Стадии избирательного процесса Иткина Д.Р., учитель обществознания МОУ «Тавровская СОШ им. А.Г. Ачкасова Белгородского района Белгородской области» 1. Назначение выборов 2.Образование избирательных округов Cоставление списков избирателей. Формирование избирательных комиссий. и участков. 3.Выдвижение и регистрация кандидатов (списка кандидатов). Информирование избирателей и предвыборная агитация. 4. Голосование и определение итогов голосования, результатов выборов. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов. СТАДИЯ №1 Принятие решения уполномоченным на то государственным органом, органом МСУ, должностным лицом либо соответствующей избирательной комиссией о назначении даты выборов Например, выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ назначает Президент РФ, а выборы Президента РФ Совет Федерации ФС РФ СТАДИЯ №2 Избирательный округ – территория, которая образована в соответствии с законом и от которой гражданами РФ избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица) Различают 3 вида избирательных округов: 1. Единый избирательный округ 2. Многомандатный избирательный округ 3. Одномандатный избирательный округ Единый избирательный округ – это округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы Образуется на выборах Президента РФ, выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ, выборах части депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ ( при использовании пропорциональной системы), выборах глав муниципальных образований Одномандатный избирательный округ – это часть территории, на которой проводятся выборы, и от которой избирается один депутат Образуется на выборах части депутатов законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ и при выборах депутатов представительного органа МСУ (при использовании мажоритарной системы) Многомандатный избирательный округ – это округ, в котором избираются несколько депутатов, и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально Такой округ может образовываться, если в относительно небольшом муниципальном образовании необходимо провести выборы представительного органа МСУ. Избирательные участки комиссиями: образуются по согласованию с Главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения В случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения При проведении выборов в орган МСУ городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения - главой местной администрации поселения, соответствующими комиссиями СТАДИЯ №3 В основу формирования избирательных комиссий всех уровней положено обеспечение их независимого статуса Участковые избирательные комиссии (УИК) не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования создаются для организации и проведения голосования. Они действуют на основании закона субъекта РФ при проведении федеральных выборов и выборов в органы государственной власти субъекта РФ. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается законом (зависит от количества зарегистрированных избирателей на каждом избирательном участке). СТАДИЯ №4 Регистрация кандидатов Кандидаты регистрируются соответствующей избирательной комиссией при условии предоставления ей документов и определенного законом количества подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата (списка кандидатов) После проведения выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ 7 декабря 2003 г., политические партии, допущенные к распределению депутатских мандатов, освобождаются от исполнения этого условия на соответствующих и нижестоящих уровнях выборов СТАДИЯ №5 Информирование избирателей осуществляют органы гос. власти, МСУ, избирательные комиссии, СМИ, юридические и физические лица в соответствии с законом. Информирует избирателей о кандидатах, политических партиях, выдвинувших списки кандидатов только избирательная комиссия. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата (списка кандидатов) и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования. СТАДИЯ №6 1. Голосование может быть назначено только на воскресение. 2. Продолжительность голосования составлять менее 10 часов. не может Избирательные бюллетени выдают избирателям, включенным в списки избирателей, по предъявлению паспорта гражданина РФ или документа, заменяющего его Получение бюллетеня гражданин удостоверяет своей подписью в списке избирателей Вишенка Лимон Помидор Избирательный бюллетень должен содержать печать участковой избирательной комиссии и подписи не менее двух ее членов с правом решающего голоса Избирательные бюллетени заполняются только ручкой !!! Использование карандашей не допускается!!! Избирательные заполняются оборудованной комнате бюллетени в специально кабине или Голосование Вишенка Лимон Помидор производится путем нанесения избирателем любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор Вишенка Лимон Помидор Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем в ящик для голосования Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании для избирателей, которые не могут прибыть на участок по уважительной причине (болезни, инвалидности), вне помещения для голосования. Подсчет голосов производится открыто и гласно участковыми избирательными комиссиями, после чего полученные результаты направляются в вышестоящий избирком, который суммирует данные. СТАДИЯ №5 Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами УИК с правом решающего голоса без перерыва до установления итогов голосования в присутствии зарегистрированных кандидатов, их уполномоченных представителей, наблюдателей и др. лиц. По результатам подсчета голосов УИК составляется протокол об итогах голосования, первый экземпляр которого незамедлительно направляется в вышестоящую ИК. На основании данных первых экземпляров протоколов соответствующая вышестоящая ИК путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на территории, в округе, в субъекте РФ, в стране. Результаты выборов определяет ИК, наделенная этим правом ФЗ, законом субъекта РФ, уставом муниципального образования, на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из непосредственно нижестоящих ИК. О результатах выборов в двух экземплярах составляется протокол и сводная таблица. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы гос. власти субъекта РФ, органы МСУ, референдума субъекта РФ, местного референдума осуществляется в течение 2 месяцев со дня голосования. СТАДИЯ №7 Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), осуществляется соответствующей комиссией в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.