Развитие торговли и торговая политика Кыргызской Республики 1 Торговые режимы Кыргызской Республики Страны СНГ – режим свободной торговли, Страны ЕврАзЭС – формирование таможенного союза, Страны ВТО – режим наибольшего благоприятствования, Наименее развитые страны – преференциальный режим. 2 Формирование торговой политики Вступление КР в ВТО сопровождалось либерализацией торговой политики Основной пакет, правовых и институциональных документов регулирующих торговый режим страны, был принят в 1998 году при вступлении страны в ВТО. В настоящее время республика не применяет таможенные пошлины на вывоз товаров и запреты на экспорт и импорт. Нет ограничений на ввоз и вывоз валюты, предприятия сами решают с кем торговать. Государственные и частные компании имеют право участвовать в импортно-экспортной деятельности без специальной регистрации или ограничений, за исключением случаев, когда данные товары подлежат импортному и экспортному лицензированию. 3 Таможенно-тарифное регулирование До 1999 г. в республике действовали таможенные пошлины на импорт в размере 10% на все ввозимые товары. После вступления страны в ВТО таможенный тариф стал дифференцированным и применяется в соответствии с принятыми обязательствами перед ВТО. Средняя ставка Таможенного тарифа Кыргызской Республики на ввозимые товары составляет 4,84 % от таможенной стоимости Нулевые ставки таможенных пошлин занимают 43,3% от всего таможенного тарифа. 4 Нетарифное регулирование Лицензирование экспорта и импорта применяется на определенные категории товаров (оружие, наркотики, лекарственные средства, драгоценные металлы, произведения искусства и.т.д.), с целью осуществления контроля за экспортом/импортом лицензируемых товаров. Процедура лицензирования не направлена на ограничение ввозимых товаров по количеству или стоимости экспортируемых и импортируемых товаров. 5 Преимущества ВТО для Кыргызстана гарантируемый всем членам ВТО режим наибольшего благоприятствования, дополнительные торговые преференции, согласно Всеобщей системе преференций, принятой в 1971 году ЮНКТАД, и одобренной ВТО; возможность реализации принципов свободной торговли, предусматривающих снятие всех негативных барьеров и дискриминации, выставленных в международной торговле против республики; доступ к оперативной международной торговой информации; международная реклама: будучи первой страной СНГ, вступившей в ВТО, Кыргызская Республика получила существенную международную рекламу, как страна, осуществляющая режим торговли и инвестиций в соответствии с международными правилами и практикой. Способность влиять на сроки и условия вступления для стран, вступающих в ВТО:– возможность участия в переговорах со вступающими странами и требования от них уступок для товаров и отраслей промышленности республики, также как и требовать решения проблем, имеющихся в торговых отношениях с данной страной. ВТО является организацией, которая принимает решения путем консенсуса. 6 Динамика развития внешней торговли Кыргызской Республики за 2000 – 2006гг. (млн.долл.США) 3000 2727,2 2500 1862,7 2000 1500 1659,8 1298,7 1058,6 1000 554,1 500 1931,2 504,5 Экспорт 1072,2 943,3 476,1 467,2 586,7 485,5 т/о 1188,7 941 717 Импорт 796 718,8 581,7 674 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 7 Экспорт Кыргызстана в страны-члены ВТО без учета золота за 1996 -2006 гг. (млн.долл. США) 160 142,8 141 140 127,3 млн. долл. США 120 110,1 100 80 58,5 60 112,9 68,3 63,4 62,8 62,1 40 20 0 0 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 8 0% 51,9 47,2 43,2 51,7 55,4 1,4 7,9 41,9 1,1 47,1 1,3 50,2 1 52,9 45,9 45,1 9 44,5 52,1 6,7 48,8 50,2 20% 58,1 40% 62,8 60% 5,9 42 4,9 44,9 4 37,9 80% 7,2 30 100% 45,7 Доля стран СНГ и ВТО в торговом обороте Кыргызстана т/о с другими странами т/о со странами ВТО т/о со странами СНГ 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 9 Ведущая десятка основных торговых партнеров Кыргызской Республики по т/о (2006 г. в млн. долл. США) США, 103.6 Узбекистан, 93 Афганистан, 74.9 Швейцария, 214.2 Турция, 66.7 Германия, 42.1 Китай, 284.8 Канада, 32.4 Россия, 806 Казахстан, 362.4 Россия США Германия Казахстан Узбекистан Канада Китай Афганистан Швейцария Турция 10 Основные торговые партнеры в 2006 : Экспорт (млн.долл. США) Швейцария; 207,7 Другие; 167 Канада; 0,2 США; 6,0 Германия; 2,2 Нидерланды; 3,2 Турция; 27,2 Казахстан; 162,6 Россия; 153,8 Китай; 38,1 Узбекистан; 28 11 Основные торговые партнеры в 2006: импорт (млн.долл. США) США; 97,6 Германия; 39,9 Нидерланды; 27,7 Швейцария; 6,5 Канада; 32,2 Турция; 39,5 Другие; 524,1 Китай; 246,7 Казахстан; 199,8 Узбекистан; 65 Россия; 652,2 12 Основные статьи экспорта: драгоценные металлы, электроэнергия, стекло, лампы накаливания, одежда трикотажная и текстильная, овощи и фрукты, хлопок-волокно, кожсырье шифер, сахар, цемент, отходы и лом цветных металлов. 13 Основные статьи импорта: топливно-энергетическая продукция (уголь, нефтепродукты, газ природный) машины, оборудование, продукция химической промышленности (пластмассы, каучук, взрывчатые вещества, краски, лаки), удобрения, древесина, электротехническая продукция, автотранспортные средства и потребительские товары. 14 Развитие внешней торговли услугами 500 452,9 450 млн. долл. США 400 368,4 350 305 300 250 200 180,4 208,9 154,3 150 100 62,82 64,95 148,8 61,82 124,97 231,1 255,5 Экспорт Импорт 154,7 151,3 142151,2 78,86 50 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 годы 15