Об итогах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» в 2014 году и задачах на 2015 год Доклад директора ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» Г.Г. Побединского Основные результаты деятельности ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» в 2014 году • Исполнение ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» государственного задания в 2014 году в среднем составило 102,5 % • Заявителям предоставлено 445 564 единицы хранения материалов и данных федерального картографогеодезического фонда по 1 649 запросам. • Общее количество единиц хранения фонда составило более 65,5 миллионов, из них проинвентаризировано почти 13,5 миллионов единиц хранения, что на 11,6 % больше, чем было запланировано в 2014 году • Работа по созданию и ведению Государственного каталога географических названий выполнена с перевыполнением почти на 14%, которое связано с помещением в каталог географических названий наименований географических объектов территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь • Создана единая электронная картографическая основа масштаба 1:50 000 на площадь 7,5 млн. кв. км территории Российской Федерации • В рамках государственной работы по обеспечению необходимых точностных характеристик ГСК-2011 выполнено совместное уравнивание координат 320 000 пунктов ГГС 1-4 классов с пунктами ФАГС, ВГС и СГС-1 в ГСК-2011 • На основе результатов анализа современного состояния главной высотной основы Российской Федерации определены основные мероприятия по дальнейшему ее развитию на период 2015-2017 годы • Обработаны результаты наблюдений по Северо-Кавказскому и по Северо-Байкальскому геодинамическим полигонам, подготовлены карты скоростей деформации земной поверхности • Подготовлено 13 проектов нормативно-технических документов и 6 проектов Стандартов Российской Федерации в области геодезической, картографической деятельности и инфраструктуры пространственных данных • Проведена работа по нанесению на дежурную карту нового положения государственной границы, уточнение транскрипции наименований географических объектов вдоль государственной границы • Ряд значительных нарушений и недостатков, отмеченных Счетной палатой по результатам контрольного мероприятия по проверке реализации уставных целей и функций ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», проведенного в 2014 году, устранен в полном объеме 2 Потребители материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда Общее количество материалов, предоставленных в пользование по государственной услуге в 2014 году, составило 445 564 из них: 3 Поступление денежных средств в федеральный бюджет по результатам предоставления государственной услуги Взимаемое вознаграждение по результатам оказания услуги составило 18 695 624,34 руб. 4 Состав материалов и данных федерального картографогеодезического фонда в аналоговом виде В 2014 году общее количество единиц хранения в аналоговом виде составило 64 257 323 Топографических карт и планов 27 008 484 (42%) Материалы ДЗЗ 31 719 763 (49,4%) Других картографических материалов и данных 2 999 953 (4,7%) Прочие материалы и данные 594 430 (0,9 %) Топографических карт и планов открытого пользования 887 356 (1,4%) Составительских и издательских оригиналов топографических карт и планов 1 047 337 (1,6%) 5 Состав материалов и данных федерального картографогеодезического фонда в цифровом виде В 2014 году общее количество единиц хранения в цифровом виде составило 1 324 808 6 Соотношение материалов ограниченного распространения и материалов открытого пользования в федеральном картографо-геодезического фонде 7 Результаты инвентаризации ФКГФ Результаты инвентаризации 2013 года (II-е полугодие) 6,000,000 4,000,000 Фактический результат 4,656,725 (100%) Запланированный результат 0 (0%) 2,000,000 0 Результаты инвентаризации 2014 года 14,000,000 Запланированный результат 12,069,270 (100%) Фактический результат 13,464,691 (111,6%) 13,000,000 12,000,000 11,000,000 Планируемый срок завершения работ - к концу 2016 года 8 Основные результаты работ по созданию и ведению Государственного каталога географических названий (ГКГН) • В ГКГН было помещено 779 515 названий и проведено 2 523 корректировки географических названий • Перевыполнение плана связано с помещением по указанию Росреестра в ГКГН названий географических объектов, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь 9 Основные результаты работ по обеспечению необходимых точностных характеристик геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011) • • • • • • • • • • Обеспечение дальнейшего планомерного развития государственной фундаментальной гравиметрической сети Создание цифровой модели рельефа на территорию Российской Федерации RDTM2014.0 с использованием отечественных топографических карт масштаба 1:100 000 и данных цифровой модели рельефа Viewfinder Panoramas с шагом 1” по долготе и широте Дальнейшее пополнение банка гравиметрических данных высотной и гравиметрической информацией из открытых источников данных Апробирование новых современных методов построения глобальных моделей гравитационного поля Земли Обеспечение функционирования постоянно действующих пунктов ФАГС Росреестра, уточнение скоростей изменения их координат во времени Уточнение координат пунктов ВГС по повторным измерениям Обеспечение дальнейшего планомерного развития сети пунктов СГС-1 Уравнивание и каталогизация пунктов государственной геодезической сети триангуляции и полигонометрии 1-4 классов в ГСК-2011 Результаты работ по разделу 3 позволили достичь следующих точностных характеристик системы координат ГСК-2011: погрешность взаимного положения пунктов ФАГС – 2 см; погрешность геоцентричности системы координат ГСК-2011 – 10 см; погрешность распространения системы координат ГСК-2011 на территории Российской Федерации, реализуемая системой ГЛОНАСС – 10 см; погрешность цифровой модели высот квазигеоида – 20 см. Достигнутые точностные характеристики не хуже характеристик 2013 года, что свидетельствует о выполнении поставленных целей работ данного раздела. 10 Основные результаты работ по ведению портала точных «быстрых» эфемерид орбитальной группировки ГЛОНАСС • Сбор, анализ и накопление спутниковой измерительной информации, поступающей от отечественных и зарубежных постоянно действующих пунктов спутниковых наблюдений в Центр точных эфемерид • Обработка измерений, вычисление точных орбит спутников ГЛОНАСС с использованием принятой на протяжении предшествующих лет технологии и предоставление полученных точных орбит потребителю. Результаты работы Центра точных эфемерид регулярно публикуются на сайте: http://rgs-centre.ru • Применение выходных данных Центра точных эфемерид позволяет повысить эффективность использования отечественной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС в геодезии, навигации и на транспорте 11 Основные результаты работ, связанных с обеспечением функций службы контроля деформации земной поверхности • Проведение полевых работ с использованием современных спутниковых средств ГЛОНАСС/GPS измерений, локальных гравиметрических наблюдений и высокоточного нивелирования на территории Северо-Байкальского и Северо-Кавказского геодинамических полигонов Росреестра (ГДП) • Обобщение и совместный анализ результатов мониторинга ГДП, и их сопоставление с тектоническим строением и геодинамическими режимами исследуемых территорий • Выводы о сейсмическом состоянии территории на основе проведенного анализа результатов наблюдений на ГДП направлены в МЧС России 12 Перечень разработанных проектов НТД • • • • • • • • • • • • • Методические указания по ведению дежурной карты. Методические указания по составлению отчётной документации по исполнению государственного задания в области геодезической и картографической деятельности. Методические указания по планированию государственного задания ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД». Методические указания по контролю исполнения и приёмке результатов работ в области геодезии и картографии, выполнение которых предусмотрено государственным заданием ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД». Методические указания по планированию Росреестром работ по созданию (обновлению) цифровых планов городов (ЦПГ) и ЦПГ ОП масштабов 1:2000 и 1:10000 с использованием материалов ДЗЗ Методические указания по планированию Росреестром работ по созданию (обновлению) государственных цифровых топографических карт (ЦТК) и ЦТК ОП масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 с использованием материалов ДЗЗ. Методические указания по подготовке заявки на материалы ДЗЗ с КА, входному контролю, проверке качества и помещению в фонд материалов ДЗЗ, получаемых из Роскосмоса в интересах Росреестра. Методические указания по внедрению ГСК-2011. Методические указания по обоснованию закупок для заключения государственных контрактов в области геодезической и картографической деятельности Росреестра. Методические указания по составу, структуре и форматам метаданных материалов и данных ФКГФ. Методические рекомендации по передаче наименований географических объектов с хакасского языка на русский язык. Методические рекомендации по передаче наименований географических объектов с марийского языка на русский язык. Методические рекомендации по передаче наименований географических объектов с мордовских языков на русский язык. 13 Перечень разработанных проектов Стандартов Российской Федерации • • • • • • ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Термины и определения. ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС). Технические условия. ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Пункты высокоточной геодезической сети (ВГС). Технические условия. ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Оценка точности определения местоположения. Основные положения. ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ Методы и технологии выполнения геодезических работ Пункты спутниковой геодезической сети 1 класса (СГС-1). Технические условия. СПУТНИКОВАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АППАРАТУРА. Общие требования и методы испытаний. 14 Основные результаты работ по выполнению работ, связанных с обеспечением функций метрологической службы 15 Основные результаты работы по развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных нивелирных сетей • • • Проанализировано 8 технических отчетов по нивелирным работам I класса, выполненным по государственным заказам Росреестра в 2012-2013 годах в рамках модернизации и оптимизации Главной высотной основы Российской Федерации (ГВО) Проведен анализ основных характеристик ГВО России по состоянию на 2014 год с использованием отчетных материалов научноисследовательских работ, выполненных в рамках государственного контракта Росреестра от 07.09.2012 № 98/1Д/2012 по теме «Анализ современного состояния геодезического обеспечения территории Российской Федерации по точности и плотности пунктов Государственной геодезической сети, нивелирных и гравиметрических сетей с учетом перспективных требований потребителей» Определены основные мероприятия по дальнейшему развитию ГВО Российской Федерации на период 2015-2017 гг. на основе результатов анализа его современного состояния 16 Основные мероприятия по дальнейшему развитию Главной высотной основы Российской Федерации на период 2015-2017 гг. • • • • • • • • • • • • • Завершение уравнивания ГВО России с учетом новых измерений, которые будут завершены в 2015 году и замкнут сеть полигонов I класса по западной и частично южной границе Российской Федерации Утверждение (приемка) результатов уравнивания ГВО России и подготовка проекта Постановления Правительства Российской Федерации о введении новой реализации Балтийской системы нормальных высот Разработка и утверждение плана мероприятий по введению новой системы высот: издание Каталога высот марок и реперов ГВО России Сбор, систематизация и анализ нивелирной информации по Государственным нивелирным сетям (I – IV класс) Составление и издание Сводных нивелирных каталогов по трапециям карт 1:200 000 масштаба (2015-2018 гг.) Обновление базы нивелирных данных и геоинформационного ресурса о пунктах геодезической, нивелирной и гравиметрической сети с учетом введения новой системы высот Разработка и утверждение целевой программы «Модернизация и развитие Главной высотной основы Российской Федерации до 2020 года» и обеспечение её целевым финансированием Продолжение работ в рамках международных договоров по обновлению связей ГВО России с национальными нивелирными сетями пограничных с Россией государств Продолжение работ в рамках международного договора по объединению ГВО России с Европейской высотной сетью Создание современной карты вертикальных движений земной поверхности территории России на основе данных повторного нивелирования Оснащение головной метрологической организации Росреестра лазерным вертикальным компаратором для компарирования кодовых инварных реек, которые используются в современных технологиях цифрового нивелирования Регулярное проведение курсов повышения квалификации исполнителей нивелирных работ (возможно платных), которые будут сертифицироваться, и допускаться к проведению государственных работ по модернизации и оптимизации ГВО России Результаты государственной работы могут быть использованы Росреестром при планировании работ по оптимизации и модернизации Главной высотной основы Российской Федерации на период 2015-2017 гг. 17 Отчет об использовании имущества, закрепленного за Учреждением • • • • • • Общая балансовая стоимость недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления на конец года составила 63,25 млн. рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 4,0 млн. рублей Учреждение имеет 89 объектов недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, общей площадью 36,6 тыс. кв. м В отчетном году недвижимое имущество не приобреталось Общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления на конец года составила 93,8 млн. рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 24,7 млн. рублей Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления на конец года составила 174,8 млн. рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 60,6 млн. рублей Движимое и недвижимое имущество, находящееся у Учреждения на праве оперативного управления, в аренду и в безвозмездное пользование не передавались 18 Задачи ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» на 2015 год • • • • • • Разработка проекта Стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации до 2030 года Разработка проекта государственной программы Российской Федерации топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации на 2016-2024 годы Развитие и совершенствование системы обеспечения потребителей материалами и данными ФКГФ Дальнейшее развитие фундаментальной картографии, разработка картографических проекций, разработка унифицированных цифровых картографических основ для создания фундаментальных картографических произведений Развитие научных направлений деятельности Учреждения, направленных на создание перспективных видов геопространственной информации Разработка и утверждение отраслевого плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 19 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 17