Управление природопользованием

Управление
природопользованием
Б.В. Щуров, Л.Н. Губанов, В.И. Зверева
Учебный
курс в
Internet
Нижний Новгород, 2003 год
Управление природопользованием
Цель курса:
Изучить теоретические основы современного
менеджмента природопользования;
Обучить
основным
методологическим
подходам к анализу состояния окружающей
среды и её охраны;
Обучить
определению
стратегических
направлений
в
сфере
управления
природопользованием
(цели,
прогнозы,
планы), а также выработке и реализации задач,
форм, методов, функций на различных уровнях
управления.
Управление природопользованием
Задачи курса:
получение
системных
знаний
об
административных, экономических и социальнопсихологических
методах
управления
природопользованием;
изучение
теоретических
основ
управления
природопользованием на различных уровнях;
усвоение основных целей, задач и принципов
экологического менеджмента;
изучение основных способов и инструментов
управления
природопользованием
на
предприятии;
ознакомление
с
международным
опытом
регулирования
и
управления
Управление природопользованием
Место курса в системе социогуманитарного
образования
Курс органично связан с другими
дисциплинами, изучаемыми студентами,
обучающимися
по
специальности
013400 «Природопользование». Курс
объёмом 68 часов читается на 4 году
обучения в 8 семестре и предполагает
знания
основных
дисциплин
естественно-научного цикла, а также
некоторых курсов профессиональных
направлений.
Управление природопользованием
Содержание курса
Раздел 1. Методические и
организационно-правовые
системы управления.
Раздел 2. Основы
управления
природопользованием и их
связь с практикой
экологического
регулирования.
Раздел 3. Правовые методы
регулирования
природопользованием.
Раздел 4. Органы
государственного
управления
Раздел 5. Экономический
механизм
природопользования как
функция государственного
управления.
Раздел 6. Система
управления
природопользованием на
предприятии.
Раздел 7. Управление
окружающей природной
средой.
Раздел 8. Экологоэкономическое
регулирование
природопользования на
международном уровне.
Управление природопользованием
Раздел 1. Методические и организационно-
правовые системы управления.
излагаются основные методические и
организационно-правовые основы системы
управления;
вводится понятие механизма управления,
его задач, функций, форм, методов;
обсуждаются
проблемы
совершенствования
организационных
структур,
новых
информационных
технологий, повышение квалификации
персонала управления, использование
опята отечественных и зарубежных школ
Управление природопользованием
Раздел 2. Основы управления природопользованием и
их связь с практикой экологического регулирования.
обсуждаются
основы
управления
природопользованием и их связь с
практикой экологического регулирования;
изучается
концепция
экологически
устойчивого развития общества и её связь
с проблемой экологического ограничения
экономического развития;
описывается
эколого-экономическая
система учета природных ресурсов и
обсуждаются
экологически
скорректированные
макроэкономические
Управление природопользованием
Раздел 3. Правовые методы
регулирования природопользованием.
излагаются
правовые
методы
регулирования
природопользованием;
обсуждаются основные положения
«Закона об охране окружающей
среды»;
описываются основные права и
обязанности
граждан
в
сфере
природопользования.
Управление природопользованием
Раздел 4. Органы государственного
управления природопользованием.
описывается структура государственного управления
охраны
окружающей
среды
и
рационального
природопользования;
изучаются
полномочия
законодательных
и
исполнительных
органов
власти
в
сфере
природопользования;
излагаются
функции
и
задачи
Министерства
природных
ресурсов
в
сфере
изучения
воспроизводства, использования и охраны природных
ресурсов;
изучаются функции и задачи органов управления
природопользованием в субъектах РФ.
Управление природопользованием
Раздел 5. Экономический механизм
природопользования как функция государственного
управления.
изучаются
экономические
механизмы
природопользования;
обсуждаются
особенности
государственного
регулирования и управления природопользования в
условиях переходного периода экономики России;
обсуждаются вопросы определения экономической
ценности природных ресурсов и осуществление
платежей за их использование;
излагаются
вопросы
экономического
ущерба
загрязнения окружающей среды.
Управление природопользованием
Раздел 6. Система управления
природопользованием на предприятии.
обсуждается
механизм
взаимодействия
промышленных предприятий с окружающей
средой;
излагаются основы экологического контроля и
мониторинга техногенных систем;
описываются
основы
экологической
и
статистической отчётности предприятий.
Управление природопользованием
Раздел 7. Управление окружающей
природной средой.
обсуждаются вопросы управления окружающей
природной средой;
рациональное использование и охрана воздушного
бассейна;
рациональное использование водных ресурсов,
управление водопользованием и стимулирование
снижения водоемкости в технологических процессах;
земельные ресурсы и их рациональное использование;
минерально-сырьевая база России, комплексное
использование минеральных ресурсов.
Управление природопользованием
Раздел 8. Эколого-экономическое регулирование
природопользования на международном уровне.
обсуждаются
проблемы
международного
сотрудничества в области охраны окружающей
среды;
излагаются
международно-правовые
принципы
при
решении
экологических
вопросов.
Управление природопользованием
Методические материалы
перечень примерных контрольных заданий
и вопросы для самостоятельной работы;
тесты
по
рациональному
природопользованию и охране окружающей
среды;
перечень тем для написания рефератов и
курсовых работ;
программы экзаменов (зачётов);
экзаменационные (зачётные) вопросы;
шкала оценки знаний.
Управление природопользованием
Учебно-методическое
обеспечение курса
рекомендуемая
литература
(основная) – 28 наименований; тесты
по
рациональному
природопользованию
и
охране
окружающей среды;
рекомендуемая литература
(дополнительная) – 35 наименований.
Управление природопользованием
Апробация
Курс
«Управление
природопользованием» апробирован при
обучении
студентов
экологоэкономического направления на четвертом
курсе в восьмом семестре.
Учебно-методический комплекс одобрен
экспертом
НФПК
и
может
быть
распространен в рамках ННГАСУ.
Управление природопользованием
Рецензирование
Бузырев
Вячеслав
Васильевич,
доктор
экономических наук, профессор, заведующий
кафедрой
экономики
и
управления
строительством
Санкт-Петербургского
государственного
инженерно-экономического
университета.
Учебно-методический комплекс
одобрен экспертом МФПК и может быть
распространен в рамках ННГАСУ.
Савинов Борис Александрович, кандидат
биологических наук, доцент кафедры экологии
Нижегородского государственного университета
им. Н.И. Лобачевского.