United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division Обмен информацией в области международной миграции: Что можно сделать в регионе ЕЭК ООН? Паоло Валенте Региональный семинар по статистике миграции (Бишкек, 15 – 17 февраля 2010г.) Введение – ЕЭК ООН рабочая группа КЕС (CES) по измерению иммиграции, используя данные стран – назначения: 2006-2007: • • Обмен данными в 2006 году (19 стран в 4 кластерах) Проект инструкций обсуждался на заседаниях ЕЭК ООН в 2006 и 2008 гг. Исследование ЕЭК ООН по обмену данными в странах СНГ 2007: 2009: Окончательные инструкции КЕС в июне 2009: a) Предложения о наборе стандартных таблиц о контингентах и потоках для целей двустороннего обмена среди стран б) Учреждение клирингового дома, поддерживаемый межд. орг. (ЕЭК ООН?) в целях способствования обмену данными среди стран 21-25 April 2008 Slide 2 Введение – ЕЭК ООН документ ЕЭК, представленный на встрече Генеральных Директоров Национальных статистических институтов ЕС: “Улучшение миграционной статистики посредством обмена данными среди стран: 2009: Регулярное распространение и обмен данными по миграционным потокам и контингентам Возможное создание клирингового дома для сбора и хранения информации • • 2010: Проект ООН • • • 21-25 April 2008 Повышение качества данных Продвижение обмена и распространения информации о миграции Семинар в Бишкеке… Slide 3 Другие инициативы Прочие инициативы по сбору, обмену и распространению данных в регионе ЕЭК ООН: • • • • • Пересматриваемый в настоящее время совместный вопросник по миграции (Евростат, Статистический отдел ООН , ЕЭК ООН…) (потоки) Демографический вопросник Статистического отдела ООН (контингенты) База данных ООН по глобальной миграции (Отдел народонаселения ООН) (контингенты) на основании вопросника Статистического отдела ООН и других источников Новые инициативы ОЭСР-Всемирного Банка по сбору характеристик иммигрантов, проживающих в странах ОЭСР (контингенты) Прошлые и настоящие инициативы МОМ 21-25 April 2008 Slide 4 Другие инициативы Другие положительные примеры в других регионах? • • 21-25 April 2008 Проект по изучению международной миграции в Латинской Америке (ИММЛА) (ООН-ЭКЛАК) по обмену и распространению данных переписи по лицам, рожденным за границей (контингенты) ? Slide 5 Первый приоритет: избегать дублирования! Начало новой инициативы только если: • • • • Она не дублирует прочие существующие мероприятия Несет собой однозначную дополнительную пользу для конечных пользователей Страны готовы к участию Возможно создать механизм и поддерживать его с помощью ресурсов, имеющихся в ЕЭК ООН и Национальных статистических институтах Альтернатива: использование ресурсов для поддержки и дополнения существующих инициатив 21-25 April 2008 Slide 6 Основные решения Цель инициативы: 1. • • 21-25 April 2008 Обмен информацией И распространение? Только обмен информацией? (распространение через другие существующие платформы) Slide 7 Основные решения Какие данные и из каких источников? 2. • • • • • 21-25 April 2008 Набор из 9 таблиц, обсужденных во время семинара? Разный набор таблиц по контингентам и потокам? Только данные по фондам согласно переписи 2010г.? Также данные из предыдущих переписей (ИММЛА)? ??? Slide 8 Основные решения Какие страны должны участвовать? 3. • • • • 21-25 April 2008 Двусторонние обмены? Субрегиональный уровень (т.е. СНГ)? Региональный уровень? (т.е. повторение проекта IMILA в ЕЭК ООН?) Поддержка существующей глобальной инициативы? (т.е. совместный вопросник по миграции, демографический вопросник Статистического отдела ООН глобальная база данных по миграции ООН?) Slide 9 Технологические решения Необходимо детально обсудить, исходя из «основных решений», которые будут приняты ЕЭК ООН обладает ограниченными ресурсами для управления процессом после его организации. Поэтому: Предпочтение отдается моделям на основе автоматической передачи данных или данных “предлагаемых” странами Углубленная обработка данных невозможна в ЕЭК ООН ЕЭК ООН имеет опыт в области обмена и распространения данных, и может предоставить техническую поддержку (русскоязычный эксперт по информационным технологиям) 21-25 April 2008 Slide 10 Технологические решения (продолжение) Решение 1 (hi-tech) на основе: SDMX (стандарт обмена статистическими данными и метаданными) Программный продукт для переписи, разработанный Евростатом Требования: Знание формата SDMX Реляционная база данных (т.е. SQL, Oracle, Access) Стабильная инфраструктура ИКТ, хороший доступ в Интернет 21-25 April 2008 Slide 11 Технологические решения (продолжение) Решение 2 (low-tech) на основе: Файлов CSV, производимых при помощи Excel Передача по электронной почте или ЕЭК ООН может загружать с сайта Нацстаткома Требования: Минимальные: Excel и электронная почта Каждая страна может выбирать между решением 1 и 2 Они могут применяться параллельно… 21-25 April 2008 Slide 12 Форматы обмена данными Страна 1 Страна 2 Страна 3 21-25 April 2008 SDMX SDMX ЕЭК ООН CSV Slide 13 Давайте обсудим!!! 21-25 April 2008 Slide 14