Внутренняя политика Николая 1 Бочкарёва Т.Н., учитель истории и обществознания. План урока. 1.Личность Николая I. 2.Усиление госаппарата. 3.Укрепление социальной опоры самодержавия. 4.Аграрная реформа П.Киселева. 5.Государство и церковь. 6.Политическая реакция. Задание на урок. Каковы основные направления внутренней политики Николая 1?В чем противоречивост ь его политики? Особенности воспитания и личности Николай I.3-й сын Павла I родился в 1796 г. Его не готовили к управлению страной,поэтому воспитатель Николая граф Ламздорф уделял основное внимание военным играм. Поэтому император ценил исполнительность и покорность. Провозгласив задачу сохранить в незыблемости самодержавие, он понимал и необходимость реформ. Николай I.1825-1855 Особенность правления. Апогей самодержавия, наиболее полное проявление абсолютизма, неограниченной власти монарха во всех сферах общественной и политической жизни Николай I. Противоречивость политики 1. Постоянная борьба с революционным движением, гонения на всё передовое и прогрессивное в стране 2. попытка проведения мероприятий, которые искоренили бы недостатки существующей системы и решили наиболее острые проблемы. В чем видел Николай 1 основную задачу своего царствования? Особенность правления 1. Основная задача царствования – сохранение и укрепление существующего строя. Методы достижения цели: 1. Строгая централизация, т.е. подчинение одному центру; 2. Полное единоначалие на всех уровнях управления; 3. Безоговорочное подчинение низших высшим Укрепление роли государственного аппарата (стр. 64-65) 1) При Николае 1 большое значение приобрела Собственная Его Императорского Величества канцелярия I отделение– представляло поступающие на его имя бумаги и исполняло его личные поручения II отделение– занималось кодификацией законов. Создано в 1826 г. М.М. Сперанским III отделение– орган политического сыска и контроля за умонастроениями во главе с А.Х Бенкендорфом. Вывод – первоочередная мера – централизация управления. Последствия такой политики 1. Разрастание бюрократического аппарата управления. Причины 1). Расширение функций Собственной Его Императорского Величества канцелярии в годы правления Николая 1 2) Рост численности чиновничьего аппарата в 3 раза 3) Ограничение функций Государственного совета (1842) 4) контроль государственных чиновников за деятельностью дворянских собраний. Кодификация законов (У.64) 1832 г. Опубликовано первое полное собрание законов в 45 томах; 1833 – Свод действующих законов государства в 15 томах Меры по укреплению позиций дворянства (учебник 65, р.т.зад.7) 1. 1845 г. – указ о майоратах – изменён порядок наследования крупных имений, включающих не менее 400 крестьянских дворов – они не могли быть раздроблены между наследниками или проданы, передавались в порядке наследования старшему в роде; 2. Повышен имущественный ценз для участников выборов дворянских органов самоуправления; 3) 1828 г. – в средние и высшие учебные заведения могли приниматься только дети дворян и чиновников. Усиление борьбы с революционными настроениями (стр.68, р.т., зад.7)) А.Х. Бенкендорф – глава III отделения Усиление борьбы с революционными настроениями. 1. 1826 г. Создание III ОТДЕЛЕНИЯ Его Императорского Величества канцелярии – орган политического сыска и контроля за умонастроениями населения 2. В помощь III отделению создан корпус жандармов – вооружённая сила во главе с генералом А.Х Бенкендорфом; 3. Печать поставлена под жёсткий контроль цензуры 4. 1826 г. – издан Цензурный устав («Чугунный»- 250 запретительных статей) 5. Запрещено принимать крепостных крестьян в средние и высшие учебные заведения, обучение в церковно-приходских училищах с 1 классом образования. Понятия. Жандармерия – вооружённая сила III Его Императорского Величества канцелярии, орган политической полиции в ведении которого находились все политические дела с целью контроля за умонастроениями населения; Цензура – система государственного надзора за печатью, проверка материалов, готовящихся к публикациям. Попытки решения крестьянского вопроса (учебник. 66-67, р.т. 4, 5) 1. Какие причины толкали Николая 1 на решение крестьянского вопроса (документ стр.69, вопрос 3, стр. 70)? Вывод: Николай 1 понимал необходимость отмены крепостного права, но считал опасным его отменять. 1. Страх «новой Пугачёвщины» 2. Неготовность дворян. Аграрная реформа П.Д. Киселёва 1837-1841) Цели реформы государственной деревни 1. Повысить уровень жизни государственных крестьян; 2. Обеспечить исправную уплату налогов государству; 3. Дать помещикам пример возможности улучшения жизни крестьян. 2. Что было сделано для улучшения жизни государственных крестьян? (р.т.зад.5) Реформа государственной деревни предусматривала 1. Определять размеры налога с учётом доходности крестьянского надела; 2. Для устранения малоземелья часть крестьян переселялась в менее населённые местности; 3. Во избежания голода, на случай неурожая создавалась «общественная запашка»- участок земли, на котором работали все крестьяне данной общины; урожай с него хранили на случай голода; 4. В государственных деревнях открывались школы (1854 г. – 26 Были ли достигнуты цели реформы? (р.т. зад.5, учебник, стр. 66) 1. 19 млн. государственных крестьян только повысили свой уровень жизни; 2. Помещики не одобрили реформу, т.к. слишком усилились различия в положении государственных и частно-владельческих крестьян. Вывод: реформа только смягчила остроту вопроса крестьянского малоземелья. Существенно увеличить размер собираемых налогов не удалось, как нее удалось подавать пример помещикам Какие ещё шаги были предприняты Николаем 1 в решении крестьянского вопроса (р.т. зад.3) 1. 1842г. – указ об «обязанных» крестьянах – помещики могли освобождать крестьян при заключении с ними договора о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение, за которое крестьяне обязаны были выполнять различные повинности в пользу их бывших владельцев; 2. 1847 – право помещиков выкупа на свободу, если поместья их владельца выставлены на продажу за долги; Меры Николая 1 в решении крестьянского вопроса. 3. 1848г. - крестьянам было предоставлено право покупать незаселённые земли и строения; 4. 1847-1848 гг.- в западных губерниях введены инвентарные правила, которые строго определяли размеры крестьянских наделов и повинности крестьян в пользу помещиков.