ВОПРОС №45 Наука и власть (политология, политизация науки и проблемы управления наукой).
реклама
ВОПРОС №45 Наука и власть (политология, политизация науки и проблемы управления наукой). Кафедра философии ЛГТУ 2011 Наука играет очень важную роль в жизнедеятельности общества. Поэтому она имеет прямое и серьезное отношение к власти. Наука имеет отношение, прежде всего, с государственной властью. Государственная власть – это организованная воля всего сообщества, направленная на достижение общих целей и поддержания стабильности общества. При рассмотрении проблемы взаимоотношения науки и власти следует имеет в виду два вектора анализа: Воздействие государственной власти на науку. Влияние науки на власть (государственную политику). Кафедра философии ЛГТУ 2011 В современном мире воздействие государства на науку осуществляется через инструменты научной политики. Под научной политикой понимается деятельность государственных учреждений по развитию, управлению, контролю, финансированию науки. Государство выступает по отношению к науке в следующих основных функциях: • Как законодатель, устанавливающий правовые основы функционирования науки в обществе в целом, и конкретные нормы регулирования его научнотехнического сегмента; • Как крупный заказчик и потребитель новой технологической продукции; • Как координатор совместной деятельности всех секторов науки, направленной на развитие научно-технического потенциала страны в целом, на повышение конкурентоспособности национальной науки на мировой арене; • Как политическая сила, определяющая отношение всего общества к проблемам науки и техники. Кафедра философии ЛГТУ 2011 Государственная политика проявляется, прежде всего, в выборе целей и приоритетов научно-исследовательской деятельности в соответствии с приоритетами развития государства. Борьба ученых за компетентное руководство наукой вынуждает правительство постоянно считаться с этим фактором. Под давлением научного сообщества правительственные круги пошли на более широкое привлечение ученых к разработке политики науки. Осуществлялось это по двум основным каналам: Через согласование правительственных решений с организациями, представляющими интересы ученых. Через непосредственное кооптирование крупных ученых в управленческие органы. Кафедра философии ЛГТУ 2011 Одной из важных и болезненных проблем взаимоотношения науки и власти является проблема свободы исследований. Ограничение свободы научно-исследовательской деятельности осуществляется по ряду направлений. Многие исследовательские проекты объявляются закрытыми, а вырабатываемая в рамках этих проектов информация – секретной по двум главным основаниям: информация представляет собой коммерческую тайну. Информация связана с обеспечением безопасности страны. Кафедра философии ЛГТУ 2011 Второе направление взаимоотношения науки и власти связано с участием ученых в политической деятельности. Крупные ученые, как правило, редко занимаются политикой. Занятие политикой и проведение научных исследований – не совместимо. Политикой могут заниматься только чиновники от науки, которые не решают творческих проблем. Милитаризация науки, несмотря на расширение сферы научных исследований и увеличение субсидий на нее, работает против самой же науки, разрушает ее имманентные основы. Кафедра философии ЛГТУ 2011 Негативные тенденции милитаризации науки проявляются во многих аспектах: • Наука дискредитирует себя в глазах широких народных масс. Критики науки небезуспешно пытаются представить гонку вооружений как неотвратимое следствие развития самой науки. • Вовлечение науки в милитаристскую политику правящих кругов ведет к потере ею своей независимости. • Милитаризация науки порождает все более сложные барьеры на пути обмена научной информацией между учеными. Засекречивание, запреты на публикации, ограничение в доступе к научной информации подрывают коммуникативную основу науки, ведут к дублированию исследований и застою. • Следствием милитаризации науки является разрушение- международного сотрудничества между учеными, что нарушает естественное развитие науки. • Милитаризация порождает гигантские деформации в развитии науки. Идет постоянная перекачка субсидий на военные исследования, отчего страдает фундаментальная наука и научные направления, связанные с насущными потребностями человечества . Кафедра философии ЛГТУ 2011 В конце XIX,- начале XX вв. возникает самостоятельная научная дисциплина под названием политология (политическая наука). Политическая наука должна заниматься изучением и созданием: Политических теорий. Политических институтов. Партий, общественных групп, общественного мнения. Международных отношений. Политология как наука о политике тесно взаимодействует с такими науками, как философия, история, социология, юриспруденция, психология и другие. Результатом сотрудничества политологии с вышеперечисленными и другими науками является возникновение таких «стыковых» дисциплин, как теория внутренней и внешней политики, политическая история, политическая социология, политическая психология, политическая география, политическая этика, политическая экология и др. Кафедра философии ЛГТУ 2011 По мнению экспертов, существуют следующие методы познания политических явлений: • институциональный, где основное внимание уделяется анализу деятельности политических организаций и институтов сравнительный (компаративный), суть которого в изучении различных форм, политических явлений, выявлении в них общего и особенного; • социологический: сбор фактического материала, касающегося политических процессов с помощью социологических методов антропологический: исследует связь личностных черт, типов личности с политическими процессами и явлениями; • психологический: ориентирован на изучение политического поведения индивидов и групп; • коммуникативный: рассматривает политические структуры, политические явления как коммуникативные единицы, информационные потоки; • структурно-функциональный, системный подход: рассматривает индивида, группу, политические явления как элементы сложной политической системы – общества • метод экспертных, оценок: выяснение мнения опытных в политике людей; • метод политического моделирования: составляются модели политических процессов, где обозначены главные элементы и связи. Кафедра философии ЛГТУ 2011 Политология, как и любая другая наука, выполняет определенные функции, в которых конкретизируется ее роль и значение в жизни общества: • познавательная (гносеологическая): политическая наука устанавливает глубинные законы политических явлений, раскрывает их сущность, отыскивает причины и условия политических явлений; • мировоззренческая: создание теоретической базы правильного, научного взгляда на политические процессы, что позволяет вывести политическое сознание с обыденного на теоретический уровень; • воспитательная: сопровождая жизнедеятельность индивидов политология выполняет функцию политической социализации, формирования политической культуры населения. Через политику человек приобретает качества, необходимые ему для успешной адаптации к социальной среде; • прогностическая: политология способна дать краткосрочный и долговременный прогноз развития политических процессов, разработать альтернативные варианты развития политических явлений, рассчитать вероятность реализации каждого из просчитанных вариантов. • конструктивно-управленческая: политическая наука, обобщая факты политической жизни, делает выводы и разрабатывает конкретные практические рекомендации по управлению политическими явлениями. Кафедра философии ЛГТУ 2011 В тоже время усложняющиеся процессы общественного развития вызывают потребность усиления взаимосвязи науки и власти. В связи с этим вопрос управления наукой встает особенно остро. Попытка научного анализа данной проблемы выявляет следующие три возможных направления решения этой задачи: Политический. Собственно научный. Организационнохозяйственный. Политический - это макроуровень решения проблем развития науки в форме создания и реализации научной политики - направление деятельности, система мероприятий государственной власти, ее законодательных и исполнительных органов в области науки и техники. Кафедра философии ЛГТУ 2011 Второй уровень управления наукой - собственно научное руководство, включающее в себя решение следующих вопросов: • Разработка оперативных планов исследований, нахождение оптимальных количественных структур научных коллективов (слишком маленькое количество ученых, занятых в решении той или иной проблемы малопродуктивно и неэффективно, слишком большое количество при водит к неуправляемости научного коллектива). • Важнейшей стороной собственно научного управления наукой являются контроль за ходом выполнения плана научноисследовательских работ и за результатами завершенных исследований. Третьей формой управления наукой является административнохозяйственные рычаги влияния на науку. И прежде всего вопросы финансирования науки и обеспечение ее материально-технической базы. Кафедра философии ЛГТУ 2011
