Лекция № 2 «Государственный долг и долговые активы государства» Вавилов Ю.Я. Москва - 2007 Учебные вопросы: 1. Государственный и муниципальный долг: понятие, классификация, структура. 2. Управление государственным муниципальным долгом. и 3. Государственные и муниципальные долговые активы: понятие, классификация, управление. 1.1. Определение государственного и муниципального долга Государственный и муниципальный долг это долговые обязательства органов власти перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, включая обязательства по предоставленным государственным и муниципальным гарантиям. 1.2. Признаки классификации государственного и муниципального долга Признаки: тип заемщика; степень охвата совокупности обязательств; форма долговых обязательств; валюта заимствований (тип кредитора); срок погашения; официальный (бюджетный) признак; 2.1. Определение управления государственным и муниципальным долгом Управление государственным и муниципальным долгом – совокупность мер по регулированию его объема и структуры, проведению новых заимствований, регулированию долгового рынка, антикризисному урегулированию проблемных долгов, обслуживанию и погашению долга, предоставлению гарантий, контролю за эффективным использованием заимствованных средств. 2.2. Методы управления государственным и муниципальным долгом Методы управления Административные Рыночные 2.3. Административные методы управления государственным и муниципальным долгом Административные методы Другие Аннулирование Списание Отсрочка погашения Унификация Консолидация Конверсия 2.4. Рыночные методы управления государственным и муниципальным долгом Рыночные методы Обмен Секъюритизация Выкуп Доразмещение Пролонгация Новация Реструктуризация 3.1. Определение государственных и муниципальных долговых активов Государственные и муниципальные долговые активы - долговые обязательства юридических и физических лиц, национальных территориальных органов власти, правительств иностранных государств и международных организаций перед российским органом власти как кредитором или исполнителем гарантийных обязательств. 3.2. Общие признаки классификации государственных и муниципальных долговых активов Признаки: экономическая природа активов ; валюта, в которой выражены активы; виды предоставляемых государственных и муниципальных кредитов; тип должника; слагаемые элементы активов; сроки, на кредиты. которые предоставлялись 3.3. Частные признаки классификации государственных внешних активов Признаки: факт сотрудничества страны–дебитора с Парижским клубом кредиторов ; степень обремененности долгами и величина доходов на душу населения страны-дебитора; история происхождения активов: продукт деятельности бывшего СССР или Российской Федерации. 3.4. Частные признаки классификации государственных и муниципальных внутренних долговых активов Признаки: отраслевой ; форма собственности дебиторов; организационно- правовая форма дебиторов.