ПРОЕКТ ПОЛИТИКИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ МОЗМ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ МЕТРОЛОГИИ 1. Взаимодополняемость МОЗМ и Региональных Организаций Законодательной Метрологии (РОЗМ). Роль МОЗМ (как она определяется, в частности, в Конвенции МОЗМ), а также задачи РОЗМ приведены в Приложении к настоящему документу. Соответствующие роли МОЗМ и РОЗМ могут быть проанализированы следующим образом: 1.1 Направления деятельности, характерные для МОЗМ: - определение основных принципов законодательной метрологии; гармонизация регламентов законодательной метрологии; разработка руководств по метрологическому контролю и надзору за средствами измерений; пропаганда Системы сертификатов МОЗМ. Выполнение данных задач не должно осуществляться лишь на региональном уровне, оно должно носить централизованный характер на уровне МОЗМ. 1.2 Направления деятельности, характерные как для МОЗМ, так и для РОЗМ: - развитие метрологии и законодательной метрологии; разработка общих информационных ресурсов; развитие взаимного доверия; заключение соглашений о взаимном признании; способствовать сотрудничеству и оказывать помощь развивающимся государствам; Эффективность выполнения данных задач МОЗМ и РОЗМ должны обеспечивать максимально тесное сотрудничество. Координация выполнения данных задач предполагает выработку совместного подхода, методологии и общих средств (публикации, видеоматериалы, интернет-сайты и т.д.), а также координированное планирование. 1.3 Направления деятельности, характерные для РОЗМ: - идентификация особенностей законодательной метрологии, которые должны быть отражены в данном регионе; - информирование стран, не являющихся членами МОЗМ, о деятельности МОЗМ; - подготовка в регионе соответствующих условий для деятельности МОЗМ Для выполнения данной задачи РОЗМ должны информировать МОЗМ о результатах проводимой ими на региональном уровне работы; данная информация должна учитываться в непосредственной деятельности МОЗМ. II Совет по Сотрудничеству с РОЗМ Необходимо создание Совета по Сотрудничеству с РОЗМ (в рамках МОЗМ), в задачи которого будет входить консультирование Совета президента МОЗМ о необходимых изменениях в сфере сотрудничества. Также Совет должен осуществлять: - разработку проекта соглашения между МОЗМ и РОЗМ относительно распределения обязанностей, как это описывается выше, в пункте 1; обзор текущей деятельности в рамках МОЗМ и РОЗМ относительно совместных разработок; проектирование совместного подхода и политики по совместным разработкам с последующим утверждением в МКЗМ и РОЗМ; В состав настоящего Совета, занимающегося вопросами координации и предоставляющего ежегодные отчеты в Совет Президента МОЗМ и МКЗМ, должны включаться следующие лица: - Президент МКЗМ либо один из вице-президентов; один представитель от каждой РОЗМ; один представитель МБЗМ, входящий в Секретариат Совета. ПРИЛОЖЕНИЕ Роль МОЗМ и задачи региональных организаций законодательной метрологии Роль МОЗМ Роль МОЗМ, определяемая в Конвенции, кратко может быть представлена следующими положениями: - развитие взаимообмена информацией; - определение основных принципов законодательной метрологии и гармонизация регламентов в области законодательной метрологии; - разработка руководств по контролю и надзору за средствами измерений; - продвижение системы сертификации МОЗМ; - продвижение взаимного признания; - установление максимально тесных отношений между различными службами законодательной метрологии на региональном уровне; - способствовать сотрудничеству и помогать развивающимися государствами. Задачи APLMF: - идентификация и устранение технических и административных барьеров торговле в области законодательной метрологии; - развитие и поддержание на соответствующем уровне взаимного доверия в области измерений и (метрологического контроля) между службами законодательной метрологии в Азиатско-Тихоокеанском регионе; - проведение форумов по обмену информацией между службами законодательной метрологии; - инициирование соглашений о взаимном признании как между Членами МОЗМ, так и с другими региональными группами; - сотрудничество с МОЗМ и продвижение использования и принятия Международных Рекомендаций, Документов и других публикаций МОЗМ, а также Системы сертификатов МОЗМ; - сотрудничество с другими региональными органами в области законодательной метрологии; - координация на региональном уровне образовательных курсов в области законодательной метрологии и упрощение обмена персоналом между службами; - способствовать сотрудничеству и помогать в развитии инфраструктуры законодательной метрологии стран-членов APLMF; Задачи КООМЕТ: - поиск эффективного решения проблем, связанных с единством измерений, единством методов измерений, а также с точностью результатов измерений; - содействие максимально тесному сотрудничеству национальных органов, а также устранение технических барьеров в международной торговле; - установление тесных контактов между метрологическими службами Евро-Азаиатских государств, а также соответствующими службами других регионов; сотрудничество с организациями EUROMET, EA, WELMEC, APMP и APLMF в той степени, в которой стороны заинтересованы в данном сотрудничестве. Задачи EMLMF: - организация обмена информацией, а также развитие и поддержание на должном уровне взаимного доверия в области измерений (и метрологического контроля) между службами законодательной метрологии стран-членов EMLMF; - идентификация и устранение технических и административных барьеров в торговле в области законодательной метрологии, в частности посредством продвижения взаимных соглашений по взаимному признанию между членами EMLMF; - координация региональных образовательных курсов в области законодательной метрологии и налаживание обмена персоналом между службами; - организовывать сотрудничество и оказывать помощь в развитии инфраструктуры законодательной метрологии; - продвижение разработок единых методов испытаний; в сотрудничестве с МОЗМ способствовать использованию и принятию Международных Рекомендаций, Документов и других публикаций МОЗМ, а также Системы сертификатов МОЗМ; в сотрудничестве с другими региональными органами в области законодательной метрологии, способствовать заключению соглашений по взаимному признанию на международном уровне. Задачи SADCMEL: SADCMEL должно содействовать гармонизации национальных регламентов стран-членов в области Законодательной Метрологии, а также между SADC и другими региональными и международными торговыми объединениями следующим образом: - развитие и поддержание на должном уровне взаимного доверия между службами законодательной метрологии в регионе; - достижение и подержание в регионе на должном уровне эквивалентности деятельности в области законодательной метрологии; - идентификация и устранение технических и административных барьеров в торговле в области законодательной метрологии; - обеспечение адекватной интерпретации и применения нормативных документов, а также вынесение предложений по упрощению их внедрения. Задачи SIM: - разработка основополагающих стандартов в области метрологии в каждом государстве региона; - содействие развитию инфраструктуры измерений, необходимой для достижения равнозначности коммерческих операций; - повышение конкуренции и качества в промышленном секторе, способствующих развитию торговых отношений; - определение областей и институтов, которые могут выполнять специфическую международную деятельность по поддержке метрологии; - содействие развитию метрологической инфраструктуры в сфере охраны окружающей среды, контроля использования ресурсов и обеспечения благополучия населения, включая области здравоохранения и безопасности. Задачи WELMEC: - развитие и поддержание на должном уровне взаимного доверия между службами законодательной метрологии в Европе; - достижение и поддержание на должном уровне эквивалентности и гармонизации деятельности в области законодательной метрологии с учетом соответствующих директив; - идентификация специфических вопросов законодательной метрологии, которые должны быть отражены в основах европейской метрологии, сертификации и проведению испытаний; - организация обмена информацией по вопросам законодательной метрологии, на национальном и местном уровне; - идентификация в содействии и устранении технических и административных барьеров в торговле в области средств измерений; - продвижение адекватной интерпретации и применения нормативных документов, а также вынесение предложений по упрощению их внедрения. - идентификация специфических проблем технического характера, решение которых может являться предметом совместных проектов; - поддержание рабочих связей со всеми смежными организациями, развитие инфраструктуры законодательной метрологии; - определение направлений и установление критериев относительно области распространения законодательной метрологии, а также поддержание каналов постоянного расширения метрологических знаний.