Презентация № 6 - Управление государственной гражданской

Оценка деятельности глав
(руководителей) администраций
муниципальных образований
городских округов и
муниципальных районов в РК
_______________________
Управление государственной
гражданской службы РК
2014 г.
Основание для проведения оценки глав
(руководителей) администраций
(в форме защиты отчетов)
На муниципальном уровне
1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (п.5.1 ст. 36 для глав муниципальных образований - руководителей
администраций, являющихся выборными должностными лицами ОМСУ; п.6.1 ст. 37 для
руководителей (глав) администраций муниципальных образований, осуществляющих свои
полномочия на основе контракта)
2. Закон РК от 21.12.2007 г. № 133-РЗ «О некоторых вопросах
муниципальной службы в Республике Коми» (п.п. 9 и 14 типовой формы
контракта с лицом, назначаемым на
муниципального образования по контракту)
должность
руководителя
(главы)
администрации
На региональном уровне
Постановление Правительства РК «О проведении оценки
деятельности
глав
(руководителей)
администраций
муниципальных
образований
городских
округов
и
2
муниципальных районов в РК» (проект)
Выдержки из НПА
5.1. статьи 36 № 131-ФЗ Глава муниципального образования представляет
представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты
о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального
образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности
местной администрации и иных подведомственных ему органов местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным
органом муниципального образования.
6.1. статьи 37 № 131-ФЗ Глава местной администрации, осуществляющий свои
полномочия на основе контракта:
2) представляет представительному органу муниципального образования
ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности
местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных
представительным органом муниципального образования
133-РЗ: (Типовая форма контракта)
Руководитель обязан:
6-2) представлять представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о
результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов,
поставленных представительным органом муниципального образования;
14. Руководитель в своей деятельности обязан обеспечивать достижение значений показателей
эффективности и результативности деятельности, установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Республики Коми, а также являющихся неотъемлемой частью настоящего
контракта значений показателей эффективности
муниципальными
и результативности деятельности, устанавливаемых
нормативными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального 3
образования.
Кто проводит оценку деятельности глав
(руководителей) администраций
На муниципальном уровне
Общественный совет муниципального образования
городского округа (муниципального района) в РК
(предложено на заседании Межведомственной комиссии по вопросам развития
государственного и муниципального управления проводить согласование)
Представительный орган (Совет) муниципального
образования городского округа (муниципального
района) в РК
На региональном уровне
Правительство РК
4
Рекомендации по проведению оценки
на муниципальном уровне
Согласование с Общественным советом муниципального
образования перечня показателей* и целевых значений данных
показателей (ежегодно: 1 квартал)
Установление Решением Совета муниципального образования
перечня показателей* и целевых значений данных показателей
(ежегодно: 1 квартал)
Отчет главы (руководителя) администрации* на заседаниях Совета
муниципального образования и Общественного совета
муниципального образования (ежегодно: апрель-август)
Принятие решений Советами муниципальных образований по итогам
заслушиваний отчетов глав (руководителей) о результатах своей
деятельности (ежегодно: апрель-август)
* в том числе глав муниципальных образований - руководителей администраций, являющихся
5
выборными должностными лицами ОМСУ
Критерии оценки
Развитие экономического потенциала
(выдача земельных участков, строительство инженерной инфраструктуры, создание условий для
развития малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционной привлекательности)
Общественно-политическая обстановка
(укрепление межнационального и межконфессионального согласия, обеспечение социальной и
культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.)
Реализация «майских» Указов Президента РФ
(уровень реализации «дорожных карт», направленных на повышение эффективности деятельности в
сфере образования, в том числе дошкольного образования, культуры, жилищного строительства, а
также по переселению граждан из аварийного жилья)
Эффективность кадровой политики
(качество образования, закрепление трудоспособного населения на территории муниципалитета и пр.)
Безопасность жизнедеятельности населения
(подготовка к работе в осенне-зимний период и охрана труда)
Независимая оценка населением и общественностью деятельности
администрации
(результаты социологических опросов, проводимых в республике; результаты независимой оценки
качества работы муниципальных учреждений в следующих сферах: образование, культура,
физкультура и спорт)
Рекомендации по перечню документов
Утверждение перечня показателей и целевых значений данных
показателей (Решением Совета муниципального образования)
Утверждение порядка установления перечня показателей и целевых
значений данных показателей (Решением Совета муниципального
образования)
Утверждение положения о порядке представления и рассмотрения
отчета главы (руководителя) администрации (Решением Совета
муниципального образования)
Утверждение формы отчета главы (руководителя) администрации
(Решением Совета муниципального образования)
Утверждение сроков представления отчета совету муниципального
образования (Решением Совета муниципального образования)
7
Порядок оценки Правительством РК
Актуализация перечня показателей, характеризующих
эффективность и результативность деятельности глав (руководителей)
администраций*, - до 1 ноября года, предшествующего отчетному
Представление органами исполнительной власти РК сведений о
фактических значениях показателей, характеризующих
эффективность и результативность деятельности глав (руководителей)
администраций*, - до 1 августа года, следующего за отчетным
Проведение оценки глав (руководителей) администраций* до 10 августа года, следующего за отчетным
Принятие решения о выделении грантов Комиссией по
рассмотрению результатов оценки эффективности деятельности ОМСУ
по итогам оценки* - до 15 августа года, следующего за отчетным
8
* в том числе глав муниципальных образований - руководителей администраций, являющихся
выборными должностными лицами ОМСУ
Применение результатов оценки
На муниципальном уровне
+ Присвоение очередного классного чина муниципальной службы
+ повышение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые
условия муниципальной службы
+ выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий
+ объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения
+ награждение почетной грамотой органа местного самоуправления
+ представление к награждению наградами Российской Федерации,
наградами Республики Коми
+ иные виды поощрения
- Снижение ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые
условия муниципальной службы
- Дисциплинарное взыскание
На региональном уровне
выделение грантов
9
Спасибо за внимание
10