Региональные независимые телеканалы Казахстана: сохранение и развитие. Астана 25 февраля 2011 г. ЦИФРОВОЕ ВЕЩАНИЕ – не ограничивается переходом от аналога к цифре, а носит всеобъемлющий и процессный характер. ИНАЯ ФОРМА УПАКОВКИ - расширение информационных ресурсов и новые возможности для свободного потока информации; - высвобождение частот электромагнитного спектра и их использование для других потребностей; - снижение неравенства в обществе и реальное разнообразие; - общественное Т.В. и укрепление демократии. ОСНОВНОЙ СМЫСЛ перенести преимущества информационного общества в каждую семью и на благо общества. Переход - правовые и политические принципы: - информированные граждане -осознанные решения - важнейший принцип демократии, -защита и укрепление свободы СМИ и выражения мнения; - доступ к информации; -учет и гарантии защиты интересов граждан и потребителей; -добросовестная конкуренция при лицензировании; - прозрачность и недискриминация; -снижение информационного неравенства; -справедливости и пропорциональности; -укрепление общественных связей на основе постоянного обогащения знаниями; - снижение барьеров между потребителями и производителями информации. -вовлеченность в процессы обновления, производства, творчества. - реализация права людей на участие в жизни общества. ПЛАНИРОВАНИЕ - важный и значимый этап, а также 1-ый шаг при переходе на цифру -Проект до принятия плана и его обсуждение с общественностью (открытость для критики) -Механизм корректировки (процесс должен управлять рынком). -ясные и внятные правила; - эффективность использования цифрового спектра; - гарантии доступа к цифровым сетям и системе распространения малых и частных и локальных эфирных станций. Основополагающие источники: Конституция Статья 20 п. 1 и п. 2 Астанинская декларация саммита ОБСЕ Послания Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана Международные договора ратифицированные РК Программа Партии НДП «Нур Отан» НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА 2009-2012 ГОДЫ 1. Более 80 % являются не государственными; 2. Совершенствовать законодательство, регулирующее деятельность СМИ, с учетом с учетом международных правовых актов в сфере прав человека, ратифицированных РК; 3. В 2011 году разработать и принять Закон «О доступе граждан к информации» Программа по борьбе с коррупцией РК Устойчивое развитие региональных частных телеканалов. 1. Зависит от медиа законодательства и политики управления этим процессом 2. Сотрудничество всех участников процесса 3. Ключевая роль государственных органов для недопущения жесткого регулирования СМИ. (В эпоху конвергации и быстрых технологий- несправедливо, неоправданно и нежизнеспособно) 4. Переходный период – традиционные СМИ претерпевают трансформацию, поэтому важен дух уважения свободы СМИ. 5. Меняется ландшафт СМИ и коммуникаций старые правила становятся контр продуктивными). 6. Недопущение возведения новых барьеров и монополизации рынка СМИ государством или бизнесом 7. Значимость социально-экономического фактора:- охват населения, а не территорий, -социально-уязвимые граждане(поддержка в приобретении оборудования для приема сигнала; гарантии, что затраты лягут на плечи населения; тарифы должны публиковаться) Ожидаемые проблемы региональных частных телеканалов при переходе на цифру. 1. Небольшие местные и частные эфирные станции не смогут самостоятельно перейти на цифру. 2. Эффект цифры- кто имел много, будет иметь еще больше. 3. Большие расходы на строительство инфраструктуры. 1. Обеспечение им гарантии доступа к системе распространения к цифровым сетям посредством правил. 2. Ограничение концентрации, прозрачность, учет при выдаче лицензий универсального бесплатного доступа. 3. Выбор оператора цифровой платформы, с учетом его возможностей к применению открытого интерфейса и программирования стандарта, позволяющего переключаться с одной системы на другую; Взаимозаменяемость оборудования различных производителей; 4.Укрепление или создание доминирующего положения владельца или оператора передающих систем; 4. максимально использовать существующую инфраструктуру; Совместное использование -способ снижения расходов; Дробление доминирующих операторов; 5. Вынужденный уход с рынка или банкротство; 5. Сохранение аналога до 100% достижения приема цифрового сигнала; СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!