Государство, как главный институт политической системы. Проблемы: Случайно ли у разных народов появились различные формы правления и государственнотерриториальное устройство? Какие факторы способствуют формированию определённой формы государства. Приведите три фактора и поясните каждый. Признаки государства: Публичная власть. Территория (с населением). Закон (право). Суверенитет (внешний – независимость, внутренний – верховенство власти). Теории возникновения государства. Патриархальная Государство выросло из большой патриархальной семьи (из естественно возникшей формы общения). Власть главы семьи (отца) постепенно перерастает во власть монарха. Р.Филлер. Теократическая (божественная) Бог создал государство и право. Теория насилия. Государство создано как результат насилия, вражды, завоевания одних племён другими. Е.Дюринг Л.Гумплович Теория «общественного договора» (договор монарха с подданными) Государство возникло на основе договора общества о добровольном объединении людей на определённых условиях. Общество отдаёт часть прав одному человеку, получая от государства защиту своих прав. Г. Гроций Ж.Ж.Руссо Дж. Локк Биологическая. Государство есть продукт ограничения эволюции (её разновидность – социальная эволюция). Подобно живой природе, где выживают наиболее приспособленные, в обществе более сильные попадают в правительство и управляют более слабыми. Психологическая. Психике индивида изначально присуща потребность в повиновении, подчинении кому-либо или чему-либо более сильному. Социально-экономическая (классовая) Государство выросло из неравенства при заложении родоплеменных отношений. К.Маркс. Социально-экономическая теория происхождения государства. Переход к индивидуальному хозяйству. Социальные экономические Улучшение орудий труда, умений и трудового опыта. Возможность содержать людей, не занятых в материальном производстве Появление частной собственности Выделение знати Появление имущественного неравенства. Появление социального неравенства. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА Формы правления и государственное устройство. Формы правления – это организации высших органов государственной власти и порядок их образования. Государственное устройство – это территориально-политическая организация государства и взаимоотношение государства в целом и его частей. Формы правления МОНАРХИЯ РЕСПУБЛИКА Форма правления, при которой высшая власть сосредоточена в руках единого правителя и передаётся по наследству. Форма правления, при которой высшие органы власти выбираются. Виды монархий Ограниченная (конституционная) Дуалистиче ская или двойственн ая (правит монарх и парламент) Пример: Иордания, Марокко. Парламентс кая (монарх царствует, но не правит). Пример: Швеция, Дания,, Япония, Неограничен ная (абсолютная) Пример: Саудовская Аравия, Бруней, Катар, Оман, ОАЭ Выборная монархия Пример: Малайзия, ОАЭ Теократическая (светская и духовная власть в одном лице) Пример: Ватикан, Саудовская Аравия, Бруней. Виды республик Президентская Смешанная Парламентская Президент избирается населением, глава правительства – президент, правительство назначается президентом, правительство несёт ответственность перед президентом. Президент избирается населением, глава правительства – премьерминистр, правительство назначается президентом, правительство несёт ответственность перед президентом. Пример: США, Польша, Бразилия, Финляндия., Португалия, Аргентина. Пример: Франция, Россия, Греция, Австрия. Президент избирается и контролируется парламентом, глава правительства – премьерминистр (ключевая роль в управлении), правительство формируется парламентом, правительство несёт ответственность перед парламентом. Пример: ФРГ, Италия, Индия, Венгрия. Государственное устройство Федеративное (федерация) Форма государственного устройства, при которой территориальные единицы обладают самостоятельностью. Пример: США, Мексика, ФРГ, Индия, Канада, Россия, Бразилия Унитарное Форма государственного устройства, при которой территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью Пример: Финляндия, Франция, Япония, КНР, Афганистан Конфедеративное (конфедерация) Союз государств. Пример: Швейцария до 1848 г, США до 1787 г., Германия до 1866 г., СНГ. Необходимо различать понятия: Страна Отражает географическую характеристику части нашей планеты, определённой границами независимого государства.. Государство Родина Отражает Отражает главное в местность политической территорию, системе где человек страны. родился. Государственный аппарат. система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление. Государственные органы Государственные учреждения Составные части аппарата государства (физического лица или организации), наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства. Эти органы имеют юридическую основу деятельности (нормы права), действуют от имени государства, могут применять принуждение, структурно обоснованы. Государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделённые властными полномочиями (образовательные и научноисследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и другие учреждения связи и транспорта). РАБОТА С ТЕКСТОМ. Задание С1-С4. Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествующие, есть отношение господства людей гад людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие, как средство. Таким образом, чтобы оно существовало, люди, находящиеся под господством, должны подчиняться авторитету на который претендуют те, кто теперь претендуют те, кто теперь господствует. Когда и почему они так поступают? Такие внутренние основания для оправдания господства и какие внешние средства служат ему опорой? В принципе имеется три вида внутренних оправданий, то есть основанных на легитимности (начнём с них). Во-первых, это авторитет «вечно вчерашнего»: авторитет нравов, освящённых исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение, - «традиционное» господство, как его осуществляли патриарх и патримониальный князь старого тип. Далее, авторитет внеобыденного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека: откровений, героизма и других, - харизматическое господство, как его осуществлял пророк или - в области политического – избранный князь-военачальник, или плебисцитарный властитель, выдающийся демагог и политический партийный вождь. Наконец, господство в силу «легальности», в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности» , обоснованной рационально созданными правилами, то есть ориентации на подчинение при выполнении установленных правил – господство в том виде, в каком его осуществляют современный «государственный служащий» и все те носители власти, которые похожи на него в этом отношении. Понятно, что в действительности подчинение обуславливают чрезвычайно грубые мотивы страха и надежды – страха перед местью магических сил или властителя, надежды на потустороннее вознаграждение – и вместе с тем самые разнообразные интересы. Но если пытаться выяснить, на чём основана «легитимность» такой покорности, тогда, конечно, столкнёшься с тремя её чистыми типами. С1 Как автор определяет государство? Что, по его мнению, действительно обуславливает подчинение авторитету? С2 Какие 3 внутренних основания легитимности выделил автор? Приведите по одной авторской характеристике каждого основания. С3 Используя содержание текста и обществоведческие знания, укажите любые 4 внешних средства любого типа господства. С4 Как тип легитимности влияет на форму государства? Используя содержание текста и знания обществоведческого курса, выскажите 3 предположения. Определите проблему, скрытую в суждении и аргументировать свой выбор: Государство существует не для того, чтобы превратить земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад. А. Бердяев Многие склонны путать понятия «Отечество» и «ваше превосходительство». М. Салтыков-Щедрин