ПРЕЗЕНТАЦИЯ - Ленинская Территориальная Избирательная
реклама
Изменения в избирательном законодательстве Формирование участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий Ленинская районная территориальная избирательная комиссия г.Екатеринбурга 2012 Изменения в избирательном законодательстве «О статусе члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации «О политических партиях» «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Модельный закон «Об отзыве Губернатора Свердловской области» Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации От Свердловской области входят 2 представителя Избранный депутат законодательного органа субъекта РФ (депутат Законодательного Собрания Свердловской области) Избирается вместе с высшим должностным лицом субъекта РФ (губернатором Свердловской области) Федеральный Закон «О политических партиях» • Снижение численности членов партии, необходимое для регистрации партии Минюстом • Освобождение кандидатов и списков кандидатов, выдвинутых любыми зарегистрированными политическими партиями от необходимости сбора подписей на выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления (ранее таким правом обладали только парламентские партии) На выборах Президента РФ, количество подписей для политических партий, не имеющих своего представительства в Государственной Думе ФС РФ 2 млн. 100 тыс. для кандидатов самовыдвиженцев 2 млн. 300 тыс. Выборы Губернатора • Кандидат на должность Губернатора Свердловской области может выдвигаться только политическими партиями • Кандидатом может быть выдвинут гражданин РФ, достигший возраста 30 лет и обладающий пассивным избирательным правом • Кандидат должен получить поддержку избранных на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов. Поддержка- сбор подписей в листах поддержки выдвижения кандидатов. Количество подписей- 7,9% от общего числа депутатов и глав всех муниципальных образований (включая сельские поселения) Свердловской области Подписи в листах поддержки должны быть собраны на территории не менее ¾ от общего числа городских округов и муниципальных районов на территории Свердловской области Политические партии РФ Министерство юстиции РФ Зарегистрировано 50 политических партий 33 политические партии имеют право на участие в избирательных кампаниях: -выдвижение кандидатов -выдвижение членов избирательных комиссий Зарегистрировано 37 региональных отделений На территории Свердловской области 32 региональных отделения имеют право на участие в избирательных кампаниях ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - Единый день голосования -Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа Избирательные участки Второе воскресенье сентября Образуются сроком на 10 лет Являются едиными для всех видов выборов, проводимых на соответствующей территории Образуются сроком на 5 лет Участковые избирательные комиссии Формируются сроком на 5 лет Устав муниципального образования «город Екатеринбург» Выборы Главы ЕкатеринбургаПредседателя Екатеринбургской городской Думы Выборы депутатов Екатеринбургской Городской Думы 18 депутатов избираются по партийным спискам 18 депутатов избираются по одномандатным округам 8 сентября 2013 годавыборы депутатов Екатеринбургской городской Думы и Главы Екатеринбурга, Председателя Екатеринбургской городской Думы (ст.4 п.7 ФЗ № 157-должны быть Образованы до 1 февраля 2013 года) Избирательные округа Избирательная комиссия муниципального образования «город Екатеринбург»комиссия организующая выборы (ИКМО) ИКМО- определяет схему одномандатных округов (ст.4 п.4 ФЗ № 157- до 01 декабря 2012 года) Екатеринбургская городская Дума- утверждает схему (решение от 13 ноября 2012 года № 46/65) Округ № 9 Округ № 10 Ленинский район г.Екатеринбурга разделен на 2 округа Избирательный округ № 9 Избирательный округ № 10 Избирательные участки Ленинского района, входящие в состав округа № 3 В-Исетского района Избирательные участки •Образуются Главой местной администрации муниципального района, городского округа по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией (сроком на 5 лет) (ст.4 п.7 ФЗ № 157 – должны быть образованы не позднее 20 января 2013 года) •В местах временного пребывания избирателей (больницы, ТРЦ) образуются территориальной избирательной комиссией, не позднее, чем за 30 дней до дня голосования на соответствующих выборах • Списки избирательных участков с указанием границ, номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы не позднее чем за 40 дней до дня голосования Ленинский район г.Екатеринбурга образуются 72 избирательных участка (согласовано решением Ленинской районной территориальной избирательной комиссии г.Екатеринбурга от 13 декабря 2012 года № 22/147) В том числе 3 избирательных участка образуются вновь Формирование участковых избирательных комиссий Постановления Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации 05 декабря 2012 года №152/1138-6 «О внесении изменений в Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий» 05 декабря 2012 года №152/1137-6 05 декабря 2012 года №152/1139-6 «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов Участковых комиссий» «Об удостоверении члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса» Участковые избирательные комиссии Формирование Состав участковой избирательной комиссии (ст.4 п.7 ФЗ № 157 должен быть сформирован до 30 апреля 2013 года) Формируется по соответствующему избирательному участку Резерв составов участковых комиссий (Постановление ЦИК РФ должен быть сформирован до 14 июня 2013 года) Формируется в разрезе соответствующей территориальной избирательной комиссии Субъекты выдвижения кандидатур в составы участковых избирательных комиссий и резерв составов участковых комиссий Политические партии и иные общественные объединения Представительный орган муниципального образования Собрание избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы Количество членов УИК с правом решающего голоса • устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном участке До 1001 избирателей 3-9 членов УИК От 1001 до 2001 избирателей 7-12 членов УИК Более 2000 избирателей 7-16 членов УИК Участковые избирательные комиссии • Состав УИК утверждается соответствующей территориальной избирательной комиссией • Срок полномочий участковой избирательной комиссии-5 лет • Срок полномочий участковой избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания • УИК собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о формировании УИК • Председатель УИК назначается на должность из числа членов УИК с правом решающего голоса и освобождается от должности территориальной избирательной комиссией • Заместитель председателя и секретарь УИК избираются тайным голосованием на первом заседании УИК из числа членов УИК с правом решающего голоса большинством голосов от установленного числа членов УИК Количество кандидатур, вносимых в состав участковых избирательных комиссий от всех субъектов их выдвижения, включая политические партии и общественные объединения, не ограничивается, но при этом в состав УИК может быть назначен, только один член от каждой партии/общественного объединения. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от политических партий, избирательных объединений Процедура отбора членов УИК -Определяется постановлением Избирательной комиссии Свердловской области, а при его отсутствии- решением территориальной избирательной комиссии может предусматривать -рейтинговое голосование -жеребьевка -иные способы Резерв составов участковых комиссий • Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Свердловской области • В случае выбытия членов участковых избирательных комиссий - назначение происходит из резерва состава участковых комиссий. • Резерв составов участковых комиссий формируется сроком на 5 лет. Проверка сведений о кандидатах, выдвинутых в состав УИК и резерв составов участковых комиссий • Осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией • Проверяется отсутствие ограничений, предусмотренных положениями ст.29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Способы осуществления проверки Направление запросов в соответствующие инстанции Использование системы «ГАС «Выборы»» В соответствии с положениями пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации На момент выдвижения проверке подлежат: - Гражданство РФ, наличие гражданства иностранного государства или вида на жительство - Недееспособность, ограничение дееспособности - Достижение 18-летнего возраста - Наличие статуса депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, органа МСУ - Наличие статуса выборного должностного лица, статуса высшего должностного лица , статуса главы местной администрации - Не является ли судьей, прокурором - Факта выведения из состава комиссии по решению суда - Факта наличия неснятой и непогашенной судимости, а также факт привлечения в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах (в течение 1 года) В соответствии с положениями пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации В период подготовки и проведения выборов дополнительной проверке подлежит факт отсутствия: • Статуса кандидата, уполномоченного представителя и доверенного лица • Статуса члена и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума • Статуса члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса • Родственных связей (супруг/супруга кандидата, близкие родственники кандидата, близкие родственники супругов кандидата • Непосредственного подчинения кандидату Наименование субъекта Российской Федерации УДОСТОВЕРЕНИЕ ___________________________ (фамилия) Фото ______________________________________ (имя, отчество) ______________________________________ (должность) избирательного участка № _________ ____________________________________ (населенный пункт, район) _________________________________________________________________ Председатель ___________________________ МП _______ (наименование территориальной избирательной комиссии) (подпись) Действительно до «__ » ____ 20 __ г. ______ _____ (инициалы, фамилия) _____________ (дата выдачи) Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых установлена ЦИК РФ (удостоверение изготавливается с применением ГАС «Выборы») Документы на выдвижение Для политических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений 1. Решение полномочного (руководящего или иного) органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии. 2. Если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, а в уставе политической партии не предусмотрена возможность такого внесения, – решение органа политической партии, уполномоченного делегировать региональному отделению, иному структурному подразделению политической партии полномочия по внесению предложений о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий о делегировании указанных полномочий, оформленное в соответствии с требованиями устава. Документы на выдвижение Для иных общественных объединений 1. Нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на то органом общественного объединения копия действующего устава общественного объединения. 2. Решение полномочного (руководящего или иного) органа общественного объединения о внесении предложения о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава, либо решение по этому же вопросу полномочного (руководящего или иного) органа регионального отделения, иного структурного подразделения общественного объединения, наделенного в соответствии с уставом общественного объединения правом принимать такое решение от имени общественного объединения. 3. Если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение общественного объединения, а в уставе общественного объединения указанный в пункте 2 вопрос не урегулирован, – решение органа общественного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом общественного объединения делегировать полномочия по внесению предложений о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий, о делегировании таких полномочий и решение органа, которому делегированы эти полномочия, о внесении предложений в резерв составов участковых комиссий. Иные субъекты выдвижения Представительный орган муниципального образования Решение представительного органа муниципального образования Собрание избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы Протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы Перечень документов для всех субъектов выдвижения 1. Письменное согласие гражданина Российской Федерации на его назначение членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, зачисление в резерв составов участковых комиссий, на обработку его персональных данных. 2. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства лица. 3. Копия трудовой книжки или справки с места работы. Протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы Список избирателей, принявших участие в работе собрания по месту жительства, работы, службы, учебы НОВОЕ Заявление Заявление состоит из нескольких частей: 1. «Шапка» 2. Согласие на работу в конкретной УИК 3. Согласие на зачисление в резерв ИКСО 4. Согласие на обработку персональных данных 5. Ознакомлен с положениями ФЗ и не попадаю под ограничения 6. Сведения 7. Обязательство уведомлять об изменении сведений о себе Даты для заявлений с 25 января 2013 года по 28 февраля 2013 года Дата единая во всех соответствующих строках заявления 1. «Шапка» В Ленинскую районную территориальную избирательную комиссию г.Екатеринбурга от гражданина Российской Федерации Иванова Ивана Ивановича предложенного ОАО «АААААААААА» для назначения членом участковой избирательной комиссии, зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий 2. Согласие на работу в конкретной УИК Иванов Иван Иванович 1500 09.02.2013 3. Согласие на зачисление в резерв ИКСО Даю свое согласие на зачисление моей кандидатуры в резерв составов участковых комиссий избирательных участков Ленинской районной территориальной избирательной комиссии г.Екатеринбурга ____________ 09.02.2013 ___________ 4. Согласие на обработку персональных данных 09.02.2013 5. Ознакомлен с положениями ФЗ и не попадаю под ограничения 6. Сведения 15 декабря 75 Екатеринбург паспорт 65 00 111111 Железнодорожным РУВД г.Екатеринбурга 20.12.2000г ООО « 111111», менеджер муниципальным и государственным служащим не являюсь высшее 620000, г.Екатеринбург, ул.Бебеля, 1-1 8-900-900-90-90 Член участковой комиссии с правом решающего голоса 09.02.2013 7. Обязательство уведомлять об изменении сведений о себе 09.02.2013 Спасибо за внимание
