Present and prospect abuse procedures in .KZ Association of IT Companies of Kazakhstan KazNIC Nurlan Issin 2nd International conference fro ccTLD registries and registrars of CIS, Central and Easter Europe Bled, Slovenia, 8 September 2009 Краткая история Управление доменом .KZ делегировано 19.09.1994 01.09.1999 созданая некоммерческая организация KazNIC для целей управления и развития домена KZ В 2004г административные функции управления доменом KZ переданы Ассоциации IT-компаний Казахстана в соответствии с соглашением между уполномоченным государственным органом, Ассоциацией и ICANN; технические функции оставлены за KazNIC В 2005г уполномоченный государственный орган принял нормативно-правовой акт регулирующий отношения в адресном пространстве Казахстанского сегмента сети Интернет Обзор Регистратуры KZ Свободная Регистрация – любое лицо может получить доменное имя в KZ Система распределенной регистрации Регистратура – Регистратор – Регистрант основанная на стандарте EPP 37000 доменных имен на 09.2009 11 независимых Регистраторов Процедура решения спорных вопросов по доменным именам Регламенты взаимодействия Регистраторов с Регистратурой Процедуры аккредитации Регистраторов О KazNIC Штат 20 работников Собственный дата-центр Связность с Интернет (2 независимых канала, BGP) Квалифицированная поддержка пользователей, email, телефон, факс Поддержка Регистраторов Обеспечение безопасности Развитие инфраструктуры (точка обмена трафиком, дублирующий дата-центр) Количество доменных имен 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Стоимость поддержки, USD 60 50 40 30 Регистрант Регистратор 20 10 0 до 2004 2004 2006 2007 Нормативно-правовые акты касающиеся регулирования Интернета Нормативно-правовой акт “Правила распределения доменного пространства Казахстанского сегмента сети Интернет” 05.04.2005г 24.06.2009 внесены изменения, связанные с регулированием Интернета, в 15 законодательных актов Изменения в Гражданский Кодекс Республики Казахстан связаны: • с признанием «продукции иностранного средства массовой информации, распространяемой на территории Республики Казахстан, содержащей информацию, противоречащую законодательным актам Республики Казахстан, незаконной». Изменения в Гражданский Кодекс Республики Казахстан • Указано, что заявление о признании продукции иностранного средства массовой информации, незаконной подается прокурором или уполномоченным органом по месту нахождения заявителя. При этом должно быть указано, какая информация подлежит таковому признанию, а также приведены доказательства, свидетельствующие о несоответствии информационной продукции законодательным актам Республики Казахстан. Должны быть изложены факты, подтверждающие распространение изложенной в заявлении информации. Изменения в Закон о СМИ связаны: • • Не допускается использование средства массовой информации в целях совершения административных правонарушений либо уголовно-наказуемых деяний с вопросами приостановления и выпуска средства массовой информации, а именно введена Статья 13. «Приостановление и прекращение выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации». Изменения в Закон «О связи» связаны: • • сведения об абонентах, биллинговые сведения и сведения о предоставляемых абонентам услугах, адреса абонентов в сети передачи данных и адреса обращения к интернет-ресурсам в сети передачи данных, идентификаторы интернет-ресурса, протоколы сети передачи данных операторы связи обязаны устанавливать на сетях связи необходимые технические средства, обеспечить соответствие своего оборудования установленным требованиям, а также осуществлять сбор и хранение в течение двух лет служебной информации об абонентах Изменения в Закон «Об информатизации» связаны: • в случае признания судом информации, распространяемой по информационнокоммуникационным сетям, противоречащей требованиям законодательных актов Республики Казахстан, уполномоченные государственные органы, операторы связи, собственники интернет-ресурсов обязаны приостановить либо прекратить распространение на территории Республики Казахстан продукции средства массовой информации либо выпуск средства массовой информации; Изменения в Закон «Об информатизации» связаны: • • решение суда о приостановлении распространения продукции средства массовой информации либо выпуска средства массовой информации, когда средством массовой информации является интернетресурс, влечет запрет на использование доменного имени с тем же или дублирующим названием на срок не более трех месяцев решение суда о прекращении распространения продукции средства массовой информации либо выпуска средства массовой информации, когда средством массовой информации является интернетресурс, влечет отмену регистрации доменного имени и запрет на использование в течение одного года доменного имени с тем же или дублирующим названием, регистрация которого ранее отменена решением суда. Выдержки из комментариев прессы • • • В соответствии с данным Законом почти каждый интернет пользователь-собственник СМИ, главный редактор и журналист в одном лице Остается открытым вопрос кто должен нести ответсвенность как главный редкатор СМИ за высказывания третьих лиц оставивших например не совсем законный комментарий в каком либо блоге – блогер или владелец сайта? У 99%мировых интернет-ресурсов можно найти хотя бы одно нарушение какого -нибудь казахстанского закона. Рекомендации ОБСЕ к законопроекту • • • • • • • Отказаться от автоматического распространения на все Интернет-ресурсы статуса СМИ. • Установить четкие критерии того, какие Интернет-ресурсы могут являться средствами массовой информации, а какие нет. • Пересмотреть все ограничения в Законопроекте с точки зрения соблюдения норм международного права в отношении свободы слова. Ограничить их объём рамками 50 ч. 3 ст. 20 Конституции РК. • Отменить такие формы ответственности СМИ за нарушение законодательства, как приостановление и прекращение деятельности. • Отменить нормы о запрете доступа к иностранным Интернет-ресурсам с территории Казахстана. • Восстановить право граждан на беспрепятственный доступ к сообщениям зарубежных СМИ. Статистика приостановления/отмены регистрации • 2007г - по решению уполномоченного органа — 7; - по решению суда — 1; • 2008г - по решению уполномоченного органа -3; - в соответствии с Порядком решения спорных вопросов — 2; - по решению суда — 1; • 2009г - в соответствии с Порядком решения спорных вопросов — 2; - по решению суда — 1; Association of IT Companies of Kazakhstan Thank you! / Спасибо! Contacts: Administrative: info@itk.kz Technical: info@nic.kz