Женщины в политике: парламентские выборы 2007 г.

реклама
Женщины
в кыргызском парламенте:
опыт и возможности нового
электорального процесса
Ибраева Гульнара
Предварительные констации



Беспрецедентный монополовой парламент в
прошлом. Женское движение празднует успех:
введение специальных мер (квотирование) в
электоральное законодательство – и волнуется за
возможность насильственных внеправовых практик.
Ситуация не позволяет, с одной стороны, быть
уверенными в приходе критической массы новых лиц,
способных изменять качество политики. Но она же, с
другой стороны, предохраняет от практики создания
риторического символа присутствия женщин во
власти в виде единиц «избранных» женщин из числа
уже впаянных во властную систему лиц.
Анализ роли, значений и перспектив женщин в
парламенте требует осмысления опыта и
современного состояния ключевых акторов
политического процесса в этом направлении:
государственной власти, женского движения и
аналитических структур.
Базовые характеристики опыта и современного
состояния: 1й актор – власть
Мишель Фуко установил двойственный характер
власти: за любой фигурой символического насилия
скрыто прямое телесное насилие, а за любой фигурой
благодетельного Отца (н-р, либерал.-демократического
режима власти) скрыт «непристойный» Отец (телесные
формы насилия и наслаждения).

Жеребкина в противоположность Фуко открывает
парадокс разрушения двойственной структуры власти и
предельного обнажения всех, обычно невидимых
властных механизмов в постсоветских режимах. Она
говорит о том, что власти сделали открытие, что не
обязательно себя конспирировать: шоковое обнажение
механизмов насилия и циничная демонстрация силы
обеспечивает наибольшую поддержку режиму власти.

Базовые характеристики опыта и современного
состояния: 1й актор – власть



Сама политика идентификации постсоветской власти более
не испытывает нужды в симуляции
«народа» и его интересов как «интересов большинства». В
этой логике наличие множественных групп исключенных не
входит в заботу государственной власти.
В современной кыргызской политике нельзя признать такой
диагноз справедливым. Власть создает слишком много
симулякров – от электронного правительства до структур,
отзеркаливающих оппозиционные политические группы и
неправительственные организации, от удержания совковых
информационных технологий ТВ до введения специальных
мер поддержки женщин, молодежи, национальных
меньшинств. Все это свидетельствует о желании власти
сохранять завесы и драпировки
Важная деталь характеристики власти: в отличие от
советского периода она стала дисперсионной, не
локализуется в одной точке и не описывается
рациональными действиями. Хотя по прежнему
большинством воспринимается как контроля из единого
центра, символизируемого правительством и президентом.
Позитивные аспекты реальности власти



Дисперсионная власть не в состоянии управлять
полностью в тоталитарном режиме и не имеет
возможностей просчета влияния разных групп.
Возможность просачивания новых лиц во власть
как симулякров демократии, представительств
меньшинств и пр. способствует возникновению
невиртуальных феноменов.
Для других игроков национального масштаба в
странах транзиции складывается возможность
создания прецедента использования
манипулятивного симулякра с иными функциями –
для реальной демократизации. (усложнение состава
парламента поколеблет власть патриархов, введение
инокультурного поставит под сомнение диктат
национального и пр.)
Базовые характеристики опыта:
2-й актор – женское , феминистское движение



Либеральная теория включает фантазию
«другого», который подлежит спасению (женщины,
этнические меньшинства и пр.)
Как говорит Жеребкина, «логика демократии
должна обеспечить артикуляцию политических
интересов всех маргинальных «других» групп в
обществе».
Во всем мире борьба за равенство строилась как
борьба за доступ к основным ресурсам для
маргинализированных групп. Отсутствие такого
доступа к ресурсам определяется феминистами и
женскими активистами в терминах патриархатной
власти.
По мнению Жиль Делеза, такое осмысление – суть
производство замены логики причины логикой
следствия.
Базовые характеристики опыта:
2-й актор – женское , феминистское движение


То есть, монополовой парламент, вымывание
женщин из сферы управления рассматриваются
как причина. Факторы производства патриархата
не анализируются и сам патриархат приобретает
устойчивую предопределенность, данность в
локальном обществе, культуре.
Тип политической активности в такой логике
определяется в традиционном смысле – как
захват власти в существующих политических
структурах, прежде всего государства. И затем
предполагается, что «агенты» занявшие место во
власти, станут верно служить делу гендера,
женщин.
Базовые характеристики опыта:
2-й актор – женское , феминистское движение



Стратегии женского, феминистского движения в Кыргызстане низко
рефлексивны. Зачастую как и в других секторах ГО доминирует
проектный залог и само движение становится компенсацией
отсутствия канала вовлечения в государственное управление.
(веберовское описание партий вполне относимо к НПО сектору).
В группах, которые руководствуются феминистской идеологией,
наблюдается некритическое принятие ценностей и универсальности
феминистских знаний и опыта.
В реальности складывается разрыв локальных практик и
универсальных знаний, особенно это связано с тем, что либеральнодемократические требования женщин в борьбе за свои права уже
реализованы, и эта задача перестает быть актуальной политической
задачей в развитых европейских странах. В то время как в
современной Кыргызской политической жизни актуализированы
угрозы базовым политическим и гражданским правам и свободам
женщин. (инициативы декриминализации многоженства,
«гуманизация» уголовного наказания за отдельные формы насилия –
умыкания невест и криминализации абортов по социальным
показаниям и наоборот – нормализация в институциональной сфере
религиозного исламского обучения, ритуалов одевания и пр. –
разрешение фотографироваться в хиджабах на общегражданский
паспорт, утверждение курса «Ыйман сабагы» в средней школе и пр)
Базовые характеристики опыта:
2-й актор – женское , феминистское движение

При низком уровне сознательной рефлексии
в женском движении сформированы техники
игры и манипуляций с властью: часть
женского движения, понимая, что власть
нуждается в фасаде демократического
развития, строит свою политическую и
гражданскую активность с учетом этой
«слабости» двойственной природы власти.
(введение спе.мер, борьба за возвращение
«светского» статуса государства и пр.)
Позитивные аспекты опыта женского
движения





Солидаризация с другими исключенными группами
Появление аналитического потенциала за счет
освоение инструментов анализа (гендерного),
феминистских знаний
Приобретения опыта использования
манипулятивных симулякров для реализации
стратегических целей (кейс А.Ниязовой –
экспертиза, дискурс о социальном заказе и пр.)
В результате введения спец.мер – старт насильной
партийной демократизации.
Включение женщин в парламент – реальный
заслон дальнейшей институционализации ислама в
политике
Базовые характеристики опыта:
3-й актор – аналитические структуры





Начальный этап формирования аналитических
структур – институциональная незрелость и
неустойчивость
Сложность процедуры функционального
включения в политические процессы (ретриатизм)
Отрыв фокуса от других игроков за исключением
государственной власти.
Пренебрежение и сегрегирование женского
вопроса: повестка аналитики не включает женский
политический ресурс и не замеряет качество
влияния женских групп
Неготовность давать модели концептуального
анализа в текущих политических процессах
Возможные перспективы




Женщины в парламенте имеют шанс:
изменить, размыть старый мажоритарный
принцип выборов под партийной маской.
Изменить характер социальных связей с
партийными лидерами и избирателями
Начать идентифицировать себя с
представительством от определенных
социальных групп и начать изменение
качества политики
Внести «новые» и забытые вопросы в
политическую повестку.
Скачать