ТЕМА 1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ 1.1.Общие предпосылки возникновения Центральных банков. 1.2. Особенности возникновения и формы организации Центральных банков. 1.3.Взаимодействие Центрального банка и государства 1.4.Сущность Центрального банка. 1.5. Функции Центральных банков 1.5.1.Функция монопольного денежно-эмиссионного центра 1.5.2.Функция банка правительства 1.5.3. Функция Банка банков и расчетного центра. 1.5.4.Функция проводника официальной денежно-кредитной и валютной политики. 1.5.5. Функция органа надзора за банками и финансовыми рынками. 1.6. Пассивные и активные операции Центральных банков. 1.1 Общие предпосылки возникновения Центральных банков. 1 Централизация банкнотная эмиссия 2 Разграничение функций коммерческих и эмиссионных банков Для регулирования банкнотной эмиссии государство стало подвергать ее жесткой регламентации; коммерческим банкам было запрещено осуществлять эмиссию банкнот. Такое право было закреплено исключительно за эмиссионными банками. 1.2. Особенности возникновения и формы организации Центральных банков. 1694 г - первый акционерный коммерческий банк 1844 год - Банк Англии - эмиссионный центр В 1844 г оду актом Р. Пиля, Банк Англии в законодательном порядке получил монопольное право на эмиссию банкнот. В 1946 году после Второй мировой войны, Банк Англии был национализирован. Наряду с определением денежной политики ему было также предоставлено право контроля над банками. 1716 год - процесс образования Центрального банка Во Франции 1718 год - переименование в Королевский банк и национализирован. 1800 год - образование Банка Франции как акционерный и частный банк. 1806 год - исключительное право на выпуск банкнот 1848 год - эмиссионный банк Франции. Примеры другого способа образования Центрального банка 1957год - Бундесбанка в ФРГ 1960год - Резервной банк Австрии 1913год - система банков Федерального резерва в США В 1948 году создан Немецкий Федеральный банк (НФБ), 26 июля 1957 года проведено слияние Берлинского Центрального банка, Центральных банков земель с Банком немецких земель В 1913 году в США был принят Закон о Федеральном резерве. Создание системы Федерального резерва началось с создания организационного комитета. Организационный комитет включал трех главных членов: - министра финансов - министра сельского хозяйства - контролера денежного обращения 1.3. Взаимодействие Центрального банка и государства Некоторые Центральные банки были сразу образованы в качестве государственных (в ФРГ, России); другие создавались как акционерные, а затем национализировались (в Великобритании, Франции). Факторы независимости: • По характеру собственности (государственные, акционерные, смешанные) • По процедуре назначения • По законодательно установленному праву государственных органов на их вмешательство в денежно-кредитную политику. • По наличию законодательного ограничения кредитования правительства. 1.4.Сущность Центрального банка. • Эмиссия и контроль денежного обращения; • Расчетный и резервный центр банков; • Управление государственным долгом и исполнение государственного бюджета; • Выполнение роли «кредитора последней инстанции», «банка банков»; • Установление экономически обоснованных лимитов и нормативов деятельности банков; • Определение приоритетных целей денежнокредитной и валютной политики и их реализация; • Проведение научных исследований; • Формирование эффективного механизма денежно-кредитного регулирования экономики. 1.5. Функции Центральных банков • монопольный денежно- эмиссионный центр; • функция банка правительства (в частности, исполнение бюджета и управление государственным долгом); • банк банков (расчетный центр, кредитор последней инстанции); • проводник официальной денежно-кредитной и валютной политики; • орган надзора за банками и финансовыми рынками. 1.5.1.Функция монопольного денежно-эмиссионного центра - Монопольные право на выпуск банкнот 1.5.2.Функция банка правительства - Исполнение государственного бюджета по доходам и расхода - Непосредственное кредитование государства за счет своих ресурсов. 1.5.3. Взаимоотношение центрального банка и кредитными учреждениями. - Центральный банк – кредитор - Осуществляет контроль и надзор над банками - Контролирующий, исследовательский и информационный центр 1.5.4.Функция проводника официальной денежно-кредитной и валютной политики. - Внутриполитические и экономические отношения Методы, используемыми в денежнокредитной политике: - Изменение ставки учетного процента; - Изменение норм обязательных резервов банков; - Операции на открытом рынке, т.е. операции по купле-продаже векселей, государственных облигаций и других ценных бумаг; - Регламентация экономических нормативов для банков. Выборочные методы: - Прямое ограничение размеров банковских кредитов для отдельных банков или ссуд; - Регламентация условий выдачи конкретных видов кредитов; - Учетная политика. - Существенное воздействие на кредитные ресурсы коммерческих банков. Впервые в 1913 году в США был применен метод регулирования. Минимальные резервы – это обязательная норма вкладов коммерческих банков в Центральном банке. Норма минимальных резервов зависит от вида вкладов (срочный, до востребования). Влияние на деятельность коммерческих банков через методом денежно-кредитного регулирования. Для регулирования краткосрочных процентных ставок традиционно применяются операции Центрального банка с векселями и краткосрочными государственными облигациями. Традиционным средством регулирования долгосрочных процентных ставок служат операции Центрального банка с долгосрочными государственными обязательствами Операции на открытом рынке в зависимости от: • Сделка: купля-продажа за наличные или купля на срок с обязательной обратной продажей; • Объекты сделок: операции с государственными или частными бумагами; • Срочность сделки: краткосрочные (до 3 мес.), долгосрочные (до 1 года и более) операции с ценными бумагами; • Сферы проведения операций; • Способ установления ставок. Цели банковского надзора: - Защита мелких вкладчиков от плохого управления и мошенничества; - Защита клиентов банка от «системного риска»; - Защита страхового фонда или собственных фондов правительства от потерь; -Обеспечение доверия вкладчиков и населения к финансово-кредитной системе. Банковский надзор возложено на Центральные банки (например, Великобритания, Италия, Россия) 1.6. Пассивные и активные операции Центральных банков. - Пассивные – операции по созданию ресурсов банка; - Активные – размещению. операции по их Выпуск банкнот полностью фидуциарный, т.е. не обеспечен золотом. Золотое обеспечение банкнот отменено. Повсеместно отменено официальное золотое содержание денежных единиц. Источник ресурсов Центрального банка - вклады коммерческих банков и их обязательные резервы. Активные операции Центральных банков - учетно-ссудные; - банковские инвестиции; - операции с золотом и иностранной валютой. Учетно-ссудные операции : • ссуды коммерческим банкам и государству; • учетные операции – покупка Центральным банком векселей у государства и банков. Операции центральных банков отражаются в их балансах