Экономический кризис и антикризисные меры Правительства Финляндии Hannu Hernesniemi, Директор, Etlatieto (Институт Экономики Финляндии) 16 апреля 2009, Екатеринбург 1 Изменения валового национального продукта Финляндии, % 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 Источник: Центр статистики и прогноз «Etla» 0 20 8 09 20 * 10 20 * 11 * 07 20 20 06 05 20 04 20 03 20 02 20 20 01 20 00 99 20 98 19 97 19 96 19 19 95 19 94 93 19 92 19 91 19 90 19 19 89 19 88 87 19 86 19 19 19 85 -7 2 Источник: Центр статистики и прогноз «Etla» 2011* 2010* 2009* 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 Изменения уровня безработицы в Финляндии, % 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 3 Источник: Центр статистики и прогноз «Etla» 2011* 2010* 2009* 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 Обменный баланс Финляндии, % от ВНП 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 4 Источник: Центр статистики 2008/4 2007/4 2006/4 2005/4 2004/4 2003/4 2002/4 2001/4 2000/4 1999/4 1998/4 1997/4 1996/4 1995/4 1994/4 1993/4 1992/4 1991/4 1990/4 1989/4 1988/4 1987/4 1986/4 1985/4 Соотношение оборота внешней торговли Финляндии, 2000 год = 100 115 110 105 100 95 90 85 80 5 Автоматические факторы стабилизации в процессе оживления экономики Финляндии • Отчасти оживление будет происходить автоматически: - люди, потерявшие работу, получают компенсацию по безработице, составляющую около 60 % от зарплаты - В Финляндии действует прогрессивная шкала налогообложения. При снижении доходов, уменьшаются и налоговые поступления. • Растущий государственный долг увеличит количество денег в экономике • Также: - снизятся некоторые цены, что повысит покупательную способность - Улучшится соотношение оборота внешней торговли, так как цены на импортируемуе сырье снизятся 6 Действия по оживлению экономики стран ЕС и стран G-20 (большой индустриальной двадцатки) • Европейский центральный банк (ЕЦБ) снизил базовую процентную ставку, что приведет к снижению уровня процентной ставки в Финляндии • Меры, предпринимаемые для стабилизации финансовой системы в ведущих странах, позитивно отразятся и на Финляндии • Массивные меры стран большой двадцатки (G-20) – (США, Япония и Китай, страны ЕС) повысят экспортный спрос на нашу продукцию • Собственный «реанимационный» пакет ЕС относительно небольшой – около 5 млрд евро. Между Финляндией и Эстонией будет проложен новый электрический кабель. 7 Источник: ЕЦБ и «Etla» 8 4.1.2009 4.9.2008 4.5.2008 4.1.2008 4.9.2007 4.5.2007 4.1.2007 4.9.2006 4.5.2006 4.1.2006 4.9.2005 4.5.2005 4.1.2005 4.9.2004 4.5.2004 4.1.2004 4.9.2003 4.5.2003 4.1.2003 4.9.2002 4.5.2002 4.1.2002 4.9.2001 4.5.2001 4.1.2001 4.9.2000 4.5.2000 4.1.2000 4.9.1999 4.5.1999 4.1.1999 Базовая процентная ставка Европейского Центрального банка, % 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Изменения промышленного производства экспотного рынка и объемов экспорта Финляндии, % 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 экспорт финляндий экспорт рынок -20 2009/4 2007/4 2006/4 2005/4 2004/4 2003/4 2002/4 2001/4 2000/4 Источник: Таможенное управление и OECD 1999/4 1998/4 1997/4 1996/4 1995/4 1994/4 1993/4 1992/4 1991/4 1990/4 1989/4 1988/4 1987/4 1986/4 1985/4 -25 9 Рост стоимости экспорта товаров Финляндии по регионам, % 18 2003-2007 16 2008 14 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 Европейский Союз 27 Российская Федерация другий страны Европа Источник: Таможенное управление и «Etla» США Азия 10 Доля различных регионов в товарном экспорте Финляндии, % 70 60 2003-2007 2008 50 40 30 20 10 0 Европейский Союз 27 Российская Федерация другий страны Европа Источник: Таможенное управление и «Etla» США Азия 11 Активные реанимационные меры Финлядского государства • «Оживляющий» эффект бюджета 2009 года и дополнительного бюджета составит 3 млрд Евро • Среди 27 стран-членов ЕС – это третье место – 1,70% от ВНП • Как следствие этих мер ВНП увеличится в этом и в следующем году примерно на один процент. • Эффективность «реанимационного» пакета в сфере занятости - 25 000 человеколет. 12 Конкретные меры (1/2) • Общая стоимость проектов по оживлению строительной сферы составляет 1,3 млрд евро: 700 млн евро – на транспортную инфраструктуру и передачу информации, 600 млн евро – на домостроение. • Запланированные дорожные, морские и железнодорожные путевые проекты будут выполнены раньше • Будет построена широкополосная сеть передачи информации • Процентные субсидии по строительству жилья, сдаваемого в аренду • Субсидии на ремнот в размере 10% - для квартир, находящихся в собственности (по проектам, начинающимся в 2009 году) 13 Конкретные меры (2/2) • С работодателей будет снята обязанность выплаты народных пенсий. Это снизит затраты на зарплату предприятий и муниципалитетов. Влияние - 833 млн. евро • Увеличение финансирования профессионального образования и образования взрослых • Увеличение финансирования научноисследовательских работ и развития продукции • Списание производственных инвестиций в двойном размере – 2009 и 2010 гг. • Государственные гарантии приобретения банками финансов, государственные капитальные займы банкам, инструменты финансирования деятельности компаний и экспорта – общий эффект 60,5 млрд. евро 14 Выход из кризиса • Финляндия маленькая страна, и она должна проявить гибкость. • На продолжительном отрезке времени необходимы вложения в инновации, новую продукцию, услуги и развитие международной деятельности компаний. • Россия – важная страна для экономического роста Финляндии. 15 Доля России в экспорте Финляндии, % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 1830 1850 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990 2010 2030 16 Thank You! For more information: **************************** Hannu Hernesniemi, Research Director Etlatieto Ltd. Lonnrotinkatu 4 B, 00120 Helsinki, Finland Tel +358-9-609 901, Direct +358-9-609 90 203 GSM +358-50-5741801, Fax +358-9-601753 Email Hannu.Hernesniemi@etla.fi **************************** 17