МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Нормирование затрат на выполнение государственных услуг в сфере образования 1 3 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Изменения в БК РФ, касающиеся финансового обеспечения деятельности учреждений Статья 69.2 4*. Объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг,… с соблюдением ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ, определенных ФОИВ, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности * Начиная с 2016 года 8 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Нормативные затраты на оказание услуги Прямые Оплата труда с начислениями персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги Приобретение материальных запасов Общехозяйственные Иные затраты, неспосредственно связанные с оказанием услуги * Оплата труда с начислен иями прочего персонал а (АУП, АХП, вспомогательный, йной) Коммуналь-ные услуги + Содержание недвижимого имущества и ОЦДИ Прочие затраты: - связь - транспортные услуги - прочие расходы 9 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Методы определения нормативных затрат Нормативный метод Структурный метод * Экспертный метод МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Документы, применяемые при нормировании затрат на оплату труда работников, непосредственно участвующих в оказании услуги • Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» • Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» • Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2010 N 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» • Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования» • Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» • Письмо минобра Ставропольского края от 08.05.2014 г. № 07-36/4338 «О типовых штатах» • Утвержденный учебный план образовательной организации • Штатное расписание образовательной организации 5 6 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Наименование групп услуг Учебнонаглядные пособия, средства обучения Игры и игрушки + + Учебники Спортив-ный инвентарь Хозяйственные товары (инвентарь) Школьнописьменные принадлежности, продукты питания, пред-меты личной гигиены, медикаменты, мяг-кий инвентарь Дошкольное образование + Начальное, основное, среднее общее образование + + + + + + + + Дополнительное образование Примерный перечень материальных запасов, Содержание обучающихся потребляемых в процессе оказания услуг в сфере Организация летнего отдыха детей и молодежи + образования Присмотр и уход + 7 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Примерный перечень прочих затрат, непосредственно связанных с оказанием услуг в сфере образования Наименование групп услуг Приобретение периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий Повышение квалификации педагогических работников + + + + Организация тренировочных, физкультурных, спортивных мероприятий Организация питания, бытового обслуживания, соблюдения гигиенических процедур Дошкольное образование Начальное, основное, среднее общее образование Дополнительное образование + Присмотр и уход Содержание обучающихся Организация летнего отдыха детей и молодежи + МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1 . Сбор и анализ исходных данных по каждой организации Наименование учреждения МБОУ СОШ № 2 Количество учебных часов , в т.ч. Всего обучающихся, в т.ч. 400 1-4 160 1-4 272 5-9 190 5-9 252 10-11 50 10-11 76 600 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1 . Сбор и анализ исходных данных по каждой организации Штатное расписание (типовое штатное расписание, если утверждено) по должностям сотрудников, которые непосредственно оказывают услуги (выполняют работы), тарификация № пп Наименование 1 Учитель 2 3 Кол-во Кол-во ед. учебных часов по тарифика ции Объем материальных запасов и особо ценного движимого имущества, использованного в отчетном финансовом году в процессе оказания услуг (выполнения работ) № пп Наименование Ед. изм. Кол-во ед. Срок № пп службы 33 1 Бумага пачка 100 1 Преподаватель ОБЖ 1 2 Учебник штук 2000 3 Воспитатель 2 3 мел пачка 100 1 ВСЕГО 600 600 36 Объем иных ресурсов, потребленных (либо потребляемых, если срок службы более одного года) в отчетном финансовом году в процессе оказания услуг (выполнения работ) 1 Наименование Прохождение курсов повышения квалифика ции (один раз в 3 года) Ед.изм. чел Кол-во ед. 36 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 2. Группировка трудозатрат, материальных запасов, особо ценного движимого имущества и прочих затрат по оказываемым образовательной организацией государственным (муниципальным) услугам Распределение материальных запасов и иного особо ценного движимого имущества (количество) Распределение трудозатрат (количество) № п.п. Наименование оказываемой услуги, выполняемой работы Учитель 1 Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования 14,96 2 Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования 13,86 3 Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования 4,18 Итого: 33 Преподаватель ОБЖ Воспитатель 0,45 2 0,42 0,126 1 2 Распределение иных ресурсов (количество) Бумага учебник мел Курсы повышения квалификации 40 800 40 14,4 47,5 950 47,5 17,1 12,5 250 12,5 4,5 100 2000 100 36 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 3. Свод затрат по каждой услуге в разрезе организаций и расчет натуральных норм на оказание единицы услуги Наименование услуги: Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования Расчет натуральных норм трудозатрат на оказание единицы государственной услуги Наименование учреждения Число штатных единиц (ставок и т.д.) Число штатных единиц (ставок и т.д.) на единицу услуги Объем услуги за отчетный год учитель Преподаватель ОБЖ воспитатель учитель Преподаватель ОБЖ воспитатель 2 3 4 5 7 8 9 МБОУ СОШ № 1 160 15 0,5 2 0,093 0,003 0,012 МБОУ СОШ № 2 150 15 0,5 2 0,1 0,003 0,013 МБОУ СОШ № 3 180 15 0,3 2 0,083 0,001 0,011 Х Х Х Х 0,093 0,003 0,012 Х Х Х Х 0,083 0,001 0,011 1 Медианное значение Наиболее эффективное учреждение МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 3. Свод затрат по каждой услуге в разрезе организаций и расчет натуральных норм на оказание единицы услуги Расчет натуральных норм потребления материальных запасов и особо ценного движимого имущества на оказание единицы государственной услуги Наименование учреждения Объем услуги за отчетный год Объем потребленного в процессе оказания услуги мат.запаса, особо ценного движимого имущества Объем матзапаса, особо ценного движимого имущества на единицу услуги бумага учебник мел бумага учебник мел 2 3 4 5 7 8 9 МБОУ СОШ № 1 160 40 800 40 0,25 5 0,25 МБОУ СОШ № 2 150 40,7 750 34 0,27 5 0,27 МБОУ СОШ № 3 180 39,6 900 37,8 0,22 5 0,21 Медианное значение Х Х Х Х 0,25 5 0,23 Наиболее эффективное учреждение Х Х Х Х 0,22 5 0,21 1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Свод затрат по каждой услуге в разрезе организаций и расчет натуральных норм на оказание единицы услуги Расчет натуральных норм потребления иных ресурсов, для оказания единицы государственной услуги Наименование учреждения 1 Объем услуги за отчетный год Объем потребленных в процессе оказания услуги иных ресурсов Объем потребленных в процессе оказания услуги иных ресурсов на единицу услуги курсы повышения квалификации курсы повышения квалификации 4 5 2 3 6 МБОУ СОШ № 1 160 14 0,087 МБОУ СОШ № 2 150 15 0,1 МБОУ СОШ № 3 180 17 0,094 Медианное значение Х Х 0,033 Наиболее эффективное учреждение Х Х 0,0875 7 8 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 3.Определение натуральных норм на оказание единицы услуги Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования Наименование № п.п. натуральной нормы Единица измерения натуральной нормы 1 2 3 Значение натуральной нормы Срок полезного использования 4 5 Натуральные нормы трудозатрат персонала, непосредственно связанного с оказанием государственной услуги 1 учитель ставка 0,0938 Х 2 преподаватель ОБЖ ставка 0,0031 Х 3 воспитатель ставка 0,0125 Х Натуральные нормы потребления материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования 1 бумага пачка 0,25 2 учебник штука 5 3 3 мел пачка 0,0227 Натуральные нормы потребления иных ресурсов, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги с учетом срока полезного использования 1 Курсы повышения квалификации 0,033