Проект «Развитие прав и представление работников, занятых в неформальных трудовых отношениях» ITUC/PERC-FNV ATUC (AHIK) I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● начало проекта ● масштабы, тенденции, содержание неформальной экономики в Азербайджане ● повышение информированности ● работа с социальными партнерами ● органайзинг II. НЕКОТОРЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ III. НЕКОТОРЫЕ СЛОЖНОСТИ IV. ИТОГИ. ВЫВОДЫ. РЕКОМЕНДАЦИИ I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● начало проекта февраль 2008 года встреча гостей съезда AHIK с Президентом страны I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● начало проекта март 2008 года Первый семинар для профактива с участием социальных партнеров (Минтруда, Минналогов, Минэкономики, Фонда Социальной Защиты, Конфедерации Предпринимателей) май – декабрь 2008 года Создание рабочей группы, разработка плана действий, подготовка брошюры по неформальной экономике, аналитическая записка I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● масштабы, тенденции, содержание неформальной экономики в стране (по страницам аналитической записки) объемы неформальной экономики по стоимостным показателям официальная статистика – 16 – 18 % МОТ и международные эксперты – 60 % по численности занятых официальная статистика – 8 – 10 % международные организации – 60 % удельный вес охваченных социальным страхованием - 41.4 % Тенденция – сокращение (единодушное мнение при различных подходах) I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● масштабы, тенденции, содержание неформальной экономики в стране (по страницам аналитической записки) 2000 г. 2008 г. Уд. вес государственного бюджета к ВВП 16.1 28.3 Уд. вес работающих по контрактам 32.8 34.8 50 91.4 (2005 г.) Зарплата неформальных работников в % к средней по стране I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● масштабы, тенденции, содержание неформальной экономики в стране (по страницам аналитической записки) Отраслевая структура неформальной экономики сельское хозяйство строительство торговля и сфера услуг транспорт I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● повышение информированности издание справочных материалов. В 2008г. издана брошюра ITUC по неформальной экономике с нашими дополнениями. В 2009г. вышла в свет брошюра по органайзингу на основе материала «Солидарности» I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● повышение информированности семинары, тренинги, круглые столы март 2008 г. – Баку ноябрь 2008 г. – Баку (рабочая группа) март 2009 г. – Исмаиллы (отраслевой комитет) апрель 2009 г. – Имишли (отраслевой комитет) февраль, июнь 2009 г. – Баку, круглый стол I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● повышение информированности семинары, тренинги, круглые столы сентябрь 2009 г. – Гах, региональный семинар октябрь 2009 г. – Баку, круглый стол ноябрь 2009 г. – ряд тренингов для отраслевых профсоюзов I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● повышение информированности СМИ все мероприятия освещались в нашей газете; информ агенства «РИА – новости» и «Тренд», республиканское телеграфное Агенство; некоторые мероприятия освещались ТВ; готовы условия конкурса для журналистов и специалистов I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● работа с социальными партнерами практически все мероприятия по проекту проводились с участием социальных партнеров переговоры по Генеральному соглашению даны рекомендации о совместных действиях на местах в рамках отраслевых колдоговоров предложения по совершенствованию законодательства есть договоренность о необходимости создания трехсторонней структуры I. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ● органайзинг первичка в Ассоциации гостиничных комплексов (34 членов). Готовится конференция и скелет коллективного договора первичка 7-ми ювелиров-кустарей. Сейчас членство доведено до 77-ми швейная мастерская в г. Хырдалан (60 членов) и цех по производству матрацев (15 членов) первичка в стройкомпании «Аккорд» (3500 членов), ведутся переговоры вокруг колдоговора. Есть договоренность с российскими коллегами о работе с мигрантами в 2008- 2009 гг. создано 19 первичек в агропромышленном комплексе, из коих 15 – частные (членство – 3500 и 2870 человек, соответственно) организованы около 300 водителей автобусов в г. Гянджа, на подходе водители нового автовокзала г. Баку II. НЕКОТОРЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ резко повысилась информированность, особенно у профактива удалось привлечь внимание соцпартнеров ряд мер включен в Генеральное соглашение даны рекомендации по отраслевым Соглашениям активизировалась работа по совершенствованию законодательства наблюдается активность в работе с мигрантами есть договоренность о совместной деятельности в рамках планируемой к созданию трехсторонней структуры III. НЕКОТОРЫЕ СЛОЖНОСТИ глобальный кризис правительство, его структуры с трудом идут на совместные действия («чиновничий капитализм»), а иногда и препятствуют организации работодателей пока не чувствуют заинтересованности статистика – особая и огромная проблема работа с мигрантами IV.ИТОГИ.ВЫВОДЫ.РЕКОМЕНДАЦИИ 1. Неформальная экономика в Азербайджане, как и во многих других странах – это реальность и широко распространена 2. Проблема в равной степени важна для каждого из соцпартнеров. Объединение усилий 3. Статистика. Количественные оценки существенно разнятся. Мы способны и должны организовать совместный мониторинг (Спонсор ?) 4. Только административных мер недостаточно 5. Значение информационно- пропагандистской компании трудно переоценить. Следует продолжить с акцентом на вступающих в рынок труда молодых людей IV.ИТОГИ.ВЫВОДЫ.РЕКОМЕНДАЦИИ 6. Возможно (возможно ли?) объединение усилий МКП и МОТ. В любом случае МОТ может и должна учесть этот вопрос в страновых программах по достойному труду 7. Нужны более четкие рекомендации для статистики 8. Накопленный опыт должен периодически дополняться и доводиться до нас и не только с точки зрения профсоюзов. И здесь нужен МОТ 9. Если эта работа продолжится, то возможно следует пересмотреть приоритеты. Органайзинг важен, но большее внимание должно быть уделено сокращению и легализации неформальной экономики 10. По трудовым мигрантам, учитывая масштабы, наверное, нужен отдельный проект Благодарю за внимание !