населенного
пункта
Становщиково,
введены
в
эксплуатацию
дополнительные корпуса в трех детских садах, что
позволило увеличить количество мест в дошкольных
учреждениях на 195 единиц, в августе 2014 года открыт
новый детский сад № 1 на 280 мест и дошкольное отделение
в Средней школе № 27 на 100 мест, завершено
строительство 208 квартир.
В настоящее время формируются заявки на
участие в федеральных целевых программах на 2015 год.
Учитывая особую значимость привлечения бюджетных
инвестиций в развитие коммунальной и социальной сферы
работу по вхождению в Федеральные, государственные
программы необходимо активизировать.
6
По показателям последних пяти лет в сравнении с
другими городами Центрального федерального округа по
объемам инвестиций на душу населения Кострома занимает
одно из последних мест. Так по итогам 2013 года по данному
показателю город проигрывает Туле в 1,5 раза, Ярославлю – в
2,1 раза, Калуге - в 4,7 раза, в целом Российской Федерации – в
3,7 раза.
Причиной этого является низкая промышленная база
и слабый уровень развития инфраструктуры, следствием – отток
из города молодежи, квалифицированных специалистов.
Основная цель – активизировать привлечение
инвестиций в сектор промышленного производства города,
применить новые подходы к созданию инженерной
инфраструктуры в крупных промышленных районах города. Это
даст мультипликативный эффект по повышению деловой
активности, привлечению инвесторов и в другие отрасли
экономики, такие как транспорт, связь, торговлю, услуги
общественного питания, туризм, гостиничный бизнес.
В 2015 году по общему объему инвестиций в экономику города
необходимо выйти на уровень не менее 8,8 миллиардов рублей,
то есть на 12 % превысить показатель 2013 года.
7
С целью создания благоприятного инвестиционного
климата нами были приняты нормативно-правовые акты,
регулирующие инвестиционную деятельность на территории
города, создан Совет по привлечению инвестиций города
Костромы. 10 сентября 2014 года состоялось первое
организационное заседание Совета.
Главные задачи Совета – рассмотрение вопросов и
подготовка предложений по повышению инвестиционной
привлекательности города Костромы, а также предоставление
муниципальной поддержки инвесторам.
23 мая 2014 года было утверждено «Положение о
муниципальной
поддержке
инвестиционной
деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории
города Костромы».
Согласно Положению муниципальная поддержка
оказывается проектам, отвечающим следующим условиям:
1. Инвестиционный проект способствует:
- созданию новых высокотехнологичных, экологически безопасных
производств современного уровня;
- реконструкции действующих производств;
- созданию и внедрению новых современных технологий и новых
видов конкурентоспособной продукции;
2. Инвестиционный проект реализуется в приоритетных для города
Костромы видах экономической деятельности. Это, прежде всего,
промышленное
производство,
транспортная,
дорожная
деятельность,
создание
новых
туристических
объектов,
деятельность гостиниц и ресторанов и прочее.
3. Объем инвестиций в реализацию проекта составляет не менее 10
миллионов рублей;
В чем же заключается муниципальная поддержка?
8
Во-первых,
это
информационная
поддержка
инвесторов - оказание методической и консультационной
помощи, размещение информации на официальных сайтах
органов местного самоуправления города Костромы и в сети
«Интернет».
Во-вторых,
организационная
поддержка,
как
оптимизация административных процедур в рамках исполнения
муниципальных функций и предоставления муниципальных
услуг, в том числе сокращения сроков их прохождения,
сопровождение
инвестиционного
проекта
сотрудником
Администрации на всех стадиях реализации проекта.
В-третьих, финансовая поддержка, предусмотренная
для проектов, связанных с возведением новых объектов
капитального
строительства.
Финансовая
поддержка
предоставляется в виде субсидий из бюджета города Костромы
на частичное или полное возмещение сумм земельного налога и
арендной платы за землю.
Объем предоставляемых субсидий зависит от инвестиционных
вложений. Максимальный срок предоставления субсидии – пять
лет.
Будем рады оказать муниципальную поддержку,
приглашаем
инвесторов,
планирующих
осуществление
инвестиций в городе, обращаться к нам, на Совет по
привлечению инвестиций города Костромы.
Кроме того, для инвестиционных проектов, вошедших
в Реестр инвестиционных проектов Костромской области и
осуществляемых
на
территории
города
Костромы,
предусмотрено
освобождение
от
земельного
налога,
поступающего в бюджет города, на участок, на котором
осуществляется инвестиционный проект.
9
Очевидна необходимость сокращения фактических
сроков прохождения разрешительных процедур в сфере
земельных отношений и строительства, поскольку это
важнейший фактор, влияющий на инвестиционный климат в
городе. Для усиления контроля за соблюдением указанных
сроков считаю необходимым внедрение режима «одного окна»,
сопровождения инвестиционных проектов, включенных в
Реестр города Костромы, на всех стадиях реализации проекта:
от выбора земельного участка, подключения к системам водо-,
тепло-, газо-, электроснабжения, до достижения срока
окупаемости проекта.
10
Одним из факторов, сдерживающих строительство и
инвестиционную деятельность в городе, являлось отсутствие
информации о земельном участке и градостроительных нормах
на интересуемую территорию.
Для обеспечения всех заинтересованных лиц
достоверной информацией в июне 2013 года Администрацией
города Костромы была создана интерактивная карта города.
Сайт: www.kosmap.ru
В настоящее время здесь размещена информация об
адресных объектах города с возможностью поиска, уличная
сеть города, результаты межевания территорий, земли стоящие
на
кадастровом
учете,
садоводческие
товарищества,
озелененные территории, инвестиционные площадки, правила
землепользования и застройки, основной чертеж Генерального
плана города.
В существующем наполнении любой гражданин
может самостоятельно визуально определить интересующие
свободные территории или по конкретному адресу получить
сведения о разрешенном использовании и о градостроительной
зоне города.
В 2015 году считаю целесообразным разместить
карту строящихся и введенных в эксплуатацию объектов с
информацией о сроках и характеристиках строительства,
реализовать механизм отображения текстового описания
каждого объекта и земельного участка с возможностью
отправления интерактивных запросов от жителей города.
11
В 2015 году Администрации города необходимо
принять решения о привлечении инвестиций муниципальными
предприятиями города. Это касается, в первую очередь,
транспортных предприятий и предприятий коммунального
комплекса.
Еще одним способом привлечения инвесторов
считаю разработку готовых инвестиционных предложений
муниципалитета в наиболее интересных для города сферах.
Так, в 2014 году Администрацией подготовлено и размещено на
сайте инвестиционное предложение по строительству парка
развлечений «Снегурлэнд» на базе парка «Берендеевка».
Проект предполагает создание всесезонного парка для
семейного и активного отдыха в городе Костроме с
тематическими зонами в целях развития въездного туризма.
Ориентировочная стоимость проекта 150 млн. рублей.
По условиям реализации объект капитального строительства и
10 гектаров лесного участка на территории парка Берендеевка
предоставляются по концессионному соглашению сроком на 20
лет.
Расчетный срок окупаемости проекта – 4 года.
12
Формирование инвестиционных площадок на
территории
города,
пригодных
для
строительства
производственных площадей, позволит инвесторам за счет
оптимизации затрат создать эффективные производства.
Поэтому перед администрацией города в 2014 году
стояла задача по инвентаризации земельных участков в
промышленных зонах города с целью выбора наиболее
привлекательных для инвесторов участков. Такими участками
определены, в первую очередь, 3 площадки по улице Базовой, в
районе домов 15, 21, 28, и площадка по улице Галичской, в
районе дома 40, общей площадью 21гектар.
В 2015 году необходимо начать процесс обеспечения
указанных
площадок
инженерной
и
транспортной
инфраструктурой с привлечением бюджетных и внебюджетных
источников. Данные площадки мы планируем использовать в
дальнейшем как индустриальные парки для сдачи в аренду
промышленным компаниям (как внешним, так и внутренним
инвесторам).
Согласно инвестиционной стратегии Костромской
области, одной из наиболее перспективных территорий развития
региона выбран парк «Индустриальный», расположенный на
площадке бывшего завода «Мотордеталь». Его отличие –
частная форма собственности и наличие всей инфраструктуры.
На данный момент определены основные резиденты, однако,
еще имеются свободные площади. Считаю целесообразным в
кратчайшие сроки увеличение «загруженности» парка.
13
Большое значение имеет позиционирование города на
межрегиональных, федеральных информационных площадках,
продвижение бренда города «Кострома – родина Снегурочки».
Цель – повышение узнаваемости города, заинтересованности со
стороны внешних инвесторов. Туризм, безусловно, является
одним из основных и перспективных направлений развития
города.
Администрация города открыта к диалогу с
инвесторами по всем возникающим вопросам. В данный момент
проводится
работа
по
изменению
структуры
сайта
администрации города Костромы, где для удобства инвесторов
создается отдельная вкладка «Инвестору». Готов лично
принимать участие в рассмотрении предложений по созданию
благоприятного
инвестиционного
климата
в
городе,
привлечению инвесторов и рассмотрению инвестиционных
предложений.
Желаю всем нам удачи!
14