Безопасность образовательного учреждения

LOGO
Безопасность школы
В последнее время озабоченность по поводу
безопасности школы серьезно возросла. Эта
озабоченность связана не только с физическими
факторами, но и психологические факторы также
могут ассоциироваться с опасностью. В школе и
прилегающих к ней территориях есть множество
уязвимых мест, где вполне возможно скрытое
запугивание или устрашение детей. В качестве
эксперимента в 2007году в ряде школ была введена
должность "заместителя директора по безопасности"
можно оценить только положительно. И это сразу
дало положительный эффект - количество
правонарушений резко сократилось.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской
Федерации «О безопасности» от 8 октября
1992 года 'Безопасность - состояние
защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от
внутренних и внешних угроз. К основным
объектам безопасности относятся: личность ее права и свободы; общество - его
материальные и духовные ценности;
государство - его конституционный строй,
суверенитет и территориальная целостность'.
Статья 2 того же закона определяет субъектов обеспечения
безопасности: «… граждане, общественные и иные
организации и объединения являются субъектами
безопасности, обладают правами и обязанностями по
участию в обеспечении безопасности в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
законодательством республик в составе Российской
Федерации, нормативными актами органов
государственной власти и управления краев, областей,
автономных округов, принятыми в пределах их
компетенции в данной сфере». Такими нормативными
актами, регулирующими введение в штатное расписание
школ, должности заместителя директора школы по
безопасности, могут являться: приказ
начальника Отдела образования и приказ директора
школы.
Необходимость рассматривать подход к решению проблемы
безопасности школы как системы адекватного
реагирования на комплекс угроз, четко определена в
статье 3 Закона: «Угроза безопасности - совокупность
условий и факторов, создающих опасность жизненно
важным интересам личности, общества и государства.
Реальная и потенциальная угроза объектам
безопасности, исходящая от внутренних и внешних
источников опасности, определяет содержание
деятельности по обеспечению внутренней и внешней
безопасности».
Ответы на вопросы о том, как должна обеспечиваться
комплексная безопасность школ, находятся, прежде
всего, в статьях 4 и 9, где говорится, что: вопервых "...безопасность достигается проведением
единой государственной политики в области обеспечения
безопасности, системой мер адекватных угрозам
жизненно важным интересам личности, общества и
государства..."; во-вторых, основными функциями
системы безопасности, создаваемой в школе, а именно:
Комплексная безопасность
1
Выявление и прогнозирование внутренних и внешних
угроз жизненно важным интересам объектов
безопасности.
2
Осуществление комплекса мер по предупреждению
и нейтрализации выявленных угроз.
3
4
5
Создание и поддержание в готовности сил и средств
обеспечения безопасности.
Управление силами и средствами обеспечения
безопасности в повседневных условиях и при
чрезвычайных ситуациях.
Осуществление системы мер по восстановлению
нормального функционирования объектов
безопасности, пострадавших в результате
возникновения чрезвычайной ситуации..."
Заместитель директора школы по
безопасности должен
(с учетом фактического технического состояния школы, условий
организации учебного и воспитательного процесса и других
особенностей), решить главные задачи:
1. Своевременно обнаружить потенциальные и реальные угрозы
комплексной безопасности школе: криминальные, природные, и
техногенные угрозы безопасности:
2. Своевременно проинформировать заинтересованных лиц и
заинтересованные организации об этих угрозах (директора
школы, пожарную часть, дежурных РУВД, МЧС, прокуратуры и
ФСБ участкового милиционера, скорую помощь, руководителей
частного охранного предприятия, охраняющего школу).
3. Самостоятельно или во взаимодействии с представителями
правоохранительных органов, частных охранно-сыскных
структур, пожарными и МЧС принять необходимые меры по
ликвидации или нейтрализации возникших угроз.
4. Документировать процессы, относящиеся к важным событиям
жизни школы в аспектах безопасности, в ходе своего
повседневного функционирования, а также в случаях реализации
угроз и мероприятий по противодействию этим угрозам.
Должностная инструкция заместителя ОБ
Примерный перечень
документации по обеспечению безопасности
образовательного учреждения
1. Организация антитеррористической деятельности
2. Деятельность по организации гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций
3. Организация безопасности образовательного и
производственных процессов
4. Обеспечение пожарной безопасности
5. Обеспечение электробезопасности
6. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности
7. Обеспечение безопасности на дорогах
8. Обеспечение безопасности на воде в период весеннего
паводка
9. Обеспечение курса ОБЖ
10. Взаимодействие с городскими (районными) структурами и
организациями
см. документы
Безопасность учреждения
включает:
Охрана
труда
ГО и ЧС
ПБ
ОБЖ
Анти
терр
ор
Должностные обязанности
работников по охране труда
1. Должностные обязанности по охране труда руководителя образовательного учреждения
2. Должностная инструкция заместителя ОБ
3.Должностные обязанности председателя профкома
4.Должностные обязанности по охране труда заместителя директора по АХЧ
5.Должностные обязанности по охране труда заместителя директора по ВР
6.Должностные обязанности по охране труда заместителя директора по УВР
7.Должностные обязанности по охране труда заведующего мастерской
8.Должностные обязанности по охране труда преподавателя ОБЖ
9.Должностные обязанности по охране труда классного руководителя
10.Должностные обязанности по охране труда зав. учебным кабинетом
11.Должностные обязанности по охране труда воспитателя ГПД
12.Должностные обязанности по охране труда руководителя кружка
13.Должностные обязанности по охране труда заведующего кабинетом физики
14.Должностные обязанности по охране труда преподавателя по физической культуре
15.Должностные обязанности по охране труда преподавателя химии
16.Должностные обязанности по охране труда заведующего кабинетом информатики
17.Должностные обязанности по охране труда учителя обслуживающего труда
18.Должностные обязанности по охране труда учителя трудового обучения
19.Должностные обязанности по охране труда учителя
ПАСПОРТ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ
Раздел 1.
Раздел 2.
Раздел 3.
Раздел
Раздел 4.
4.
Раздел 5.
Сборник типовых
положений,
регламентирующих
функционирование
системы
обеспечения
охраны труда,
пожарной
безопасности и
безопасности
учебного процесса
в ОУ
Обеспечение безопасности
жизнедеятельности
Инстуктивно-методическая работа
РАБОТА С КАДРАМИ
РАБОТА С УЧАЩИМИСЯ
РАБОТА С РОДИТЕЛЯМИ
Делопроизводство по охране труда.
Создание безопасных условий труда.
Обеспечение безопасности учащихся на дорогах
Обеспечение курса ОБЖ
Организация гражданской обороны
Мероприятия по предупреждению террористических актов
Мероприятия по противопожарной безопасности
Внутришкольный контроль
Укрепление материально-технической базы
ПЕРЕЧЕНЬ
документов по организации мероприятий по
противодействию терроризму и экстремизму
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Приказ директора ОУ о создании антитеррористической группы
Положение о антитеррористической группе (постоянного действия).
Планы работы ОУ по противодействию терроризму и экстремизму
План действий по обеспечению безопасности персонала и учащихся
школы от проявлений терроризма.
Протоколы совещаний антитеррористической группы.
Планы проводимых практических занятий, тренировок и учений .
Акты проверок, в т.ч. внутренних .
Доклады (отчеты):
а) о результатах работы по противодействию терроризму и экстремизму за квартал
(поквартально, до 25 марта, 10 июня, 25 сентября, 10 ноября);
б) о всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях
(доклад — немедленно, отчет в течении пяти рабочих дней, с указанием проведенных
мероприятий по недопущению и профилактике подобных ЧС).
9. Инструкция по обеспечению безопасности персонала школы от
проявлений терроризма.
10. Инструкция о мероприятиях по антитеррористической безопасности и
защите детей.
ГО и ЧС
1. План ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
2. Приказ о создании объектовых звеньев городских подсистем по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
3. Приказ об организации и введении гражданской обороны
4. План ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕНИЯ
5. Мероприятия «общей готовности»
6. План действий по сигналу тревоги
7. Календарный план основных мероприятий ГО и ЧС
8. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
9. Приказ об организации и введении гражданской обороны в ОУ
10. эвакуация
11. Эвакуационная комиссия
12. Приказ о проведении учения
13. Приказ о назначении учебной группы по го
14. ПРИКАЗ О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ «ДНЯ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ»
15. Приказ об итогах подготовки постоянного состава и учащихся по
гражданской обороне
16. Приказ о создании отряда спасателей
17. План действий отряда спасателей
Документы по организации мероприятий по
антитерроризму
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СИСТЕМА работы по противодействию терроризму
Приказ по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности
Планирование работы в образовательном учреждении
Памятка-инструкция
ИНСТРУКЦИЯ по противодействию терроризму для педагогических работников
ИНСТРУКЦИИ по действиям при угрозах террористического характера
О создании антитеррористической группы
Действия при угрозе совершении террористического акта
Базовые рекомендации
П А М Я Т К А ПО МЕРАМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Памятка ученикам
О введении в действие Положений о дежурном администраторе и дежурном классе
Документы дежурного администратора
Памятка при обнаружении подозрительных предметов
Памятка при возникновении общественных беспорядков
Памятка по обеспечению безопасности при угрозе совершения террористического акта
Памятка ДЕЙСТВИЙ ПРИ СОВЕРШЕННОМ ТЕРАКТЕ
Инструкция при обнаружении неразорвавшихся снарядов
Пожарная безопасность.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Правила пожарной безопасности ОУ
Оптимальные требования ПБ
Нормативные документы по пожарной безопасности
Правила поведения и действия при пожаре
Положение об обязательном обучении
ППБ01–03
Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения
Содержание территории
Пути эвакуации
Противопожарное водоснабжение
Первичные средства пожаротушения
Требования пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий
Приказ о пожарной безопасности
О противопожарном режиме
Об обучении и проверке знаний по охране труда педагогических работников образовательного
учреждения
План ППМ
Положение об обязательном обучении мерам пожарной безопасности населения
О мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении
Порядок действий в случае возникновения пожара
АКТ проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов
Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении
Инструкция пожарной безопасности для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Инструкция ОП-5
Инструкция по техническому обслуживанию и применению ручных огнетушителей
Инструкция при проведении новогодних мероприятий
План противопожарных мероприятий
Пожарная безопасность в учреждении
Охрана труда и электробезопасность.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Правила электробезопасности
Инструкция по электробезопасности в образовательном учреждении
Инструкция по электробезопасности для обучающихся, воспитанников
Электроустановки.
Об обучении и проверке знаний по охране труда педагогических работников
образовательного учреждения
Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда
программа вводного инструктажа
Программа вводного инструктажа для обучающихся, воспитанников образовательного
учреждения
Программа первичного инструктажа на рабочем месте педагогических работников
муниципального образовательного учреждения
Протокол заседания комиссии по проверке знаний по охране труда
Удостоверение о проверке знаний
График контроля
План организационно-технических мероприятий
Инструкция по электробезопасности в образовательном учреждении
Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшему
Инструкция по электробезопасности для обучающихся, воспитанников
образовательных учреждений
Должностная инструкция по организации работ по охране труда директора
Удостоверение о проверке требований охраны труда
Первая помощь человеку, пораженному электрическим током.
Инструкция при работе на копировально-множительных аппаратах
Инструкция по охране труда при использовании технических средств обучения
Инструкции по ОТ и ЭБ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Инструкция по охране труда при работе в кабинете информатики
Инструкция по охране труда для учащихся в кабинете химии
Инструкция по охране труда при работе в кабинете физики
Инструкция по охране труда при занятиях гимнастикой
Инструкция по охране труда при занятиях легкой атлетикой
Инструкция по охране труда при работе в кабинете биологии
Инструкция по охране труда для технических служащих служебных и подсобных помещений
Инструкция по охране труда для дворника
Инструкция по охране труда для сторожа
Инструкция по охране труда для столяра-плотника-стекольщика
Инструкция по охране труда обучающихся
Инструкция по охране труда для обучающихся при работах в мастерской обслуживающего труда
Инструкция по охране труда при кулинарных работах
Инструкция при работе с тканью
Инструкция по охране труда при работе с электрическим утюгом
Инструкция по охране труда при работе с кухонной электроплитой
Инструкция по охране труда при ручной обработке древесины
Инструкция при ручной обработке металла
Инструкция в кабинете химии при нагревании и обращении с нагревательными приборами
Инструкция при работе с кислотами и щелочами
Инструкция при работах с компьютером
Инструкция для пользователей ПЭВМ
Инструкция при занятиях в спортивном зале
Инструкция при проведении занятий по спортивным играм
Инструкция при проведении прогулок
Инструкция при погрузочно-разгрузочных работах
Инструкция в кабинетах начальных классов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Инструкция первой помощи пострадавшему
Инструкция в спортивном зале, на спортплощадке
Инструкция на водоемах
Инструкция на дорогах и на транспорте
Инструкция в общественном транспорте
Инструкция по безопасной эксплуатации теплопотребляющих
установок
Инструкции по обеспечению
безопасности в кабинетах…..
журналы
1. УЧЕТА ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ
2. КОМПЛЕКТ ЖУРНАЛОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СБОРНИК ПРИМЕРНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Н.Н. Мазаев,
В.А. Сараев
Титульный
лист
Инструкции
по охране
труда
Работы учащихся по ОБ
Ликви
дация
ЧС
.doc
Огнету
шители
doc
Пожар ...
как много в
этом слове
(ppt)
Индивидуальные
средства
защиты.ppt
Огнезащита
школ (ppt)
ПОЖАРЫ
.doc
Средства
защиты.
ppt
Пожары
(ppt)
LOGO