Материалы к обучающему семинару от 17.02.2012 г.

Обучение для муниципальных заказчиков,
перешедших на региональный уровень
17 февраля 2012 года в 11 час. 00 мин.
по адресу: г. Архангельск, ул. Выучейского, 18, каб. 914
Исполняющий обязанности руководителя
агентства государственного заказа и
конкурентной политики Архангельской области
Михаил Валерьевич Шмырев
1
Агентство государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области
163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, 18
Тел: 63-57-01; факс: 63-57-02
dkp@dvinaland.ru
Должность
Исполняющий обязанности руководителя
Ф.И.О
Шмырев Михаил Валерьевич
Телефон (8182)
63-57-01
63-57-01
Электронная почта
dkp@dvinaland.ru
Старший специалист 1 разряда (секретарь)
Грогуленко Татьяна Алексеевна
Ведущий консультант ( бухгалтер)
Безак Вера Витальевна
63-57-18
bezak@dvinaland.ru
Липская Людмила Геннадьевна
63-57-15
lglipskaya@dvinaland.ru
Дроздова Елена Юрьевна
63-57-16
drozdova@dvinaland.ru
Старший специалист 1 разряда (кадры)
Начальник юридического отдела
Начальник отдела государственного
областного заказа по работам, услугам и
проведению имущественных торгов
Начальник отдела государственного
областного заказа по товарам и проведению
совместных торгов
63-57-11
Осипов Евгений Леонидович
Начальник отдела технико-экономической
Гашев Андрей Николаевич
экспертизы и информационного обеспечения
Начальник отдела планирования и анализа
торгов
dkp@dvinaland.ru
Кезина Ольга Геннадьевна
63-57-09
63-57-11
63-57-17
osipov@dvinaland.ru
gashev@dvinaland.ru
oblzak@dvinaland.ru
2
отдел технико-экономической
экспертизы и
информационного
обеспечения
Заместитель начальника отдела технико-экономической
экспертизы и информационного обеспечения Ирина Викторовна Давыдова
3
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Статья 19.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
Письмо ФАС от 13.02.2012 № ИА/4177 «О применении положений
Федерального закона 94-ФЗ в части обоснования НМЦК»
Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 881 «О порядке
формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на
отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в
документацию о торгах на поставку такого оборудования»
www.roszdravnadzor.ru – официальный сайт Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития.
Здесь находится База данных зарегистрированных изделий медицинского
назначения
4
отдел государственного
областного заказа по товарам
и проведению совместных
торгов
Заместитель начальника отдела государственного
областного заказа по товарам и проведению совместных
торгов Елена Александровна Правдина
5
Цель:
Достижение максимальной прозрачности торгов, эффективное использование
бюджетных средств.
Задачи
Равномерное планирование в течение года, без увеличения нагрузки на 3 – 4 квартал.
Планирование от большого к малому – сначала провести открытые аукционы и
добирать квартал котировками и закупками до 100 тыс.рублей.
Исключение искусственного дробления в планах – графиках. Проведение торгов по
однотипной продукции, например, на полугодие или год, с поставкой по графику (или
по заявкам заказчика).
Обязанность заказчика предусмотреть реальные сроки исполнения контрактов,
договоров, особенно заключаемых в конце года.
Своевременность подготовки заявок на проведение торгов, в том числе с учетом сроков
на согласование с главным распорядителем.
Исключить деление поставки одинаковых товаров на отдельные аукционы по
источникам финансирования (бюджет, внебюджетные источники), по местам поставок
(разные отделения). Необходимо проводить одни торги, так как участнику не важно, из
какого источника к нему поступят денежные средства. Разбивать в спецификациях.
Исключение из технических заданий требований, приводящих к ограничению
конкуренции или участию в торгах только одного участника. При подготовке
технического задания рассмотреть несколько вариантов товара, оборудования, в том
числе по моделям, по производителям.
При указании в техническом задании торговых марок обязательно прописывать
параметры эквивалентности (по возможности не делать описание товара)
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора)
6
Поступление заявок в течение 2011 года
Период
2011 год, в т.ч.:
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Период
2011 год, в т.ч.:
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал
Количество заявок
1830
260
488
496
586
Доля в процентах
100%
14%
27%
27%
32%
Начальная
(максимальная) цена
заявок, млн. руб
13 908
1 888
2 345
2 142
7 533
Доля в процентах
100%
13%
17%
16%
54%
1
Пример. Оформление сводной ведомости для различных подразделений, или по
разным источникам финансирования, программам
п/п
Наименование ед.из всего
м
кол-во
1
упак
2
упак
3
упак
4
упак
5
упак
6
упак
цена
всего
сумм
а
в том числе по отделениям
средства _________
средства __________
___________
____________
___________ ____________
отделение
отделение
отделение
отделение
кол-во сумма кол-во сумма кол-во сумма кол-во сумм
а
Итого
2
Основные виды товаров и примеры оформления
технических заданий
Лекарственные препараты.
Медицинское оборудование
Расходные материалы, медицинские материалы и
инструменты
Прочие товары: транспортные средства, ГСМ,
продукты питания и т.д.
9
Лекарственные препараты
Особенности
Обязательное требование к участнику размещения заказа – наличие лицензии на
фармацевтическую деятельность (оптовая торговля лекарственными средствами).
Требуем в составе 2-ой части заявки на участие в аукционе. По вопросу возможности
предоставления УРЗ лицензии на производство лекарственных средств в настоящее
время министерством здравоохранения и социальной политики Архангельской области
делается официальный запрос в Росздравнадзор. По практике считаем, что
производитель должен обладать лицензией на оптовую торговлю (приказ
Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2010 № 1222н «Правила оптовой торговли
лекарственными средствами для медицинского применения», Федеральный Закон №
61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Мнение ФАС, октябрь 2011 года,
«реализация (продажа) производителями произведенных лекарственных средств не
относится к виду деятельности «оптовая торговля» и осуществляется в рамках
полученной лицензии на производство лекарственных средств».
Обязательные условия при подготовке технического задания:
Наименование товара по МНН (исключительные случаи по ТН)
Указание формы выпуска, дозировки, фасовки (м.б. и путь введения)
Указание требование о возможности или не возможности УЧР изменять заданные
условия, предлагать эквивалентные формы выпуска (лиофилизат – порошок концентрат, таблетки покрытые кишечной оболочкой – таблетки покрытый
Остаточный срок годности товара на дату поставки в адрес получателя
Требования к качеству товара
10
Условия поставки
Пример оформления технического задания на поставку лекарственных
препаратов
Наименование товара
(МНН) и характеристика товара
Ралтитрексид лиофилизат для приготовления раствора для
инфузий 2 мг № 1
Итого (уп.)
40
Не допускается предложение лекарственных препаратов с иной формой выпуска,
иного пути введения, дозировкой, фасовкой.
В случае, если заказчиком установлено требование к лекарственной форме:
лиофилизат для приготовления раствора для инфузий, участник размещения заказа
вправе предложить:
концентрат для приготовления раствора для инфузий,
лиофилизат для приготовления раствора для инфузий,
порошок для приготовления раствора для инфузий
В случае, если участник размещения в рамках одного международного
непатентованного наименования предлагает к поставке два и более торговых
наименований, он обязан в первой части заявки на участие в аукционе указать
конкретное количество каждого торгового наименования. Сумма количеств по
каждому торговому наименованию должна дать общее количество заявленных
лекарственных препаратов по международному непатентованному наименованию.
4
Пример оформления технического задания на поставку лекарственных
препаратов
Наименование товара
(МНН) и характеристика товара
Гесперидин+Диосмин таблетки 500 мг (50мг+450мг) № 30
Итого (уп.)
1500
Не допускается предложение лекарственных препаратов с иной формой выпуска и
дозировкой
Участник размещения заказа вправе предложить иную меньшую фасовку предлагаемых
лекарственных препаратов, при этом общее количество товара (количество таблеток)
должно остаться неизменным.
В случае, если заказчиком установлено требование к лекарственной форме: таблетки,
участник размещения заказа вправе предложить:
таблетки
таблетки покрытые оболочкой,
таблетки покрытые пленочной оболочкой,
таблетки покрытые кишечнорастворимой оболочкой.
таблетки покрытые кишечнорастворимой пленочной оболочкой.
В случае, если участник размещения в рамках одного международного
непатентованного наименования предлагает к поставке два и более торговых
наименований, он обязан в первой части заявки на участие в аукционе указать
конкретное количество каждого торгового наименования. Сумма количеств по каждому
торговому наименованию должна дать общее количество заявленных лекарственных
препаратов по международному непатентованному наименованию.
5
Пример оформления технического задания на поставку лекарственных препаратов
№
МНН
Характеристики товара
Количество (уп.)
кол-во
1
Фторурацил
250 мг (50 мг/мл 5 мл) № 10 раствор для
внутрисосудистого введения
Уп
2000
2
Циклофосфамид
200 мг - № 1порошок для приготовления раствора
для внутривенного и внутримышечного введения
Фл
10000
Кальция фолинат
50 мг №5 лиофилизат для приготовления
раствора для внутривенного и внутримышечного
введения
Уп
2000
5
Золедроновая кислота
концентрат для приготовления раствора для
инфузий 0.8 мг/мл (4мг) 5 мл или лиофилизат
для приготовления раствора для инфузий 4 мг,
флаконы № 1
Уп
10
6
Гозерелин
капсула для подкожного введения
пролонгированного действия, 3,6 мг (шприц № 1)
Уп
10
4
Не допускается предложение лекарственного препарата с иной формой выпуска,
дозировкой.
Допускается предложение лекарственного препарата с иной фасовкой, при этом
общее количество лекарственного препарата (количество ампул, капсул, флаконов и
т.д.) должно соответствовать требованиям, установленным заказчиком.
В случае, если участник размещения заказа предлагает иную фасовку
лекарственного препарата, то он обязан в первой части заявки на участие в аукционе
указать количество упаковок предлагаемого к поставке товара.
6
Пример оформления технического задания на поставку лекарственных препаратов
№ Торговое наименование товара, характеристика
товара
1 Хумулин НПХ суспензия для подкожного введения
100 МЕ/мл 3 мл № 5 (картриджи)
Количество
согласно
программе
ОНЛС (уп.)
Количество согласно
ведомственной целевой
программе "Льготные
лекарства на 2012 – 2014
годы" (уп.)
Итого (уп.)
3900
1300
5200
Не допускается предложение лекарственного препарата иного торгового
наименования, с иной формой выпуска, дозировкой и фасовкой.
Лекарственный препарат (препарат инсулина) заявлен по торговому
наименованию в соответствии с письмом Минэкономразвития РФ № 16811АП/Д04, Минздрава РФ № 8035-ВС, ФАС РФ № ИА/20555 от 31.10.2007 года «О
применении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для
государственных и муниципальных нужд» в рамках программы дополнительного
лекарственного обеспечения».
7
Пример оформления технического задания на поставку средств самоконтроля в крови
№
Наименование и характеристика товара
1 Тест-полоски к глюкометру «Ван Тач Ультра» № 50
Количество (уп.)
3000
Заявлены тест – полоски к глюкометрам «Ван Тач Ультра», имеющимся у
больных сахарным диабетом.
Не допускается предложение тест полосок к другим глюкометрам.
8
Пример оформления технического задания на поставку лекарственных препаратов
№
1
международное
непатентованное
наименование (МНН)
Иринотекан
2
Иринотекан
Наименование товара
Количество (уп.)
и характеристика товара
концентрат для приготовления раствора для
инфузий 20 мг/мл 5 мл № 1
концентрат для приготовления раствора для
инфузий 20 мг/мл 2 мл № 1
80
40
Не допускается предложение лекарственного препарата с формой выпуска иного
пути введения, дозировкой и фасовкой.
Предлагаемые лекарственные препараты должны иметь одно торговое
наименование.
В случае, если заказчиком установлено требование к лекарственной форме:
концентрат для приготовления раствора для инфузий, участник размещения заказа
вправе предложить:
концентрат для приготовления раствора для инфузий,
лиофилизат для приготовления раствора для инфузий,
порошок для приготовления раствора для инфузий
9
Пример оформления технического задания на поставку лекарственных препаратов – общая часть
Требования к качеству:
Каждый лекарственный препарат, предлагаемый к поставке участником размещения заказа, должен
быть зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств, иметь документ,
подтверждающий качество, оформленный в соответствии с требованиями нормативной
документации (представляется при поставке).
Срок и объем предоставления гарантий качества товара:
Остаточный срок годности товара на дату поставки в адрес получателя должен составлять не менее
одного года (или ____% от общего срока годности).
В случае поставки товара, качество которого не соответствует условиям государственного контракта,
поставщик без промедления обязан заменить его товаром надлежащего качества.
Место, сроки и условия поставки товара:
Товар поставляется одной партией (или партиями, или по заявкам) в полном объеме в течение ____
рабочих дней с даты заключения контракта (в соответствии с графиком поставки, в течение ____
рабочих дней в соответствии с заявкой заказчика) по адресу _________..
Форма, сроки и порядок оплаты:
В течение ____ банковских дней после даты сдачи Поставщиком и приемки Получателем
поставленного Товара путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика
(безналичный расчет) согласно счету, счету-фактуре.
В течение ____ банковских дней после даты сдачи Поставщиком и приемки Получателем каждой
партии поставленного Товара путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика
(безналичный расчет) согласно счету, счету-фактуре.
Порядок формирования цены контракта
Цена контракта и цена за единицу товара (1 упаковка лекарственного препарата) должна включать в
себя стоимость товара, все расходы, связанные с приобретением, хранением, страховкой, оплатой
таможенных платежей (для товаров зарубежного производства), доставкой товара до получателя,
обеспечением и подтверждением качества лекарственного препарата, все налоги (НДС в т.ч.) и
10
сборы.
Медицинское оборудование
Особенности
Необходимо провести полный и достоверный анализ имеющегося на рынке оборудования, соответствующего
требованиям заказчика. Отобрать модели, соответствующие по техническим характеристикам.
Если медицинское оборудование попадает под требования Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 881, то
обоснование начальной (максимальной) цены выполняется строго в соответствии с данным документом. Если иной
случай, то изучаются цены на отобранные модели (способы – интернет, запросы к производителям, поставщикам,
реестр государственных контрактов и т.д.).
Обязательное требование к медицинскому оборудованию – наличие регистрационных удостоверений Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития или копии регистрационных удостоверений
Министерства здравоохранения РФ в комплекте с соответствующими приложениями. Требуем в составе 2-ой части
заявки на участие в аукционе. Частные случаи – наличие у участника лицензия Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на осуществление деятельности в области использования
источников ионизирующего излучения (генерирующих) на право размещения, технического обслуживания
источников ионизирующего излучения для медицинских целей. Используемые радиационные источники: установки
рентгеновские медицинские (Постановление Правительства РФ №107 от 25.02.2004г.).
Требование по установлению на медицинское оборудование обеспечение исполнение государственного контракта
(договора) в размере от 0,5 до 5%, обеспечение гарантии поставщика на товар в размере от 2 до 10%
Не следует включать в Техническое задание требований, которые не влияют на основные функции, характеристики
оборудования (может быть размер, дополнительная опция и т.д.) Пример составления технического задания на
Обязательные условия при подготовке технического задания:
Указать комплектность оборудования
Технические характеристики должны быть либо четко заданными, либо в диапазоне. Устанавливать требования «не
более», «не менее». Не допускается такое определение – как «не хуже», «лучше», «широкий», «хороший»,
«объёмный», «большой» и т.д.
Требования к качеству товара
Срок и объем предоставления гарантий качества товара
Условия поставки
Сроки поставки, при необходимости указать, что в срок поставки включаются монтажные, пуско-наладочные работы,
инструктаж (или обучение) специалистов заказчика
Приемка медицинского оборудования должна производиться только после завершения монтажных и пусконаладочных работ (если они необходимы).
18
Пример оформления технического задания на поставку медицинского оборудования
Наименование товара
автоматическая проявочная машина для обработки
медицинских рентгеновских пленок
№ п/п
1.
1.1
1.2
2.
Наименование параметра
Общие требования.
Наличие регистрационного удостоверения Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития или регистрационного удостоверения
Министерства здравоохранения РФ в комплекте с
соответствующими приложениями
Сертификат (декларация) соответствия ГОСТ РФ
Количество
2 штуки
Наличие или функциональная величина параметра
наличие
наличие, предоставляется при поставке
Технические характеристики
не более 100х80х130 см
2.1
Габариты (Длина х Ширина х Высота),см
2.2
Глубина с подающим столиком, см
2.3
Вес машины с заполненными емкостями, кг
2.4
Вес без химреактивов, кг
2.5
Продолжительность цикла обработки, сек.
2.6
Время проявки
2.7
Время обработки
2.8
Объем баков для проявителя, фиксажа, промывки, л
не более 135 кг
Минимальная – не более 60 сек.;
Максимальная – не более 300 сек.
Минимальное – не более 14 сек.;
Максимальное – не более 71 сек.
Минимальное – не более 1 минуты;
Максимальное – не более 5 минут
не менее 5 л
2.9
Производительность (для формата 35х43 см) в час
не менее 245 снимков при 60с цикле
2.10
Производительность (для формата 24х30 см) в час
не менее 230 снимков при 90с цикле
не более 130 см
не более 165 кг
11
Пример оформления технического задания на поставку медицинского оборудования
- продолжение
2.11 Форматы обрабатываемой пленки, см
2.12 Потребление воды, л/мин.
2.13 Температура проявителя, °С
2.14 Температура фиксажа, ºС
2.15 Система сушки
2.16 Система циркуляции
2.17
Автоматическое поддержание температуры в
ваннах в режиме ожидания
от 10х10 см до 43 см ширины листа
Не более 1.9л/мин во время обработки
регулируемая 28-40ºС
регулируется по температуре проявителя
наличие
постоянная циркуляция проявителя и
фиксажа
наличие
2.18 Автоматическое восполнение реактивов
Автоматическое переключение в режим
2.19
ожидания
наличие
наличие
2.20 Импульсный отражающий световой барьер
наличие
2.21 Потребляемая мощность
2.22
Подключение к электрическим сетям с
параметрами 220-240В, 50Гц
режим ожидания: 0.23-0,45кВт/ч,
обработка: 2.4-2,9кВт/ч
наличие
12
Пример оформления технического задания на поставку медицинского
оборудования – общая часть
Требования к качеству:
Качество поставляемого Товара должно соответствовать установленным в Российской Федерации
государственным стандартам и требованиям к товару.
Товар должен быть новым, не ранее, чем 2011 года выпуска, не бывшим в употреблении, не проходившим
ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств, серийно
выпускаемым, товар не будет иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами и изготовлением.
Срок и объем предоставления гарантий качества товара:
Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с требованиями
действующего законодательства РФ, положениями действующих стандартов, утвержденных в отношении данного
вида товара.
Срок предоставления гарантии качества на поставляемый товар должен соответствовать гарантии,
предоставляемой производителем, но не менее 12 месяцев с момента ввода в эксплуатацию. Во время
гарантийного периода все обнаруженные неисправности должны устраняться поставщиком или его
представителем в течение 14 (Четырнадцати) календарных дней после получения извещения о неисправности
путем ремонта или замены неисправного оборудования или его частей.
Расходы, связанные с исполнением гарантийных обязательств несет поставщик.
Поставщик вместе с товаром предоставляет гарантию производителя и гарантию поставщика на товар.
Началом гарантийного срока является дата подписания акта приема-передачи товара.
В случае существенного нарушения поставщиком требований к качеству товара (обнаружения неустранимых
недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени,
или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их устранения и других подобных недостатков),
поставщик без промедления производит замену некачественного товара товаром надлежащего качества. Убытки,
возникшие в связи с заменой товара, несет поставщик.
Место и сроки поставки товара: ___________
Сроки (периоды) поставки:
в течение 90 (Девяносто) календарных дней со дня заключения государственного контракта (в т.ч. монтаж,
выполнение пуско-наладочных работ, инструктаж персонала получателя).
13
Пример оформления технического задания на поставку медицинского
оборудования – общая часть, продолжение
Условия поставки товара:
Товар должен отгружаться в надлежащей упаковке таким образом, чтобы исключить его порчу и/или
уничтожение на период поставки, до приемки его получателем.
Выгрузка и разгрузка товара в помещение получателя осуществляется силами поставщика.
Всё поставляемое оборудование при поставке должно сопровождаться регистрационным
удостоверением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития или
регистрационным удостоверением Министерства здравоохранения РФ в комплекте с соответствующими
приложениями, сертификатом соответствия Гостандарта РФ или Росстандарта РФ, заключением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о
санитарно-эпидемиологическом соответствии, инструкциями пользователя на русском языке.
Поставщик должен обеспечить монтаж, пуско-наладочные работы и инструктаж персонала получателя.
В соответствии с законодательством Российской Федерации работы по монтажу медицинского
оборудования, пуско-наладочные работы, гарантийное обслуживание аппарата производятся на
основании лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинской
техники, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
Поставщик обеспечивает предоставление получателю указанной лицензий, перед началом выполнения
работ по монтажу и пусконаладочных работ, а также перед началом проведения гарантийного
обслуживания товара.
Форма, сроки и порядок оплаты:
Оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный
счет поставщика по факту исполнения обязательств по настоящему контракту в течение 90 (Девяносто)
банковских дней после подписания получателем и поставщиком акта приема-передачи товара на
основании счета, счета-фактуры, товарно-транспортной (товарной) накладной.
14
Пример из поступившего запроса по техническим параметрам, установленным
заказчиком
Предлагаемое значение
Производители отвечающие
предлагаемым значениям
Не менее +180/-180
Не менее +180/-135
Siemens Mammomat Novation
DR
Требование заказчика
4
Поворот гентри
7
Вертикальное моторизованное
перемещение штатива
не менее 750 мм
Не менее 600 мм
GIOTTO Image
17
Размер компрессионной пластины
для локальных экспозиций
не менее 9х9 см
Не менее 9х4,5 см
Siemens Mammomat Novation
DR
18
Микропроцессорный
высокочастотный
не менее 100 кГц
Не менее 80 кГц
Siemens Mammomat Novation
DR
19
Мощность
не менее 6 кВт
Не менее 3,5 кВт
Hologic Lorad
не более 4 мАс;
не более 5 мАс
Диапазон изменения тока:
21
Нижняя граница
Hologic Lorad
не менее 400 мАс
не менее 400 мАс
не более 500 мAс
Не более 750 мАс
Верхняя граница
22
Автоматическое отключение мАс
при достижении порога
Siemens Mammomat Novation
DR
3
Расходные материалы, медицинские материалы и инструменты. Прочие
товары: транспортные средства, ГСМ, продукты питания и т.д.
Особенности
Трудоемкость в подготовке технических заданий, так как существуют
трудности по определению конкретных характеристик.
Закупка расходных материалов, запасных частей для конкретного
существующего оборудования. Возможность проведения торгов по торговым
наименованиям в случаях совместимости, когда оборудование находится на
гарантийном обслуживании.
Трудности в подготовке технических заданий, а именно установление четких
характеристик. Часто используется словесное описание, особенно
стоматологические материалы.
Нельзя устанавливать требования на соответствие Техническим условиям,
так как они принадлежат конкретному производителю. Необходимо в
первую очередь руководствоваться Техническими регламентами (особенно
ГСМ, продукты питания) или национальными стандартами ГОСТ Р. Если есть
указание на ГОСТ, надо обязательно проверить его статус, в задание указать
также и наименование ГОСТа.
Примеры оформления технического задания
24
Пример оформления технического задания на поставку расходных материалов
№
Наименование, характеристика товара
Ед. измерения
Кол-во
п/п
Лот 1. Наборы для лабораторных исследований для автоматизированной системы BACTEC MGIT 960 – 1
комплект
Пробирки индикаторные Middlbrook 7Н9 для
1 выращивания микобактерий туберкулеза, 7мл.
набор
24
1 набор – 100 пробирок
Набор реагентов SIRE Kit для постановки
лекарственной чувствительности к
2
набор
5
препаратам: S H R E
1 набор рассчитан на проведение 40 тестов
Набор, содержащий 6 флаконов по 15 мл
обогатительной добавки и 6 флаконов добавки
3
набор
18
PANTA
1 набор рассчитан на 100 исследований
Набор для проведения пробоподготовки и
деконтаминации образцов (мокроты),
состоящий из 10 флаконов по 150 мл с
раствором NAOH – цитрата, внутри флаконов
4 содержится пластиковая ампула с порошком
набор
10
NALC (N- ацетил – L- цистеин) и 10 пакетов
порошкового фосфатного буфера.
1 набор рассчитан на проведение 150
пробоподготовок
15
Пример оформления технического задания на поставку расходных материалов
№
п/п
Наименование товара
1
Дезинфицирующее
средство
3
Мыло жидкое, с
дезинфицирующим
эффектом
Технические характеристики, функциональные
характеристики (потребительские свойства)
товара
Дезинфицирующее
средство
- таблетки,
содержащее в качестве активной основы
хлорсодержащие соединения, выделяющие
свободный хлор.
Средство обладает утвержденными режимами:
дезинфекция поверхностей.
Срок использования рабочих растворов не
менее 3 суток.
Объем одной таблетки 2,7 гр.
Мыло жидкое, с дезинфицирующим эффектом.
Состав: вода особой очистки, композиция
поверхносто-активные вещества (далее-ПАВ),
пероксидосодержащее
соединение,
смягчающие,
ухаживающие
за
кожей
компоненты-диэтаноламиды жирных кислот
кокосового масла.
Не
должно
содержать
красителей,
растворителей, ароматизаторов.
Средство обладает утвержденными режимами:
дезинфекция кожных покровов.
Фасовка – флаконы объемом 1 литр.
Ед. изм.
Кол-во
табл
78 000
фл
140
16
Пример оформления технического задания на поставку расходных
стоматологических материалов
№
п/п
1
Наименование товара
Альгинатная слепочная
масса "Kromopan" или
эквивалент
4
Пластмасса базисная,
бесцветный полимер
"Steady-Resin M", или
эквивалент
5
Концентрированный
краситель красный
Концентрированный
краситель синий
Концентрированный
краситель желтый
6
7
Технические характеристики, функциональные характеристики
(потребительские свойства) товара, параметры эквивалентности
Ед.
Кол-во
изм.
Беспыльный альгинатный материал с трехцветным индикатором упак
фазы.
Предназначен
для
изготовления
всех
обычных
стоматологических слепков для съемных протезов, ортодонтических
приспособлений.
Время полимеризации материала во рту не более 30 секунд.
Наличие возможности отливать в период до 10 часов после снятия
оттиска, без усадки.
Упаковка: не менее 450 гр.
Гипоаллергенная пластмасса для изготовления ортодонтических упак
пластинок. Наличие минимальной усадки при проведении процесса
полимеризации, высокой устойчивости, высокой пластичности при
моделировании. Избыточный мономер должен легко выводиться из
структуры пластмассы. Соотношение полимера к мономеру 2:1.
Температура полимеризации в диапазоне от 45 до 48 градусов.
Время полимеризации в диапазоне от 15 до 20 мин.
Упаковка: не менее 1 кг.
упак
Концентрированный краситель, добавляется в пластмассу.
Должен быть совместим с пластмассой базисной, указанной в п.4.
Упаковка: не менее 100 гр.
50
6
1
упак
1
упак
1
17
отдел государственного
областного заказа по работам,
услугам и проведению
имущественных торгов
Начальника отдела технико-экономической экспертизы и
информационного обеспечения Андрей Николаевич Гашев
28
отдел планирования
и анализа торгов
Ведущий консультант отдела планирования
и анализа торгов Любовь Владимировна Орлова
29
юридический отдел
Начальника юридического отдела Елена Юрьевна Дроздова
30
Перечень основных нормативно-правовых актов
в сфере размещения заказов для государственных нужд
№
1. Гражданский кодекс РФ
Наименование
2.
Градостроительный кодекс РФ (ст.47, ст.48, ст.52 – требования о наличии свидетельства,
выданного СРО)
3.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
4.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
5.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи» (утрачивает
силу с 01.07.2012 года в связи с принятием Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи»)
6.
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности»
7.
Федеральный закон от 12.04.2011 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»
Перечень основных нормативно-правовых актов
в сфере размещения заказов для государственных нужд
8.
Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (требование о наличии лицензии
деятельности в области обращения с источниками ионизирующих излучений - ст.5)
9.
Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 722 «Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на
право заключить государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных или муниципальных нужд»
10.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 881 «О порядке формирования начальной (максимальной) цены
контракта (цены лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах
на поставку такого оборудования»
11.
Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и
муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства»
12.
Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки
(выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»
13.
Постановление администрации Архангельской области от 31.10.2008 № 244-па/38 «О мерах по реализации Федерального
закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд»
14.
Приказ Министерства Регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечня видов работ по
инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»
15.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 07.06.2011 № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ,
32
услуг для нужд заказчиков»