ВВП - World Bank

Как Кыргызстан реализовал
возможности, открывшиеся с бурным
ростом стран Центральной Азии
Начало века - отсутствие выхода к морю
считалось роковой для страны проблемой ...
Несколько лет спустя – страна перестала считаться
переферией
 Вяло растущие страны с малоэффективной
системой госуправления начали расти
впечатляющими темпами
 Транспортные издержки сократились как за счет
уменьшения неформальных платежей, так и за
счет растущего потребительского спроса в
соседних странах
 Правительство страны реализовало ряд реформ
по прилечению иностранных инвесторов и
развитию частного сектора
Наметился заметный сдвиг внешнеэкономических отношений
в сторону ЦАР (Центральная Азия и Россия)
2003
(% ВВП)
2006
(% ВВП)
Индекс, 2006
2003=100
ПИИ из ЦАР
2.0
6.5
335
ПИИ из других стран
5.0
5.2
103
Экспорт (без золота)
27.7
27.8
100
Экспорт в ЦАР (без золота)
10.2
14.3
140
5.1
6.3
124
8.3
69.3
832
ЦАР в ВВП
20.5
90.1
439
Другие страны в ВВП
22.5
18.7
83
Экспорт в др. страны (без
золота)
Ре-экспорт (ЦАР)
Увеличение экспорта в ЦАР компенсирует
снижающийся экспорт золота и вялый экспорт в
другие страны (в млн. долларов)
Экспорт в др. страны
(без золота)
Экспорт золота
Экспорт в ЦАР
Экспорт всего
Это сопровождается укреплением роли
Казахстана как ключевого ...
 Импортера кыргызских товаров – его доля
удвоилась за 2003-06 и достигла 21 процента,
заменив Россию в качестве главного
направления кыргызского экспорта;
 Иностранного инвестора - его доля в общем
объеме ПИИ возросла с 9 процентов в 2003 до 41
процента в 2006 ( с 13 до 137 млн. USD)
Расширение связей со странами ЦАР имело решающую
роль для развития двух видов деятельности вне охвата
официальной статистикой ...
 Увеличение ре-экспортных операций, связанное с
усилением роли базаров как главной платформы
для ре-экспорта товаров
 Увеличение экспорта одежды, который главным
образом проходит через неформальные каналы
базарной торговли
... и это указывает на то, что базары становятся одним из основных
источников иностранной валюты, поступающей как от реэкспортной деятельности, так и реализации произведенных в
стране товаров
Ре-экспорт товаров через базары способствует
интеграции Кыргызстана в региональные рынки
 Объем ре-экспорта по оценкам увеличился в 8
раз за 2003-06, и его удельный вес в общем
объеме экспорта возрос с 29 до 69 процентов
 То есть оценочный объем ре-экспорта
значительно превышает общий объем экспорта
товаров
Оценка ре-экспорта товаров базарной
торговли, 2002-2006
Ре-экспорт (млн. USD)
Доля зеркального импорта на реэкспорт
Внутреннее потребление
импортируемых товаров (млн.
USD)
2003
2004
2005
2006
293
571
903
2,090
83
84
84
90
63
87
123
179
Ре-экспортная деятельность способствует
увеличению общего благосостояния Кыргызстана
 Создаются дополнительные рабочие места
 Базары, привлекая трейдеров из других стран:
 Способствуют маркетингу Кыргызских товаров;
 Гененируют дополнительные экспортные доходы
от вспомогательных услуг
 Базары помогают наращивать маркетинговые
навыки у кыргызских трейдеров, которые легко
применимы для других видов деятельности.
Оценка непосредственного вклада ре-экспорта в
добавленную стоимость, 2003-06 (млн. USD)
Добавленная стоимость в %
«импорта на ре-экспорт»
Доходы от ре-экспорта (млн.
USD)
Доходы от ре-экспорта (% ВВП)
2003
2004
2005
2006
32
19
25
20
66
87
167
329
3.2
3.0
5.8
11.5
Успех Кыргызстана связан с особенностями режима,
созданного для функционирования базаров
 В отличие от других видов предпринимательской
деятельности этот режим защищает трейдеров от
излишнего административного и налогового бремени
 Данный режим позволяет безпошлинный импорт или
импорт по заниженным тарифам
 Трейдеры, осуществляющие ре-экспортную деятельность,
не подвергаются чрезмерным таможенным проверкам
Рекомендации (I)
 Меры экономической политики должны быть направлены на:
 создание условий, не подвергающих риску деятельность по ре-
экспорту, которая осуществляется через базары; и
 устранение внутренних ограничений, которые изолируют
базарную деятельность от общей деловой среды, а именно:



снижение тарифных ставок, установленных для товаров базарного типа
и упрощение административных процедур внешней торговли;
укрепление институциональной базы и наращивание инфраструктуры,
способствующих развитию торговли;
создание более благоприятных условий функционирования бизнеса в
целом
 Реализация данных мер усилит положительные экстерналии
торгового режима базаров
Рекомендации (II)
 Принимая во внимание огромные выгоды для страны,
связанные с ре-экспортной деятельностью, Правительство
должно не только избегать любых действий по сдерживанию
базарной торговли, но и предпринимать активные меры,
способствующие ее развитию
 Установление нулевых тарифных ставок для товаров базарной
торговли и упрощение административных процедур имеют
существенное значение для стимулирования ре-экспортной
деятельности и наращивания объемов кыргызского экспорта
Если Правительство и в дальнейшем будет
придерживаться выбранного курса, Кыргызстан вероятно
будет сложно отличить от Швейцарии....
... так же как и на этих двух фотографиях