The system of scientific and technical expertise of the Republic of
реклама
The system of scientific and technical expertise of the Republic of Kazakhstan in Russian О системе государственной научно-технической экспертизы и результатах ее внедрения, 2011/2012 Asanbay Jumabekov Нормативные правовые акты Закона «О науке» РК Правила базового, грантового и программно-целевого финансирования научной и научно-технической деятельности Правила организации и проведения государственной научно-технической экспертизы Положение «О Национальных научных советах» National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 2 Реализация Закона Республики Казахстан «О науке» Функциональная структура Высшая научно-техническая комиссия Министерство образования и науки РК Национальный научный совет «Энергетика» Национальный научный совет «Глубокая переработка сырья и продукции» Национальный научный совет «Информацио нные и телекоммуник ационные технологии» Национальный научный совет «Наука о жизни» Национальный научный совет «Интеллектуал ьный потенциал страны» Национальны центр научно-технической экспертизы National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 3 Основные принципы ГНТЭ 1 Независимость 2 Объективность 3 Достоверность 4 Гласность National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 4 Технологический процесс ГНТЭ Регламентирование и соблюдение технологического процесса необходимо для обеспечения качества, результативности и срочности осуществления экспертизы. Технологический процесс состоит из следующих этапов и процедур: организация экспертизы проведение экспертизы прием материалов на экспертизу работа экспертов разработка ТЗ на экспертизу (по согласованию) подбор экспертов подготовка экспертного заключения формирование результатов экспертизы анализ и обработка заключений экспертов передача ННС заключения ГНТЭ Решение ННС National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 5 Зарубежные базы данных: Thomson Reuters National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 6 Зарубежные базы данных: Elsevier National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 7 Проблемы 1 Несоответствие утвержденных сроков для обеспечения качества работ в действующем законодательстве 2 Слабые и несоотвествующие требования к оформлению заявок и отчетов для проведения ГНТЭ 3 Сложность устранения «конфликта интересов» в работе с отечественными экспертами National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 8 Организация и проведение ГНТЭ (предлагаемый) Заключения с высокими и средними оценками Комитет науки: объявление на подачу заявок ГФ Субъекты НТД Одобрение ГНТЭ путем привлечения 3 экспертов НЦ ГНТЭ 2 зарубежных и 1 казахстан. экспертов Подача заявок Отказ Результаты ГНТЭ Завершение приема заявок 30 дней Научные советы 90 дней Организация и проведение экспертизы Решение ННС Комитет науки, Отраслевые министерства Финансирование Субъекты НТД С января следующего года 30 дней Заседание ННС Финансирование National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 9 Мировая практика проведения экспертизы NSF - independent U.S. government agency responsible for promoting science and engineering Japan Science and Technology Agency (Division of Basic Research Programs) Academy of Finland - governmental funding body for scientific research in Finland Tekes - the Finnish Funding Agency for Technology and Innovation KISTEP - Korea Institute of S&T Evaluation and Planning National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 10 Критические факторы эффективной экспертизы Требования к подбору экспертов Требования к заявке Использование ведущих мировых библиометрических баз данных Внедрение новых требований к оформлению и подаче заявок и отчетов Внедрение online системы по экспертизе заявок и отчетов Индивидуальный подбор экспертов к каждой заявке (отчету) Проведение консультационной деятельности для ученых Постановка определенных критериев оценки заявки и отчета Отбор экспертов на конкурсной основе Внедрение online системы по подаче заявок и отчетов Принятие решение ННС на основе используемых критериев оценки ГНТЭ Структурированная база данных экспертов Постановка критериев оценки проекта (программы) Внедрение Инструкции по подготовке, подаче и экспертизе заявок и отчетов National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 11 Результаты государственной научно-технической экспертизы заявок на грантовое финансирование, 2011/2012 Май 16, 2012 Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Январь Февраль Март Апрель Май National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress. Заявки на грантовое финансирование: ВСЕГО 1 990 1; 8% 1. Энергетика 150 2. Глубокая переработка сырья и продукции 298 2; 15% 3; 8% 5; 51% 4; 19% 3. Информационные и телекоммуникационные технологии 160 4. Науки о жизни 371 5. Интеллектуальный потенциал страны 1 011 1. 2. 3. 4. 5. Энергетика Глубокая переработка сырья и продукции Информационные и телекоммуникационные технологии Науки о жизни Интеллектуальный потенциал страны Всего получено 1990 заявок, из них: 1973 заявок от 208 заявителей - юридических лиц и 17 заявок от 14 заявителей – физических лиц. National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 2 География заявок на грантовое финансирование: По всем 5 приоритетам Глубокая переработка сырья и продукции National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 3 География заявок на грантовое финансирование: По приоритету «Интеллектуальный потенциал страны» National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 4 Результаты ГНТЭ по заявкам грантового финансирования по всем 5 приоритетам (2011/2012): Количество заявок по всем приоритетам ГФ по результатам ГНТЭ 1513 Структура оценок по результатам ГНТЭ 12.3% 11.7% 76.0% 244 Высокие оценки 233 Средние оценки Низкие оценки Высокие оценки Средние оценки Низкие оценки National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 5 Результаты конкурса на грантовое финансирование по всем 5 приоритетам (2011/2012): Результаты конкурса на грантовое финансирование по всем 5 приоритетам, 2011/2012 Результаты конкурса на грантовое финансирование по приоритету «Интеллектуальный потенциал страны» 1011 918 652 526 437 371 298 150 131 86 Энергетика 466 412 363 311 261 259 219 133 160 136 84 Глуб.перераб. С&П Кол-во поданных заявок Инфо&Телеком. технологии 48 40 30 Науки о жизни Интелл.потенциал Естеств.науки Кол-во заявок получившие высокие и средние оценки Социо-эконом. и гуман.науки Общест.-полит. науки Кол-во заявок одобренных ННС National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 6 По всем 5 приоритетам: Результаты по критериям оценки Критерия #1: Научная новизна, научно-технический уровень Критерия #2: Оценка применяемой методологии Критерия #3: Оценка ожидаемых результатов 1400 1600 1600 1200 1400 1400 1000 1200 1200 1000 1000 800 800 800 600 600 600 400 400 400 200 200 200 0 0 Высокие оценки Средние оценки Низкие оценки Критерия #4: Оценка экономической обоснованности финансирования 0 Высокие оценки Средние оценки Низкие оценки Высокие оценки 1600 Критерия #5: Оценка организационной и материально-технической обеспеченности 1400 1400 1400 1200 1200 1200 1000 1000 800 800 600 600 400 400 400 200 200 200 1000 800 600 0 0 Высокие оценки Средние оценки Низкие оценки Средние оценки Низкие оценки Критерия #6: Оценка соответствия использованных научных трудов 0 Высокие оценки Средние оценки Низкие оценки Высокие оценки Средние оценки Низкие оценки National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 7 По всем 5 приоритетам: Привлеченные зарубежные эксперты по регионам мира Южная Америка; 3% Африка, 2% Австралия & Океания; 2% Для экспертизы 1990 заявок были привлечены всего 1021 ученых и инженеров, из них зарубежных экспертов - 659. В частности: Северная Америка; 17% Европа – 353 экспертов; Азия – 148 экспертов; Северная Америка – 110 экспертов; Европа; 54% Южная Америка – 20 экспертов; Африка – 15 экспертов; Австралия & Океания – 13 экспертов. Азия, 22% В среднем на каждого зарубежного эксперта приходится по 6,2 заявки. National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 8 По всем 5 приоритетам: География распределения заявок на ГНТЭ по странам мира 22% 16% 12% 8% 7% 6% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 1% ГНТЭ по 1990 заявкам осуществлена зарубежными экспертами из 59 стран мира. National Center of Science and Technology Evaluation. Quality for progress | 9
