Применение технологий BPM для анализа нормативной базы корпорации По виду НПА НД НД по уровню применимости НД по содержанию Объект стандартизации НД Нормативные правовые акты (НПА) Законы Стандарты Международ ные Технические Основополагающие Нормативные документы (НД) Указы и распоряжения Президента РФ Регламенты Региональные (межгосударственные) Техникоэкономические Термины и определения Постановления и распоряжения Правительства РФ Классификаторы Национальные Экономические Стандарт на продукцию Правила по стандартизации Корпоративные Нормативносправочные Стандарт на процесс Нормы Организационные Стандарт на услугу Рекомендации Организационнораспорядительные Методы контроля, номенклатура показателей ТУ Методические Акты федеральных органов исполнительн ой власти Акты субъектов РФ Акты органов местного самоуправления Стандарт на совместимость 1. Оценка достаточности и непротиворечивости существующих и вновь разрабатываемых нормативных документов (НД), разработка предложений по совершенствованию нормативной базы 2. Подбор релевантного множества НД при решении конкретной задачи, предполагающей нормативное регулирование (ведомости ссылочных документов) 3. Оценка эффективности регулирующего воздействия НД Функциональный уровень БП Нормативный уровень БП Нормативные документы, рассчитанные на реализацию конкретных бизнес-процессов Технологические карты Организационнораспорядительные документы Типовые технологические процессы, ТУ Рекомендации Классификаторы, Нормативносправочная информация Стандарты Правила по стандартизации, нормы Нормативные правовые акты Российской Федерации Универсальные нормативные документы C1 C3 C2 1 O1 I1 2 I2 O2 3 Проверка реализации нормативного требования Синхронизация по объектам и субъектам нормативного регулирования Проверка реализации функционального требования Х Х О Диспозиция Гипотеза Х Санкция 1. Нормативные правовые акты 2. Стандарты 3. Регламенты 4. Нормы 5. Рекомендации 6. ТУ 7. Нормативно-справочная и конструкторскотехнологическая информация (НС/КТИ) 8. Правила по стандартизации Субъекты нормативного регулирования: физлица, юрлица, государство; Объекты нормативного регулирования: вещи, имущественные права, технологические процессы, информация, результаты интеллектуальной деятельности и т.д. 9. Классификаторы Нормативные управляющие воздействия Функциональные управляющие воздействия Вход Функциональные механизмы Синхронизация по (ресурсы) объектам и субъектам нормативного регулирования Модуль работы (UOW) Выход Нормативные механизмы (нормативно-справочная и конструкторскотехнологическая информация) Синхронизация по объектам и субъектам нормативного регулирования Входной НД Итоговый документ Входной документ Нормативное инициирование V Функция Результирующее событие Инициирующее событие ИС, данные НС/КТИ Подразделение исполнитель выделение объектов и субъектов регулирования в регламентирующих документах функционального уровня нормализация выявленных объектов и субъектов, приведение их в соответствие действующим классификаторам. При необходимости – дополнение и актуализация классификаторов поиск универсальных нормативных документов (нормативных правовых актов), устанавливающих требования к выявленным объектам и субъектам, и формирование, таким образом, ведомости ссылочных документов формализация требований к объектам и субъектам с использованием принятых нотаций, выявление противоречий в установленных требованиях. Формирование нормативного уровня модели БП построение целостной модели БП путем добавления функционального уровня модели Анализ проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в целях выявления положений, вводящих или способствующих введению избыточных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов для субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ЭРВ = 𝑖 𝑃𝑖 ∆КПЭ𝑖 ∆𝑅 ∆КПЭ𝑖 – прирост значения i-го ключевого показателя эффективности с нормирующим коэффициентом 𝑃𝑖 ∆𝑅 – ресурсы, необходимые для реализации регулирующего воздействия, включая затраты на развитие инфраструктуры организации, на реализацию контрольных мероприятий, на финансирование административно-управленческого персонала, увеличение складских запасов и др. Основные процессы ФОТ основных исполнителей; амортизация оборудования; прочие прямые затраты (Rп) Вспомогательные процессы Накладные расходы (Rн) Регулирующее воздействие нормативного документа Продукция Материалы ЭРВ = ∆𝑅н − 𝑅п Нормативные ссылки: а) НД внешнего происхождения; б) Внутренние НД Определения терминов, обозначения и сокращения: а) Ссылка на универсальный корпоративный глоссарий; б) Дополнительные термины Ресурсы а) Инфраструктура - здания и производственные помещения, оборудование, транспорт и связь, ПО, производственная среда; - конструкторско-технологическая документация 1. Обеспечение инвариантности нотаций к изменениям универсальной нормативной базы 2. Автоматизированное формирование и актуализация ведомостей ссылочных документов 3. Оценка эффективности регулирующих воздействий отдельных нормативных документов и групп документов Гарбук Сергей Владимирович НТЦ «Станкоинформзащита» Директор научно-технических программ www.ntcsiz.ru