Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ПАРЛАМЕНТІ МӘЖІЛІСІНДЕГІ ҮКІМЕТТІК САҒАТ ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ПРЕЗИДЕНТІНІҢ 2014 ЖЫЛҒЫ 17 ҚАҢТАРДАҒЫ «ҚАЗАҚСТАН ЖОЛЫ - 2050: БІР МАҚСАТ, БІР МҮДДЕ, БІР БОЛАШАҚ» АТТЫ ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫНА ЖОЛДАУЫН ІСКЕ АСЫРУ ТУРАЛЫ АСТАНА, 2014 ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЗА 2013 ГОД Реальный рост ВВП - 6% Рост ВВП на душу населения в % к соотв. периоду предыдущего года Рост ВВП на душу населения – 6,7% Развитие сферы услуг за счет роста • в торговле - 12,7%, • транспорте – 7,5%, • связи – 14% Рост реального ВВП в % к соотв. периоду предыдущего года Развитие сферы услуг, в % к соотв. периоду предыдущего года 1 ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЗА 2013 ГОД Прирост выпуска продукции промышленности составил 2,3% • в Инфляция, в % к предыдущему году наиболее высокие темпы показала отрасль машиностроения с ростом 14,6% Рост промышленного производства, в % к предыдущему году 103.1 101.6 100 водоснабжение, 4 канализационная обрабатывающая2 промышленность 87.1 горнодобывающая 1 промышленность 90 80 70 100.9 электроснабжение, 3 подача газа и пара 110 Уровень инфляции составил 4,8% Увеличение объема инвестиций в основной капитал на 6,5%. Темпы роста строительства - 3% При росте численности экономически активного населения уровень безработицы сложился в декабре 2013 года на уровне 5,2% (в 2012 году – 5,3%). 2 РОСТ ИМИДЖА КАЗАХСТАНА В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ Всемирный экономический форум: Глобальный индекс конкурентоспособности 2013-2014 (148 стран) Рейтинг “Doing Business” 2013 (189 стран) (+1) 50 2013 2013 2012 51 место 50 место 2012 53 место (+3) 50 место 3 ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ • Спустя 4 года после начала глобального финансового кризиса мировая экономика остается неустойчивой, а рост экономики развитых стран по-прежнему незначителен. • В 2014 году по прогнозу МВФ мировой рост ожидается на уровне 3,7%. • Основные риски для восстановления мировой экономики продолжают представлять: − кризис в Еврозоне; − фискальная неопределенность в США; − завершение программы количественного смягчения в США; − ослабление роста экономики Китая. 4 КОНЦЕПЦИЯ ПО ВХОЖДЕНИЮ КАЗАХСТАНА В ЧИСЛО 30-ТИ САМЫХ РАЗВИТЫХ ГОСУДАРСТВ МИРА Казахстан в 2050 году войдет в число 30-ти самых развитых стран мира не только по ВВП на душу населения, но и по уровню доходов граждан и качеству жизни населения, с производительной и устойчивой экономикой. Развитие человеческого капитала Развитие отраслей наукоемкой экономики Совершенствование институциональной среды Видение Казахстана в 2050 году Ускоренное формирование инфраструктуры наукоемкой экономики Углубление интеграции в мировую и региональную экономику 5 КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Измерение Ключевые показатели эффективности Доход Экономическое благосостояние граждан Умеренный сценарий: ВВП на душу населения в долл. 2005 г. ППС Благоприятный сценарий: ВВП на душу населения в долл. 2005 г. ППС Текущий уровень 2050 базовый сценарий 2050 цель ▪ 13 тыс. ▪ 50 тыс. ▪ 60 тыс. 10.000 ▪ 13 тыс. ▪ 50 тыс. ▪ 70 тыс. 20.000 ▪ 32 ▪ 70 38 пп 21.000 Диверсификация экономики ▪ 28 Доля экспорта товаров и услуг помимо нефти и газа, % Разрыв Производительность труда ВВП на трудящегося в долл. 2005 г. ППС ▪ 24.500 ▪ 105.500 ▪ 126.500 Инновационность Затраты на НИОКР в проценте от ВВП ▪ 0,2% ▪ 0,2% ▪ 3,0% x15 Бизнес среда Доля малого и среднего бизнеса в ВВП ▪ 18% ▪ - ▪ 50% - Инвестиционная привлекательность Доля инвестиций в основной капитал к ВВП ▪ 18% ▪ - 30% - Эффективность государственных органов Эффективность гос. управления Рейтинг РК в индексе эфф-ти гос. управления ▪ 116 ▪ - ▪ 30 - Устойчивое развитие посредством «зеленой экономики» Забота об окружающей среде Выбросы СО2 от производства ээ в г/кВч ▪ 1.000 ▪ 537 ▪ 350 187 Энергоэффективность Энергоемкость ВВП тут/млн. долл. США ▪ 0,40 ▪ 0,23 ▪ 0,2 0,03 Экономическая модернизация 1 Базовый сценарий предполагает развитие страны по существующей траектории без принятия мер, необходимых для вхождения страны в 30ку самых развитых стран мира к 2050 году. 6 КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Измерение Население Здравоохранение Социальная интеграция и образование Ключевые показатели эффективности Текущий уровень 2050 базовый сценарий 2050 цель ▪ Население Казахстана Миллионов человек Уровень рождаемости Детей на одну женщину ▪ 17 ▪ 21,2 ▪ >21,2 0 ▪ 2,6 ▪ 2,2 ▪ >2,2 0 Продолжительность жизни Продолжительности жизни при рождении, годы ▪ 69,6 ▪ 74,6 ▪ 84 9,4 0 Занятость Уровень длительной безработицы в процентах от трудоспособного населения ▪ 10 ▪ 2,5 ▪ 1 2 Инклюзивный рост Доля домохозяйств с доходом в 50-150% от среднего дохода в процентах ▪ 70% ▪ - ▪ 75% - 398 50 500 0 500 0 - ▪ ▪ ▪ ▪ 500 - ▪ ▪ ▪ ▪ 450 Средний балл в тесте PIRLS2 ▪ ▪ ▪ ▪ 500 -- Охват дошкольным образованием Доля детей от 1-3 лет ▪ - ▪ 100% ▪ 100% 0 пп Доля детей от 4-6 лет ▪ 72% ▪ 100% ▪ 100% 0 пп Качество школьного образования Средний балл в рейтинге PISA Средний балл в TIMSS для 8го класса2 Средний балл в TIMSS для 4го класса2 ▪ 489 498 500 500 Разрыв 1 Базовый сценарий предполагает развитие страны по существующей траектории без принятия мер, необходимых для вхождения страны в 30ку самых развитых стран мира к 2050 году. 7 1. УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ ЭКОНОМИКИ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ По уточненным оценкам, объем номинального ВВП в 2014 году увеличится дополнительно на 3,0 п.п. и составит 39,6 трлн. тенге (33,5 трлн. тенге в 2013 году), что превышает номинальный ВВП прошлого года на 18,2%. Реальный рост ВВП прогнозируется на ранее запланированном уровне не менее 6%. Экспорт и импорт товаров в 2014 году, млрд.долл.США 90.0 Экспорт составит 86,3 млрд. долларов США, что на 1,6 млрд. долларов выше по сравнению с ранее одобренным 86.3 84.7 товаров прогнозом. 60.0 58.6 52.2 • Импорт товаров составит 52,2 млрд. долларов США, на 6,4 млрд. долларов ниже 30.0 одобр. в августе 2013г. Экспорт уточненный в 2014 г. одобренного прогноза. Импорт 8 2. НЕДОПУЩЕНИЕ РОСТА ИНФЛЯЦИИ Меры по сдерживанию инфляции • Насыщение внутреннего рынка социально-значимыми продуктами, с установлением предельно допустимых розничных цен и использованием продукции стабилизационных фондов; • Установка пороговых значений и размеров предельно допустимых розничных цен на социально значимую продукцию; • Утверждение Графиков поставок нефтепродуктов по областям и гг. Астана и Алматы, и ежемесячное установление предельно допустимых цен на бензин и дизтопливо; • В целях регулирования импортных оптовых поставок нефтепродуктов и обеспечения стабильности на внутреннем рынке будет создан единый оператор по поставкам нефтепродуктов из Российской Федерации в лице ТОО «КазМунайГаз Өнімдері». • Обеспечение предельного вклада тарифов и цен на регулируемые услуги в инфляцию на 2014 год на уровне 1,2 п.п. и введение в действие новых тарифов и цен на регулируемые услуги не ранее мая 2014 года. 9 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ С 1 апреля 2014 года: • ежемесячная доплата к должностному окладу гражданских служащих, врачей, учителей и других работников социальной сферы в размере 10%; • повышение размера пенсий до 14% по отношению к предыдущему году; • повышение государственных социальных выплат - до 12%; • повышение размера адресной социальной помощи - до 12%; • повышение размера стипендий студентам - на 10%. С 1 июля в 2015 и 2016 годах: • повышение уровня оплаты труда государственных служащих корпуса «Б» на 15%. 10 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АКТИВАМИ Квазигосударственный сектор в экономике страны Государственные организации ГПХВ КГП АО /ТОО Республиканский уровень (398) 133 152 113 Местный уровень (6 023) 1123 4419 481 Итого 6 421 НУХ, НХ, НК Национальные управляющие холдинги Национальные холдинги Национальные компании АО «ФНБ «Самрук-Казына» 428* АО «НУХ «КазАгро» (без МКО) 29 АО «НУХ «Байтерек» (без МКО) 32 АО «НИХ «Зерде» 9 АО «ННТХ «Парасат» 20 АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» 2 АО «НГК «Казгеология» 1 НАО «Холдинг «Кәсіпқор» 3 АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» 1 АО «НК «ҚазАвтоЖол» 1 СПК Итого 16** 542 Государственные активы всего: 6 963 * - без учета ассоциированных и совместно-контролируемых предприятий, а также финансовых инвестиций ** - без учета дочерних и зависимых организаций 11 4. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ – ГЛАВНЫЙ ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В целях поддержания технологической модернизации отраслей экономики будут приняты меры по росту инвестиций в основной капитал, направленные на: • • Внедрение лучших стандартов и принципов ОЭСР; Усовершенствование национального деятельности; • В целях поддержания технологической модернизации отраслей экономики будут законодательства в сфере приняты меры поинвестиционной росту инвестиций в основной капитал. Привлечение целевых инвесторов в реализацию конкретных проектов обрабатывающего сектора; • Расширение участия инвесторов в инфраструктурных проектах через механизм государственно-частного партнерства. 12 5. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Приоритетные задачи Реализация Продолжение административной реформы Повышение самостоятельности местной исполнительной власти с усилением подотчетности перед населением и ответственности за результаты Повышение качества оказания государственных услуг 100%-ный охват стандартизацией и регламентацией государственных услуг, предусмотренных Реестром госуслуг. Сокращение документооборота Оптимизация документов СГП. Сокращение отчетности в рамках системы оценки эффективности деятельности ГО. Передача полномочий Правительства по утверждению стандартов госуслуг в ведение центральных гоорганов. 13 6. БОРЬБА С «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКОЙ • Согласно данным Агентства РК по статистке в 2012 году доля теневой экономики составила 19,2% к ВВП, что на 0,9 п.п. ниже, уровня 2005 года Общесистемные меры: Торговля • Борьба с уклонением от уплаты налогов и таможенных платежей; • Развитие безналичных платежей; • Управление государственными финансами; • Совершенствование бизнес-среды; • Совершенствование оценки теневой экономики с учетом мировой. Меры по сокращению теневого оборота в отраслях экономики Сельское хозяйство Транспорт Операции с недвижимым имуществом Промышленность 14 7. ПРОДВИЖЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЕЭП И ПРИСОЕДИНЕНИИ К ВТО 11 Подготовка проекта Договора о ЕАЭС В проекте Договора о ЕАЭС будут предусмотрены положения о развитии сотрудничества в промышленности, агропромышленном секторе, транспорте и энергетике 2 Формирование перечня подлежат устранению изъятий и ограничений, которые 3 Поддержка, защита и продвижение отечественных производителей в рамках Таможенного союза и ЕЭП в целях стимулирования экспорта РК 15 Назарларыңызға рахмет!