29 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В 2011 году среднемесячная номинальная заработная плата работников возросла на 8,3% и составила 14,6 тыс. рублей. Уровень оплаты труда в муниципальных образованиях зависит от экономического развития, структуры экономики и географического положения территории. Наибольшая заработная плата работников крупных и средних предприятий организаций отмечена в городах Киров (19,9 тыс. рублей), Кирово-Чепецк (18,2 тыс. рублей) и Слободской (14,2 тыс. рублей), в Мурашинском (14,5 тыс. рублей) и Кумёнском (13,9 тыс. рублей) районах, наименьшая заработная плата – в Малмыжском (8,1 тыс. рублей), Санчурском (8,6 тыс. рублей) и Кикнурском (8,9 тыс. рублей) районах. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципальных образований, % 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 30 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В бюджетной сфере самый низкий уровень оплаты труда за 2011 год наблюдается у работников дошкольных учреждений: заработная плата различается почти в 2 раза - от 4,7 тыс. рублей до 8,8 тыс. рублей. Самый высокий уровень оплаты труда в дошкольных образовательных учреждениях – свыше 8 тыс. рублей, в г. Кирове (8,8 тыс. рублей), г. Кирово-Чепецке (8,5 тыс. рублей) и Юрьянском районе (8,2 тыс. рублей), самый низкий уровень оплаты труда – менее 5 тыс. рублей, в Санчурском (4,7 тыс. рублей) и Опаринском (4,8 тыс. рублей) районах. Отношение заработной платы работников дошкольных учреждений муниципальных Наибольший рост заработной платы по общеобразовательных учреждений к заработной сравнению с 2010 годом отмечен в Даровском (на плате работников крупных и средних предприятий, % 27,1%), Пижанском (на 23,4%) и Уржумском (на 21,5%) районах. В 25 территориях отмечается рост отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников дошкольных учреждений муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий в сравнении с 2010 годом. Динамика значений показателя в сравнении с 2010 годом городские округа Улучшили значения показателя Ухудшили значения показателя 2 4 муниципальные районы 18 21 с 61,5 до 69,71 с 55,73 до 61,4 с 50,03 до 55,72 с 0,01 до 50,02 31 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ Среди муниципальных образований области наблюдается дифференциация размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений от 8,2 тыс. рублей до 12,6 тыс. рублей. Самая высокая - более 12 тыс. рублей, в городах Киров (12,6 тыс. рублей), Кирово-Чепецк (12,5 тыс. рублей), Слободской (12,1 тыс. рублей) и Кирово-Чепецком районе (12,1 тыс. рублей). Самая низкая – менее 8,5 тыс. рублей, в Сунском и Свечинском (8,2 тыс. рублей), Кильмезском, Лебяжском и Оричевском (по 8,3 тыс. рублей), Кикнурском и Даровском (по 8,4 тыс. рублей) районах. Наибольший рост заработной платы учителей отмечен Отношение заработной платы учителей в Богородском (на 40,1%), Немском (на 39,2%), Лузском (на муниципальных общеобразовательных 38,9%), Яранском (на 38,8%) и Унинском (на 37,3%) учреждений к заработной плате работников районах, снижение заработной платы наблюдается в 6 крупных и средних предприятий, % муниципальных образованиях, из них наибольшее – в Кильмезском (на 15,6%) и Уржумском (на 7,2%) районах. В 12 муниципалитетах заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений превышает заработную плату работников крупных и средних предприятий. В 34 территориях отмечается рост данного отношения в сравнении с 2010 годом. Динамика значений показателя в сравнении с 2010 годом городские округа Улучшили значения показателя 2 муниципальные районы 9 с 102,51 до 132,92 с 88,12 до 102,5 Ухудшили значения показателя 4 30 с 79,99 до 88,11 с 0,01 до 79,98 32 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ Самый высокий уровень оплаты труда среди работников муниципальной бюджетной сферы в 2011 году наблюдается в системе здравоохранения у врачей муниципальных учреждений здравоохранения. Среди муниципальных образований заработная плата врачей различается почти в 3 раза: от 10,6 тыс. рублей до 30,8 тыс. рублей. В 11 муниципальных образованиях зарплата врачей свыше 25 тыс. рублей. Самый высокий уровень оплаты труда врачей в Нолинском районе (30,8 тыс. рублей), самый низкий - в ЗАТО Первомайский (10,6 тыс. рублей). Отношение заработной платы врачей Наибольший рост заработной платы по муниципальных общеобразовательных сравнению с 2010 годом отмечен в Фалёнском учреждений к заработной плате работников районе (на 39,3%), снижение заработной платы крупных и средних предприятий, % наблюдалось в 4 муниципальных образованиях, из них наибольшее – в Сунском районе (на 8,9%). Зарплата врачей муниципальных общеобразовательных учреждений превышает зарплату работников крупных и средних предприятий в 43 муниципалитетах. Рост значения показателя по сравнению с 2010 годом отмечается в 22 территориях. Динамика значений показателя в сравнении с 2010 годом городские округа Улучшили значения показателя 2 муниципальные районы 21 с 238,79 до 290,83 с 203,27 до 238,78 Ухудшили значения показателя 4 18 с 66,22 до 203,26 с 0,01 до 66,21 4 33 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В ходе мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления отмечены следующие проблемы в сфере «Доходы населения»: ПРОБЛЕМЫ Низкая заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Низкая заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения РЕКОМЕНДАЦИИ Принять меры по доведению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений до среднеобластного уровня заработной платы Принять меры по доведению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до среднеобластного уровня заработной платы в сфере общего образования Совершенствовать систему оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и установив соотношение средней заработной платы руководителей и работников данных организаций 34 ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ Место Территории – лидеры 1 2 3 4 5 6 7 8-9 8-9 10 г. Киров г. Вятские Поляны Кирово-Чепецкий район г. Слободской Котельничский район Белохолуницкий район Унинский район Верхнекамский район Мурашинский район Лузский район Место 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 Территории – аутсайдеры Тужинский район Свечинский район Сунский район Малмыжский район Лебяжский район Кикнурский район Богородский район Шабалинский район Пижанский район Арбажский район - Места с 11 по 22 - Места с 23 по 35